為推動全面從嚴治黨向縱深發展,鞏固和拓展防范外部“不誠信行為”管理工作,嘉興海事局從健全外部“不誠信行為”函告通報機制入手,切實推進《以外部“不誠信行為”為主體的清廉海事浙江模式》創建工作。
一是做到百分百登記上報。嚴格執行禮品上交、拒收“兩登記”規定,健全現場執法人員廉潔自律報告制度,對一切可能引發海事工作人員違反海事系統“五個禁止”規定的外部“不誠信行為”,不論數量、價值大小,均作為外部“不誠信行為”信息登記上報;如2018年上半年,有四艘船舶只送2包香煙(金額不足百元),但局紀委均對其船公司進行了函告。
二是做到百分百信息溝通。杜絕一函了之的做法,注重函告(處置)前的電話聯系和直接溝通,把每一起外部“不誠信行為”函告(處置),作為表明海事部門廉潔執法態度、傳遞構建“清、親”政企關系的渠道,增進了相關企業負責人及廣大行政相對人對海事部門的信任和支持。如通過電話聯系、微信(qq)具體溝通等形式,告知具體“不誠信行為”的事實情形和此行為對公司誠信經營形象的損害,宣告防范外部“不誠信行為”管理工作對構建“清、親”政企關系的積極意義,告誡如再次發生“不誠信行為”可能產生的不良影響等,均得到了相關企業的理解支持和積極配合。
三是做到百分百函告回復。2018年上半年,嘉興海事局共登記外部“不誠信行為”信息22起,發函22份,約談一起,收到書面回復22份,登記、發函、書面回復率均達100%,其中有16家船公司在回函的同時,附函其對所屬船舶及當事人的通報或處理決定原件,教育警示所屬船舶(船員)誠信經營、引以為戒;其它船公司在回函中也明確要加強誠信教育,并承諾所屬船舶不再發生類似行為。
自2016年防范外部“不誠信行為”管理工作實施以來,此項工作得到了相關公司和船員的積極回應和高度評價,嘉興局累計已函告的70余起“不誠信行為”,除3家船公司的船舶再次發生類似行為外,其它船公司的船舶再次來港時均無類似行為發生。
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嘉興海事局切實推進《以外部“不誠信行為”為主體的清廉海事浙江模式》創建工作
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