昨天上午,鎮江市第八屆人民代表大會第二次會議在鎮江影劇院隆重開幕。市委書記、市人大常委會黨組書記惠建林主持大會。市長張葉飛代表市人民政府向大會作政府工作報告。
大會由主席團常務主席惠建林、張洪水、王萍、王常生、岳衛平、陳琳擔任執行主席。
大會應到代表342名,出席代表333名,符合法定人數。
上午9時,惠建林宣布:鎮江市第八屆人民代表大會第二次會議開幕!全體起立,奏唱《國歌》。
惠建林說,這次大會,是在全市上下深入貫徹落實黨的十九大精神,加快推進鎮江“兩聚一高”新實踐的關鍵時期召開的一次重要的大會。這次大會的主要任務是在市委的堅強領導下,深入貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,緊緊圍繞市委七屆五次、六次全會的決策部署,充分發揚民主,嚴格依法辦事,審議和決定全市經濟社會發展的大事,精心組織有關選舉工作,動員和組織全市人民團結奮進,砥礪實干,為奮力開創新時代鎮江發展新局面而共同奮斗。
惠建林指出,市八屆人大二次會議的召開,是全市人民政治生活中的一件大事,社會各界廣泛關注。各位代表要認清肩負的歷史重任,倍加珍惜人民賦予的權力,集中精力參加會議,依法履行代表職責,認真審查各項報告,正確行使選舉權,遵守會風會紀規定,充分體現人民意愿,為鎮江發展貢獻智慧和力量。
張葉飛代表市人民政府向大會作政府工作報告,分四個部分:2017年工作總結回顧、2018年工作總體要求、突出重點 狠抓關鍵、砥礪奮進 扎實奮斗。
在總結回顧2017年工作時,張葉飛說,剛剛過去的一年,是黨的十九大勝利召開的喜慶之年,也是本屆政府履職的第一年。面對宏觀環境復雜多變、困難挑戰顯著增多的形勢,在省委、省政府和市委的堅強領導下,市政府團結和依靠全市人民,自覺踐行新發展理念,扎實推進“兩聚一高”,統籌抓好改革發展穩定各項工作,較好完成了市八屆人大一次會議確定的目標任務。過去的一年,堅持“產業強市、對標蘇南”,項目建設在升溫;堅持聚焦重點、破解難題,工作成效在提升;堅持“生態優先、特色發展”,環境保護在加強;堅持真抓實干、務求實效,內生力量在匯聚。他說,在肯定成績的同時,也清醒地看到,全市經濟社會發展中還存在一些問題和短板,對這些問題,將高度重視,切實加以解決。
張葉飛提出2018年工作的總體要求是,全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實中央經濟工作會議和省委省政府以及市委的決策部署,牢牢把握穩中求進工作總基調,堅持以人民為中心的發展思想,堅定貫徹新發展理念,扎實推動高質量發展,深度對標蘇南,深化改革創新,以供給側結構性改革為主線,統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,為高水平全面建成小康社會、奮力開創新時代鎮江發展新局面打下堅實基礎。
張葉飛說,2018年經濟社會發展的主要預期目標是地區生產總值增長7%左右;一般公共預算收入增長5%左右;固定資產投資與上年持平;社會消費品零售總額增長10%;城鄉居民人均可支配收入與經濟增長同步;全面完成省下達的節能減排約束性指標。做好今年工作,必須勇于解放思想,敏銳把握機遇,堅決戰勝困難,保持戰略定力,堅定發展信心,把發展的步子邁得更穩,把發展的質量提得更高。圍繞高質量發展,著力在六個方面狠下功夫:構筑產業發展新高地,壯大優勢產業、提升傳統產業、培育領軍企業、加大有效投入;培育驅動發展新動能,強化創新驅動、改革推動、開放帶動、園區提升和資源整合;構建聯動發展新格局,推進外聯一體、內聚成核、智慧互聯、品質提升、鄉村振興;打造特色發展新亮點,深化 “263”一個專項行動,開展長江非法采砂、非法開山采石兩項集中打擊,突出西南片區粉塵治理、東部片區異味整治、高資片區循環改造三個片區整治,推進低碳城市建設、完善生態補償機制、構建能源供應體系、建立環境監管體制四項重點任務;提升惠民發展新成效,推動就業創業、深化精準脫貧、優先發展教育、建設健康鎮江、繁榮文化事業、加強體育事業、完善保障體系;強化保障發展新機制,創新社會治理機制,完善公共安全保障機制,建立重大風險防控機制。張葉飛指出,今年將在公共交通、公共設施、公共空間、公共環境、公共安全、公共衛生、公共文化、公共廁所、公共養老、公共事務等方面努力辦好涉及公共利益、事關民生福祉的10件實事。
新時代開啟新征程,新征程呼喚新作為。張葉飛表示,新的一年,將深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,加快推進政府治理體系和治理能力現代化,以實事求是的作風、造福人民的情懷、敢于擔當的作為、依法行政的思維、清正廉潔的操守扎實奮斗,不辜負全市人民的期待和重托。
大會表決通過了《選舉辦法》。
在主席臺就座的還有市領導李國忠、張慶生、倪斌、童國祥、曹寅、黃利民、李健、秦海濤、郭建、裔玉乾、詹立風、胡宗元、曹麗虹、孫曉南、陳金觀、桑長清、徐平、朱開寶、朱云峰、盧道富、王冬生、張紅娣、凌蘇、宋余慶、盧章平、宦祥寶、王榮正,地市職老領導錢永波、黃選能、周大平、郭禮榮,原市人大老領導張甫雄,市中級人民法院院長茅仲華、市檢察院檢察長張新祥,市人大常委會秘書長丁羽如,在鎮高校領導袁壽其、王濟干等。
出席市政協八屆二次會議的政協委員列席會議。(胡建偉 林蘭)
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