湖南一季度經(jīng)濟形勢觀察 | 22.9%,民間投資活力迸發(fā)
春江水暖鴨先知。民間投資是穩(wěn)增長、調(diào)結構、促就業(yè)的支撐力量,是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”。
一季度,各地積極開展產(chǎn)業(yè)項目建設,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,提振投資信心,民間投資活力迸發(fā)。全省民間投資增長22.9%,增速同比提高16.3個百分點。
發(fā)展聚焦產(chǎn)業(yè)建設,民間工業(yè)投資提升
將產(chǎn)業(yè)項目建設列為“一號工程”全力推進;集中開工一批重大項目;主動減少不急需的基礎設施投資,增加產(chǎn)業(yè)投資比例……一季度,“產(chǎn)業(yè)建設”成為全省各地經(jīng)濟發(fā)展的熱詞。
隨著產(chǎn)業(yè)項目建設年活動啟動,全省以“五個100”為抓手,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈條、龍頭企業(yè)、核心技術、高端人才等關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié),積極引導資本轉(zhuǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟,極大提振了民間投資信心。
一季度,全省工業(yè)民間投資增長20.6%,增速比去年同期快了18.8個百分點,為我省產(chǎn)業(yè)投資帶來了極大動力。
翻開“五個100”項目清單,電子信息領域總投資最大的項目來自民營企業(yè)藍思科技。
目前,藍思科技的各廠區(qū)均在滿負荷生產(chǎn)運營。這家來自瀏陽的中國500強企業(yè)于今年開工建設總投資逾200億元的3個項目,涉及智能機器人、dito(觸摸傳感器、觸摸屏)、視窗觸控玻璃面板。
據(jù)瀏陽經(jīng)開區(qū)介紹,dito、視窗觸控玻璃等項目的落地,補齊了園區(qū)的顯示功能器件產(chǎn)業(yè)鏈,有望打造成為園區(qū)首個千億級產(chǎn)業(yè)鏈。
一季度,民間投資的另一趨好是資本投向出現(xiàn)積極變化。科研與技術服務、文體娛樂、交通運輸?shù)阮I域的民間投資增速均超過50%。
我省今年新引進的2個民營500強項目,分別來自新材料、旅游文化產(chǎn)業(yè)。
其中,深圳華強集團將在邵陽的紫薇景區(qū)建設農(nóng)耕文化體驗園以及配套設施等;北京東方雨虹防水技術有限責任公司將在岳陽綠色化工產(chǎn)業(yè)園建設新材料生產(chǎn)基地。
“135”工程深入實施,民間投資潛力激活
一季度民間投資的亮眼表現(xiàn),表明我省促進民間投資穩(wěn)定增長的政策效應正在顯現(xiàn)。
“‘135’工程的深入實施,為民間投資搭建了更大平臺,充分激活了民間投資潛力?!笔“l(fā)改委固定資產(chǎn)投資處負責人介紹。
我省自2014年底實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“135”工程,以標準廠房建設為抓手,以民營經(jīng)濟為重點,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為特色。在實施過程中,各地充分發(fā)揮市場主體作用,積極引導社會資本參與園區(qū)標準廠房建設,探索出了園區(qū)建、企業(yè)建、園企共建、工業(yè)地產(chǎn)等多種模式。
今年3月,惠州德維電子有限公司、深圳新圣芯光電設備有限公司等7家高新技術企業(yè),在深圳無界投資控股集團的引進下,與寧遠工業(yè)園簽訂了項目入園投資協(xié)議。
這是寧遠縣與深圳無界投資控股集團展開合作以來,今年集中引進的第3批企業(yè)。雙方簽訂了聯(lián)手打造“光電智能終端、新能源和新材料”兩個專業(yè)園區(qū)的合作協(xié)議,并開展精準招商。
據(jù)介紹,以往市縣負責招商引資的人員,多半是臨時抽調(diào)“客串”,難以滿足專業(yè)化服務需求。寧遠縣創(chuàng)新招商模式,與熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、掌握投資政策、通曉商務慣例、精通項目談判的專業(yè)企業(yè)合作,極大提高了項目落地效率。
