深圳市規(guī)土委發(fā)文加大捂地處罰力度，10萬平住宅4年內(nèi)竣工！
剛剛，深圳市規(guī)劃國土委在官網(wǎng)上發(fā)布深圳市建設用地開工竣工管理辦法（試行）通知。內(nèi)容如下：
各區(qū)政府（新區(qū)管委會），各有關(guān)單位：
《深圳市建設用地開工竣工管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
特此通知。
市規(guī)劃國土委
2018年10月17日
深圳市建設用地開工竣工管理辦法（試行）
為加強土地供應批后監(jiān)管，規(guī)范建設用地開工、竣工管理，提高土地利用效率，遵循“以用為先、依法進行、分類處理、節(jié)約集約”的原則，制定本辦法。
第一條本辦法所稱開工，是指土地使用權(quán)人依法取得施工許可證后，需挖深基坑的項目，基坑開挖完畢；使用樁基的項目，打入所有基礎(chǔ)樁；其他項目，地基施工完成三分之一。保障性安居工程開工按照保障性住房建設相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本辦法所稱竣工，是指土地使用權(quán)人依法取得整宗地的規(guī)劃驗收合格證明或建設工程竣工驗收備案證明。
第二條本辦法適用于已取得劃撥決定書或已簽訂土地使用權(quán)出讓合同（以下簡稱出讓合同）的建設用地開工、竣工管理。
政府投資類項目用地的開工、竣工延期按照本辦法有關(guān)規(guī)定辦理。
第三條根據(jù)項目用地性質(zhì)、建筑高度和建筑規(guī)模的不同，對劃撥和出讓用地的開工、竣工期限作如下規(guī)定。
（一）主體功能為住房類建設項目應在劃撥決定書簽發(fā)之日或出讓合同簽訂之日起1年內(nèi)開工建設，自劃撥決定書簽發(fā)之日或出讓合同簽訂之日起4年內(nèi)竣工（具體竣工期限按實際建筑體量確定）。
（二）主體功能為非住房類建設項目的開工、竣工期限按下表規(guī)則確定。
＊表格所稱開工期限、竣工期限，均自劃撥決定書簽發(fā)之日或出讓合同簽訂之日起算。
（三）非住房類建設項目地下室≥3層的，其開工日期可以在前款規(guī)定基礎(chǔ)上再延長6個月，竣工期限相應順延。
（四）項目按時開工后，在竣工前經(jīng)批準提高容積率（增加建筑面積）的，簽訂補充協(xié)議時，按總建筑面積參照上表重新核定竣工期限；在項目竣工后經(jīng)批準提高容積率（增加建筑面積）的，簽訂補充協(xié)議時，增加部分建筑面積按上表核定竣工期限。
（五）出讓用地存在地質(zhì)條件特別復雜等其他特殊情形的，土地使用權(quán)出讓方組織論證后，可對用地的開工、竣工期限再另行規(guī)定、約定。
第四條土地使用權(quán)人應當在項目開發(fā)建設期間，及時向土地使用權(quán)出讓方報告項目開工、建設進度、竣工等情況。土地使用權(quán)人確實無法按劃撥決定書或出讓合同的規(guī)定、約定按時開工、竣工的，可按照本辦法申請延長開工、竣工期限，并對不能按時開工、竣工原因進行說明并舉證。
第五條政府、政府有關(guān)部門行為的原因（非土地使用權(quán)人自身原因）包括：
（一）因未按劃撥決定書或出讓合同規(guī)定、約定的期限、條件將土地交付給土地使用權(quán)人，致使項目無法按時開工、竣工的；
（二）因土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃依法修改，造成土地使用權(quán)人不能按劃撥決定書或出讓合同規(guī)定、約定的用途、規(guī)劃和建設條件按時開工、竣工的；
（三）因政府出臺相關(guān)政策，需要對規(guī)定、約定的規(guī)劃和建設條件進行修訂的；
（四）因處置土地上相關(guān)群眾信訪事項等無法按時開工、竣工的；
（五）因軍事管制、文化保護等無法按時開工、竣工的；
（六）政府、政府有關(guān)部門對特定區(qū)域或特殊類型的建設項目開發(fā)建設有其他強制性要求及其他行為，致使項目無法按時開工、竣工的。
因自然災害等不可抗力導致無法開工、竣工的，按照前款規(guī)定辦理。
第六條土地使用權(quán)人主張無法按時開工、竣工屬本辦法第五條規(guī)定原因的，應當提供原因說明材料和市、區(qū)主管部門出具的書面證明。書面證明應如實說明對地塊施工的實際影響及影響的期間。
