近日,市政府督查室會同市深化供銷合作社綜合改革領導小組辦公室、市委改革辦、市商務局組成聯合督查組,對全市各縣市區、園區供銷合作社綜合改革情況開展了專項督查。
督查組采取單位自查、集中聽取匯報、查閱資料、實地查看等方式,重點對湘潭縣、湘鄉市、韶山市的供銷社基層組織、經營、服務體系建設及政策資金落實情況進行了實地查看和專項檢查,首次聽取了雨湖區、岳塘區、湘潭高新區、經開區、昭山示范區以及市城郊供銷合作社的集中匯報。
從督查情況來看,全市供銷社綜合改革工作會議及潭改辦通〔2018〕16號文件下發后,各縣(市)高度重視,將深化供銷合作社綜合改革擺在政府的重要議事日程,均落實了一定的政策資金支持。其中湘鄉市將深化供銷合作社綜合改革納入年度政府重點工作范疇以及部門和鄉鎮的績效考核內容。湘潭縣無償劃撥河口鎮古塘橋糧站作為農化服務項目建設用地,韶山市明確由韶山市供銷社承擔5000畝土地流轉后的農業社會化服務工作,充分發揮供銷社在種植結構調整中的作用。截止7月底,全市已建成鄉鎮農合聯6家、鄉鎮基層社33家、鄉鎮惠農綜合服務中心14家、村級(惠農)綜合服務社217家。已建和正在建設的土地托管中心達6個,建立了覆蓋全市、功能齊全、形式多樣的農業社會化服務體系。搭建市、縣兩級電商平臺3個,具有電商功能的鄉、村級綜合服務中心(社)226個,農產品進城、工業品下鄉的雙向流通渠道基本打通。同時,創新社有資產管理運營,組建了全省首家市級供銷產業集團,探索混合所有制經濟,打造農業現代示范園農化服務中心“梅林模式”,各項工作基本達到綜合改革任務進度要求。
在督查中也發現了一些困難和問題,工作推進不平衡,城市兩區和園區工作滯后;協調配合力度不強,沒有形成部門合力;改革創新活力有待提高,各地在人才隊伍建設、項目資源整合、資金支持、歷史遺留問題解決等方面,缺乏打破現有利益格局的勇氣。
督查組要求市供銷社要加強與各責任單位的協同配合,加大對各縣市區和園區的指導,建立綜合改革任務推進定期通報制度,確保綜合改革不斷向縱深推進。各相關責任單位和各縣(市)要根據任務指標體系,進一步壓實責任,強化保障,形成合力。
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