目前,我省已累計建成標準廠房近4000萬平方米,其中逾七成為民間資本參建,完成標準廠房建設投資超1500億元。引進“雙創(chuàng)”企業(yè)6593家,民營企業(yè)占九成以上,有效激活了民間投資潛力。
營商成本降低,民間投資環(huán)境趨優(yōu)
民間投資難,難在環(huán)境不優(yōu)。
為激活民間投資,優(yōu)化投資環(huán)境,我省于2017年11月出臺了《對接“北上廣”優(yōu)化大環(huán)境行動導則》(以下簡稱《導則》),聚焦制約民間投資的關鍵癥結,重點從審批、成本、法治、信用、創(chuàng)新、服務、通關等7個方面明確了88條具體措施,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
例如,《導則》要求嚴格實行市場準入負面清單制度和公平競爭審查制度,所有涉企行政審批及服務事項辦理時限,縮短至法定時限三分之二以內(nèi)。
截至今年3月底,《導則》明確的重點任務已初見成效:
壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可30類,簡化審批程序38類;所有涉企行政審批及服務事項辦理時限縮至法定時限的2/3以內(nèi);清理規(guī)范省政府部門行政審批中介服務事項34項……
今年1月起,長沙霞凝新港、長沙霞凝鐵路貨場兩個口岸,率先實施以地方政府購買服務形式承擔口岸查驗服務費。即,對于經(jīng)海關、檢驗檢疫查驗后正常放行的集裝箱,免除與查驗直接相關的吊裝、移位和倉儲費用,由長沙市政府予以財政補貼。
“大集裝箱1300元,小箱1000元,一年累計下來節(jié)省好幾十萬元開銷?!边h洋國際貨運代理公司負責人透露。
省發(fā)改委介紹,當前民間投資雖然呈現(xiàn)出向好態(tài)勢,但制約民間投資積極性的因素依然存在,今后仍需縱深推進“放管服”改革,依托投資項目審批監(jiān)管在線平臺,促進項目前期審批提速;加強用地預審、環(huán)境評價等報建前期手續(xù)辦理協(xié)調(diào)服務,繼續(xù)為民間投資創(chuàng)造良好條件。
(文/鄧晶琎)
春江水暖鴨先知。民間投資是穩(wěn)增長、調(diào)結構、促就業(yè)的支撐力量,是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”。
一季度,各地積極開展產(chǎn)業(yè)項目建設,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,提振投資信心,民間投資活力迸發(fā)。全省民間投資增長22.9%,增速同比提高16.3個百分點。
發(fā)展聚焦產(chǎn)業(yè)建設,民間工業(yè)投資提升
將產(chǎn)業(yè)項目建設列為“一號工程”全力推進;集中開工一批重大項目;主動減少不急需的基礎設施投資,增加產(chǎn)業(yè)投資比例……一季度,“產(chǎn)業(yè)建設”成為全省各地經(jīng)濟發(fā)展的熱詞。
隨著產(chǎn)業(yè)項目建設年活動啟動,全省以“五個100”為抓手,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈條、龍頭企業(yè)、核心技術、高端人才等關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié),積極引導資本轉(zhuǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟,極大提振了民間投資信心。
一季度,全省工業(yè)民間投資增長20.6%,增速比去年同期快了18.8個百分點,為我省產(chǎn)業(yè)投資帶來了極大動力。
翻開“五個100”項目清單,電子信息領域總投資最大的項目來自民營企業(yè)藍思科技。
目前,藍思科技的各廠區(qū)均在滿負荷生產(chǎn)運營。這家來自瀏陽的中國500強企業(yè)于今年開工建設總投資逾200億元的3個項目,涉及智能機器人、dito(觸摸傳感器、觸摸屏)、視窗觸控玻璃面板。
據(jù)瀏陽經(jīng)開區(qū)介紹,dito、視窗觸控玻璃等項目的落地,補齊了園區(qū)的顯示功能器件產(chǎn)業(yè)鏈,有望打造成為園區(qū)首個千億級產(chǎn)業(yè)鏈。