市、區(qū)主管部門按各自職責分工出具影響開工、竣工的書面證明。其中：屬市級部門職責權(quán)限的，由市級主管部門出具書面證明；屬區(qū)級部門職責權(quán)限的，由區(qū)級主管部門出具書面證明。因情況特殊或職權(quán)劃分不清的，可報請區(qū)政府（新區(qū)管委會）協(xié)調(diào)或指定有關(guān)部門出具書面證明。
第七條因本辦法第五條規(guī)定情形導致建設項目用地不能按時開工或竣工，土地使用權(quán)人申請延長開工、竣工期限的，土地使用權(quán)出讓方應對未按時開工、竣工的原因進行認定，認定后按程序辦理延期手續(xù)，簽訂補充協(xié)議重新約定開工、竣工期限。如土地使用權(quán)人對認定結(jié)果提出異議或存在其他特殊情形的，由土地使用權(quán)出讓方報區(qū)政府（新區(qū)管委會）審定。
按前款規(guī)定延長開工期限的，不計收違約金，每次延期不得超過1年，竣工期限相應順延。
第八條除本辦法第七條規(guī)定情形外，土地使用權(quán)人應當在劃撥決定書或出讓合同的規(guī)定、約定期限內(nèi)按時開工，開工期限不予延期。超過規(guī)定、約定的開工期限未動工開發(fā)造成土地閑置的，按照閑置土地相關(guān)規(guī)定處理。
土地使用權(quán)人申請竣工延期的，應在竣工期屆滿前3個月內(nèi)提出申請，并按申請延長竣工的期限繳納違約金。違約金標準為每延長3個月，按合同地價的1．5％計收；不足3個月的，按1．5％計收。申請延期只可延期1次且最長不得超過2年。土地使用權(quán)人按規(guī)定繳納違約金后，竣工期限按原出讓合同約定的竣工期限順延。
土地使用權(quán)人未申請竣工延期但實際竣工逾期的，逾期2年以內(nèi)按照前款規(guī)定標準繳納違約金。逾期滿2年（含2年）的，土地使用權(quán)出讓方可按合同地價的20％計收違約金，如實際逾期期限按照前款規(guī)定測算應繳納違約金的比例高于20％的，按實際測算的比例計收；也可以按劃撥決定書或出讓合同的規(guī)定、約定無償收回土地使用權(quán)及地上建筑物、附著物。
土地使用權(quán)人繳清違約金后，由土地使用權(quán)出讓方辦理延長竣工期限的手續(xù)，簽訂補充協(xié)議重新約定竣工期限。
第九條劃撥決定書或出讓合同規(guī)定、約定分期開發(fā)建設并規(guī)定、約定了各分期的竣工期限的，竣工延期的違約責任按劃撥決定書或出讓合同規(guī)定、約定分別確定逾期竣工的期限和面積。劃撥決定書或出讓合同未規(guī)定、約定分期開發(fā)建設的，以整宗地竣工的時間確定逾期竣工的期限。
第十條為切實加強建設用地供后開發(fā)利用監(jiān)管，土地使用權(quán)出讓方應進一步做好預警提醒工作，通過現(xiàn)場核查、閑置土地處置、竣工驗收、開發(fā)建設進度跟蹤管理等手段，構(gòu)建土地利用全過程動態(tài)監(jiān)管機制。
第十一條政府有關(guān)部門在受理土地使用權(quán)人申請辦理建設工程規(guī)劃驗收手續(xù)時，應核查申請用地是否在劃撥決定書或出讓合同規(guī)定、約定的竣工期限內(nèi)竣工。逾期竣工的，受理部門應告知土地使用權(quán)人在辦理延長土地竣工期限手續(xù)后，方可辦理有關(guān)規(guī)劃和用地手續(xù)。
第十二條本辦法實施前已簽訂出讓合同但還未竣工的建設項目，除涉及閑置土地或已經(jīng)閑置土地處置延長開工、竣工期限以及已辦理開工、竣工期限延期的項目外，土地使用權(quán)人可申請按照本辦法規(guī)定調(diào)整開工、竣工期限。經(jīng)批準調(diào)整開工、竣工期限的，應按照本辦法規(guī)定在補充協(xié)議中重新約定未按時開工、竣工的違約責任。
土地使用權(quán)人未申請調(diào)整開工、竣工期限，因無法按時竣工申請竣工延期或?qū)嶋H竣工逾期的，違約責任按出讓合同約定執(zhí)行；出讓合同未約定的，按照本辦法執(zhí)行。實際逾期竣工滿2年（含2年）的，土地使用權(quán)出讓方可根據(jù)實際情況，與土地使用權(quán)人協(xié)商一致后，按土地使用權(quán)出讓金的20％計收違約金；也可以按出讓合同約定，無償收回土地使用權(quán)及地上建筑物、附著物。
