為全面貫徹落實黨的十九大精神和自治區、南寧市關于進一步優化營商環境的部署,推進南寧經開區經濟社會向更高質量發展,4月25日,《南寧經濟技術開發區全面優化營商環境實施方案》出臺。
《方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和習近平總書記視察廣西重要講話精神,深入實施南寧經開區“雙抓雙促”和“兩區統籌”發展戰略,以深化改革為動力,以轉變政府職能、推進體制創新、完善服務保障為重點,進一步優化企業投資環境、政務環境、經營環境、基礎設施及公共設施環境、法治環境、社會環境,加快建設面向東盟的改革開放新高地,力爭通過2年左右時間,使經開區營商環境和競爭力指標達到國內經濟發達開發區水平。
——營造開放誠信的投資環境。加快出臺《南寧經濟技術開發區促進產業集聚發展辦法》和《南寧經濟技術開發區招商引資獎勵辦法》等扶持政策;深入挖掘“媽媽式服務”內涵,進一步拓展和豐富服務內容,實施“首問負責、服務到底”的招商責任制,對重點建設項目實行領導分包責任制,建立工作聯席會議制度,建立重大項目審批全程代辦制度,實行“一站受理、全程代辦、服務到底”;完善守信踐諾體制機制,形成企業進得來、留得住、發展好,投資者有信心、受尊重、有貢獻的良性循環。
——營造高效務實的政務環境。精簡行政許可項目;規范行政審批程序,優化企業投資項目報建審批事項,對項目行政審批和服務事項,按項目立項、規劃許可、施工許可、竣工驗收四個階段,實行“一口受理、并聯審批、限時辦結”,大幅縮減審批時間。推進“互聯網+政務服務”改革,推進政務服務中心與網上服務平臺深度融合、一體化管理;窗口部門建立健全崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、一次性告知制等工作制度,為企業和群眾提供方便、快捷、優質、高效的政務服務。
——營造規范有序的經營環境。完善市場準入機制,打造公平競爭環境;深化商事制度改革,積極推進“多證合一、一照一碼”“證照分離”改革,深化電子營業執照和全程電子化登記改革;提升服務企業水平和能力,完善企業意見、問題的反饋渠道,解決企業在生產經營過程中存在的困難和問題,建立健全以精準服務、精準幫扶為重點的溝通聯絡機制、互通平臺和政策支撐體系,協助企業開展宣傳推廣、市場開拓,打造新常態下主動服務企業新模式;全方位降低企業成本,切實減輕企業負擔;多渠道幫助企業緩解招工難問題;大力支持企業引進高層次人才;優化人才服務;加大政策推廣及宣傳力度。
——營造完善的基礎設施及公共設施環境。提高要素保障能力,建設完善園區基礎設施配套,加強路網、水、電、通信等基礎設施建設;優化園區生活配套設施;積極推進教育重大工程項目建設;進一步健全和完善轄區基層醫療衛生服務體系。
——營造公平公正的法治環境。堅持依法行政理念,確保嚴格規范公正文明執法;規范行政執法檢查,規范市場監管執法主體、執法證件、執法程序,全面推廣實施“雙隨機一公開”制度;構建公正法制規則。
——營造溫馨和諧的社會環境。加強平安經開建設,保障項目建設和企業的正常生產經營,為市場主體提供穩定和諧的社會環境;營造良好建設環境;加強園區道路交通安全建設;營造良好輿論氛圍,在全社會形成“人人是營商環境、事事是營商環境、處處是營商環境”的理念,營造招商、暖商、安商、富商的濃厚氛圍。
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