一季度,民間投資的另一趨好是資本投向出現(xiàn)積極變化??蒲信c技術服務、文體娛樂、交通運輸?shù)阮I域的民間投資增速均超過50%。
我省今年新引進的2個民營500強項目,分別來自新材料、旅游文化產(chǎn)業(yè)。
其中,深圳華強集團將在邵陽的紫薇景區(qū)建設農(nóng)耕文化體驗園以及配套設施等;北京東方雨虹防水技術有限責任公司將在岳陽綠色化工產(chǎn)業(yè)園建設新材料生產(chǎn)基地。
“135”工程深入實施,民間投資潛力激活
一季度民間投資的亮眼表現(xiàn),表明我省促進民間投資穩(wěn)定增長的政策效應正在顯現(xiàn)。
“‘135’工程的深入實施,為民間投資搭建了更大平臺,充分激活了民間投資潛力?!笔“l(fā)改委固定資產(chǎn)投資處負責人介紹。
我省自2014年底實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“135”工程,以標準廠房建設為抓手,以民營經(jīng)濟為重點,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為特色。在實施過程中,各地充分發(fā)揮市場主體作用,積極引導社會資本參與園區(qū)標準廠房建設,探索出了園區(qū)建、企業(yè)建、園企共建、工業(yè)地產(chǎn)等多種模式。
今年3月,惠州德維電子有限公司、深圳新圣芯光電設備有限公司等7家高新技術企業(yè),在深圳無界投資控股集團的引進下,與寧遠工業(yè)園簽訂了項目入園投資協(xié)議。
這是寧遠縣與深圳無界投資控股集團展開合作以來,今年集中引進的第3批企業(yè)。雙方簽訂了聯(lián)手打造“光電智能終端、新能源和新材料”兩個專業(yè)園區(qū)的合作協(xié)議,并開展精準招商。
據(jù)介紹,以往市縣負責招商引資的人員,多半是臨時抽調(diào)“客串”,難以滿足專業(yè)化服務需求。寧遠縣創(chuàng)新招商模式,與熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、掌握投資政策、通曉商務慣例、精通項目談判的專業(yè)企業(yè)合作,極大提高了項目落地效率。
目前,我省已累計建成標準廠房近4000萬平方米,其中逾七成為民間資本參建,完成標準廠房建設投資超1500億元。引進“雙創(chuàng)”企業(yè)6593家,民營企業(yè)占九成以上,有效激活了民間投資潛力。
營商成本降低,民間投資環(huán)境趨優(yōu)
民間投資難,難在環(huán)境不優(yōu)。
為激活民間投資,優(yōu)化投資環(huán)境,我省于2017年11月出臺了《對接“北上廣”優(yōu)化大環(huán)境行動導則》(以下簡稱《導則》),聚焦制約民間投資的關鍵癥結,重點從審批、成本、法治、信用、創(chuàng)新、服務、通關等7個方面明確了88條具體措施,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
例如,《導則》要求嚴格實行市場準入負面清單制度和公平競爭審查制度,所有涉企行政審批及服務事項辦理時限,縮短至法定時限三分之二以內(nèi)。
截至今年3月底,《導則》明確的重點任務已初見成效:
壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可30類,簡化審批程序38類;所有涉企行政審批及服務事項辦理時限縮至法定時限的2/3以內(nèi);清理規(guī)范省政府部門行政審批中介服務事項34項……
今年1月起,長沙霞凝新港、長沙霞凝鐵路貨場兩個口岸,率先實施以地方政府購買服務形式承擔口岸查驗服務費。即,對于經(jīng)海關、檢驗檢疫查驗后正常放行的集裝箱,免除與查驗直接相關的吊裝、移位和倉儲費用,由長沙市政府予以財政補貼。
“大集裝箱1300元,小箱1000元,一年累計下來節(jié)省好幾十萬元開銷。”遠洋國際貨運代理公司負責人透露。
省發(fā)改委介紹,當前民間投資雖然呈現(xiàn)出向好態(tài)勢,但制約民間投資積極性的因素依然存在,今后仍需縱深推進“放管服”改革,依托投資項目審批監(jiān)管在線平臺,促進項目前期審批提速;加強用地預審、環(huán)境評價等報建前期手續(xù)辦理協(xié)調(diào)服務,繼續(xù)為民間投資創(chuàng)造良好條件。
(文/鄧晶琎)
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