第十三條本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期5年。本辦法實施前我市發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法規(guī)定為準。
政策解讀請往下看
1
強化批后監(jiān)管，規(guī)范開竣工延期管理
批后監(jiān)管是土地利用管理的重要環(huán)節(jié)，加強土地供應后期批后監(jiān)管力度，是保障土地使用權(quán)出讓合同的履行，預防土地閑置，提高土地節(jié)約集約利用水平的重要舉措。根據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，近年來我市建設用地按時開竣工比例普遍偏低，特別是產(chǎn)業(yè)用地不按照合同約定開發(fā)建設情形較為嚴重，合同履約及開發(fā)建設情況不理想。為規(guī)范建設用地開發(fā)建設管理、解決開竣工逾期違約成本低等問題，需從政策制度上進一步加以規(guī)范。《深圳市建設用地開工竣工管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）在現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上，通過對開竣工期限、違約原因認定及處理原則、違約金繳交基數(shù)、監(jiān)管職責等內(nèi)容進行明確規(guī)定，進一步規(guī)范開竣工延期管理工作。
2
合理確定建設項目開竣工期限
目前，國家除住房建設項目明確了開工竣工期限以外，其他用途用地項目并未作明確規(guī)定。為合理確定建設項目的開工竣工期限，按照建筑設計及施工的有關(guān)規(guī)定，在綜合以往工作實際以及充分征求意見的基礎(chǔ)上，選取了“建筑高度”和“建筑規(guī)模”兩個關(guān)鍵指標作為確定具體建設項目開工、竣工期限的依據(jù)。
考慮到不同的建筑高度和建設規(guī)模，所采用的建筑設計、建造工藝、施工難度、工程體量完全不同，對項目開發(fā)建設的工期產(chǎn)生直接影響。因此，《管理辦法》中“建筑高度”采用《民用建筑設計通則》（gb50352—2005）關(guān)于超高層建筑高度（超過100米）進行區(qū)分。“建筑面積”以5萬、10萬平方米作為建筑面積為界點，合理確定開竣工期限。
3
嚴格開竣工延期管理，加大竣工違約處罰力度
《管理辦法》對政府、政府有關(guān)部門的行為導致未按時開竣工的情形進行了列舉，并對出具證明材料的部門、認定的程序等進行了規(guī)定，規(guī)范了政府原因開竣工延期的處理。對企業(yè)自身原因未按期開工的，為避免規(guī)避閑置土地處置，不再延長開工期限，開工期超期滿一年后將按閑置土地相關(guān)規(guī)定進行處置。
此外，《管理辦法》對竣工違約的違約金計收基數(shù)和計收比例進行了調(diào)整，計收基數(shù)由“土地出讓金”調(diào)整為“合同地價”，計收比例由“每半年5％”調(diào)整“每3個月1．5％”；對逾期滿2年（含2年）的，可以按照繳納基數(shù)的20％收取違約金，如實際逾期期限按照前款規(guī)定測算應繳納違約金的比例高于20％的，按實際測算的比例征收；也可以根據(jù)土地使用權(quán)出讓合同約定，政府有權(quán)無償收回土地使用權(quán)及地上建筑物、附著物。調(diào)整后，竣工違約的應支付的違約金大幅提高。
4
新舊政策銜接
為了保持政策的延續(xù)性，避免因政策修訂而導致新的問題產(chǎn)生，根據(jù)“從舊從輕”的原則，本辦法實施前已簽訂土地出讓合同的項目，符合條件的建設項目土地使用權(quán)人可申請按新辦法調(diào)整開工竣工期限和違約責任；也可按已簽訂的出讓合同約定執(zhí)行，出讓合同未約定的，按照《管理辦法》執(zhí)行。
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《深圳市建設用地開工竣工管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
特此通知。
市規(guī)劃國土委
2018年10月17日
深圳市建設用地開工竣工管理辦法（試行）
為加強土地供應批后監(jiān)管，規(guī)范建設用地開工、竣工管理，提高土地利用效率，遵循“以用為先、依法進行、分類處理、節(jié)約集約”的原則，制定本辦法。
第一條本辦法所稱開工，是指土地使用權(quán)人依法取得施工許可證后，需挖深基坑的項目，基坑開挖完畢；使用樁基的項目，打入所有基礎(chǔ)樁；其他項目，地基施工完成三分之一。保障性安居工程開工按照保障性住房建設相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本辦法所稱竣工，是指土地使用權(quán)人依法取得整宗地的規(guī)劃驗收合格證明或建設工程竣工驗收備案證明。
第二條本辦法適用于已取得劃撥決定書或已簽訂土地使用權(quán)出讓合同（以下簡稱出讓合同）的建設用地開工、竣工管理。
政府投資類項目用地的開工、竣工延期按照本辦法有關(guān)規(guī)定辦理。
第三條根據(jù)項目用地性質(zhì)、建筑高度和建筑規(guī)模的不同，對劃撥和出讓用地的開工、竣工期限作如下規(guī)定。
（一）主體功能為住房類建設項目應在劃撥決定書簽發(fā)之日或出讓合同簽訂之日起1年內(nèi)開工建設，自劃撥決定書簽發(fā)之日或出讓合同簽訂之日起4年內(nèi)竣工（具體竣工期限按實際建筑體量確定）。
（二）主體功能為非住房類建設項目的開工、竣工期限按下表規(guī)則確定。
＊表格所稱開工期限、竣工期限，均自劃撥決定書簽發(fā)之日或出讓合同簽訂之日起算。
（三）非住房類建設項目地下室≥3層的，其開工日期可以在前款規(guī)定基礎(chǔ)上再延長6個月，竣工期限相應順延。
（四）項目按時開工后，在竣工前經(jīng)批準提高容積率（增加建筑面積）的，簽訂補充協(xié)議時，按總建筑面積參照上表重新核定竣工期限；在項目竣工后經(jīng)批準提高容積率（增加建筑面積）的，簽訂補充協(xié)議時，增加部分建筑面積按上表核定竣工期限。
（五）出讓用地存在地質(zhì)條件特別復雜等其他特殊情形的，土地使用權(quán)出讓方組織論證后，可對用地的開工、竣工期限再另行規(guī)定、約定。
第四條土地使用權(quán)人應當在項目開發(fā)建設期間，及時向土地使用權(quán)出讓方報告項目開工、建設進度、竣工等情況。土地使用權(quán)人確實無法按劃撥決定書或出讓合同的規(guī)定、約定按時開工、竣工的，可按照本辦法申請延長開工、竣工期限，并對不能按時開工、竣工原因進行說明并舉證。
第五條政府、政府有關(guān)部門行為的原因（非土地使用權(quán)人自身原因）包括：
（一）因未按劃撥決定書或出讓合同規(guī)定、約定的期限、條件將土地交付給土地使用權(quán)人，致使項目無法按時開工、竣工的；
（二）因土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃依法修改，造成土地使用權(quán)人不能按劃撥決定書或出讓合同規(guī)定、約定的用途、規(guī)劃和建設條件按時開工、竣工的；
（三）因政府出臺相關(guān)政策，需要對規(guī)定、約定的規(guī)劃和建設條件進行修訂的；
（四）因處置土地上相關(guān)群眾信訪事項等無法按時開工、竣工的；
（五）因軍事管制、文化保護等無法按時開工、竣工的；
（六）政府、政府有關(guān)部門對特定區(qū)域或特殊類型的建設項目開發(fā)建設有其他強制性要求及其他行為，致使項目無法按時開工、竣工的。
因自然災害等不可抗力導致無法開工、竣工的，按照前款規(guī)定辦理。
第六條土地使用權(quán)人主張無法按時開工、竣工屬本辦法第五條規(guī)定原因的，應當提供原因說明材料和市、區(qū)主管部門出具的書面證明。書面證明應如實說明對地塊施工的實際影響及影響的期間。
市、區(qū)主管部門按各自職責分工出具影響開工、竣工的書面證明。其中：屬市級部門職責權(quán)限的，由市級主管部門出具書面證明；屬區(qū)級部門職責權(quán)限的，由區(qū)級主管部門出具書面證明。因情況特殊或職權(quán)劃分不清的，可報請區(qū)政府（新區(qū)管委會）協(xié)調(diào)或指定有關(guān)部門出具書面證明。
第七條因本辦法第五條規(guī)定情形導致建設項目用地不能按時開工或竣工，土地使用權(quán)人申請延長開工、竣工期限的，土地使用權(quán)出讓方應對未按時開工、竣工的原因進行認定，認定后按程序辦理延期手續(xù)，簽訂補充協(xié)議重新約定開工、竣工期限。如土地使用權(quán)人對認定結(jié)果提出異議或存在其他特殊情形的，由土地使用權(quán)出讓方報區(qū)政府（新區(qū)管委會）審定。
按前款規(guī)定延長開工期限的，不計收違約金，每次延期不得超過1年，竣工期限相應順延。
第八條除本辦法第七條規(guī)定情形外，土地使用權(quán)人應當在劃撥決定書或出讓合同的規(guī)定、約定期限內(nèi)按時開工，開工期限不予延期。超過規(guī)定、約定的開工期限未動工開發(fā)造成土地閑置的，按照閑置土地相關(guān)規(guī)定處理。
土地使用權(quán)人申請竣工延期的，應在竣工期屆滿前3個月內(nèi)提出申請，并按申請延長竣工的期限繳納違約金。違約金標準為每延長3個月，按合同地價的1．5％計收；不足3個月的，按1．5％計收。申請延期只可延期1次且最長不得超過2年。土地使用權(quán)人按規(guī)定繳納違約金后，竣工期限按原出讓合同約定的竣工期限順延。
土地使用權(quán)人未申請竣工延期但實際竣工逾期的，逾期2年以內(nèi)按照前款規(guī)定標準繳納違約金。逾期滿2年（含2年）的，土地使用權(quán)出讓方可按合同地價的20％計收違約金，如實際逾期期限按照前款規(guī)定測算應繳納違約金的比例高于20％的，按實際測算的比例計收；也可以按劃撥決定書或出讓合同的規(guī)定、約定無償收回土地使用權(quán)及地上建筑物、附著物。
土地使用權(quán)人繳清違約金后，由土地使用權(quán)出讓方辦理延長竣工期限的手續(xù)，簽訂補充協(xié)議重新約定竣工期限。
第九條劃撥決定書或出讓合同規(guī)定、約定分期開發(fā)建設并規(guī)定、約定了各分期的竣工期限的，竣工延期的違約責任按劃撥決定書或出讓合同規(guī)定、約定分別確定逾期竣工的期限和面積。劃撥決定書或出讓合同未規(guī)定、約定分期開發(fā)建設的，以整宗地竣工的時間確定逾期竣工的期限。
第十條為切實加強建設用地供后開發(fā)利用監(jiān)管，土地使用權(quán)出讓方應進一步做好預警提醒工作，通過現(xiàn)場核查、閑置土地處置、竣工驗收、開發(fā)建設進度跟蹤管理等手段，構(gòu)建土地利用全過程動態(tài)監(jiān)管機制。
第十一條政府有關(guān)部門在受理土地使用權(quán)人申請辦理建設工程規(guī)劃驗收手續(xù)時，應核查申請用地是否在劃撥決定書或出讓合同規(guī)定、約定的竣工期限內(nèi)竣工。逾期竣工的，受理部門應告知土地使用權(quán)人在辦理延長土地竣工期限手續(xù)后，方可辦理有關(guān)規(guī)劃和用地手續(xù)。
第十二條本辦法實施前已簽訂出讓合同但還未竣工的建設項目，除涉及閑置土地或已經(jīng)閑置土地處置延長開工、竣工期限以及已辦理開工、竣工期限延期的項目外，土地使用權(quán)人可申請按照本辦法規(guī)定調(diào)整開工、竣工期限。經(jīng)批準調(diào)整開工、竣工期限的，應按照本辦法規(guī)定在補充協(xié)議中重新約定未按時開工、竣工的違約責任。
土地使用權(quán)人未申請調(diào)整開工、竣工期限，因無法按時竣工申請竣工延期或?qū)嶋H竣工逾期的，違約責任按出讓合同約定執(zhí)行；出讓合同未約定的，按照本辦法執(zhí)行。實際逾期竣工滿2年（含2年）的，土地使用權(quán)出讓方可根據(jù)實際情況，與土地使用權(quán)人協(xié)商一致后，按土地使用權(quán)出讓金的20％計收違約金；也可以按出讓合同約定，無償收回土地使用權(quán)及地上建筑物、附著物。
第十三條本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期5年。本辦法實施前我市發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法規(guī)定為準。
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強化批后監(jiān)管，規(guī)范開竣工延期管理
批后監(jiān)管是土地利用管理的重要環(huán)節(jié)，加強土地供應后期批后監(jiān)管力度，是保障土地使用權(quán)出讓合同的履行，預防土地閑置，提高土地節(jié)約集約利用水平的重要舉措。根據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，近年來我市建設用地按時開竣工比例普遍偏低，特別是產(chǎn)業(yè)用地不按照合同約定開發(fā)建設情形較為嚴重，合同履約及開發(fā)建設情況不理想。為規(guī)范建設用地開發(fā)建設管理、解決開竣工逾期違約成本低等問題，需從政策制度上進一步加以規(guī)范。《深圳市建設用地開工竣工管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）在現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上，通過對開竣工期限、違約原因認定及處理原則、違約金繳交基數(shù)、監(jiān)管職責等內(nèi)容進行明確規(guī)定，進一步規(guī)范開竣工延期管理工作。
2
合理確定建設項目開竣工期限
目前，國家除住房建設項目明確了開工竣工期限以外，其他用途用地項目并未作明確規(guī)定。為合理確定建設項目的開工竣工期限，按照建筑設計及施工的有關(guān)規(guī)定，在綜合以往工作實際以及充分征求意見的基礎(chǔ)上，選取了“建筑高度”和“建筑規(guī)模”兩個關(guān)鍵指標作為確定具體建設項目開工、竣工期限的依據(jù)。
考慮到不同的建筑高度和建設規(guī)模，所采用的建筑設計、建造工藝、施工難度、工程體量完全不同，對項目開發(fā)建設的工期產(chǎn)生直接影響。因此，《管理辦法》中“建筑高度”采用《民用建筑設計通則》（gb50352—2005）關(guān)于超高層建筑高度（超過100米）進行區(qū)分。“建筑面積”以5萬、10萬平方米作為建筑面積為界點，合理確定開竣工期限。
3
嚴格開竣工延期管理，加大竣工違約處罰力度
《管理辦法》對政府、政府有關(guān)部門的行為導致未按時開竣工的情形進行了列舉，并對出具證明材料的部門、認定的程序等進行了規(guī)定，規(guī)范了政府原因開竣工延期的處理。對企業(yè)自身原因未按期開工的，為避免規(guī)避閑置土地處置，不再延長開工期限，開工期超期滿一年后將按閑置土地相關(guān)規(guī)定進行處置。
此外，《管理辦法》對竣工違約的違約金計收基數(shù)和計收比例進行了調(diào)整，計收基數(shù)由“土地出讓金”調(diào)整為“合同地價”，計收比例由“每半年5％”調(diào)整“每3個月1．5％”；對逾期滿2年（含2年）的，可以按照繳納基數(shù)的20％收取違約金，如實際逾期期限按照前款規(guī)定測算應繳納違約金的比例高于20％的，按實際測算的比例征收；也可以根據(jù)土地使用權(quán)出讓合同約定，政府有權(quán)無償收回土地使用權(quán)及地上建筑物、附著物。調(diào)整后，竣工違約的應支付的違約金大幅提高。
4
新舊政策銜接
為了保持政策的延續(xù)性，避免因政策修訂而導致新的問題產(chǎn)生，根據(jù)“從舊從輕”的原則，本辦法實施前已簽訂土地出讓合同的項目，符合條件的建設項目土地使用權(quán)人可申請按新辦法調(diào)整開工竣工期限和違約責任；也可按已簽訂的出讓合同約定執(zhí)行，出讓合同未約定的，按照《管理辦法》執(zhí)行。
購房置業(yè)，少則數(shù)十萬，多則數(shù)千萬，怎能紙上談兵？怎能沒有指引？地產(chǎn)凝眸20年房地產(chǎn)行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷，歷經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)、營銷代理、地產(chǎn)評論多行業(yè)實戰(zhàn)，國家建設部、人事部首批房地產(chǎn)經(jīng)紀人資格證書獲得者，房天下2017年度人氣爆棚答主獎、今日頭條百城千盤優(yōu)秀獎獲得者，
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