按照市委巡察工作統一部署,2018年3月6日至5月5日,市委第三巡察組對韶山鄉黨委開展了政治巡察。根據市委巡察工作有關規定,現將巡察情況通報如下:
1.黨的政治建設缺乏。一是黨委領導核心作用弱化。鄉黨委對韶山紅色政治資源認識不足,方向性、前瞻性的思考不夠深入;黨政不分、以政代黨;對“三重一大”事項把握不準確、研究不充分;會議記錄不嚴肅。二是“四個意識”踐行不自覺。貫徹執行上級政策精神有差距,個別黨員干部政治立場不堅定,大局意識缺乏。三是全面政治引領作用不力。領導教育群眾能力不足,解決難點問題辦法不多,紅色政治資源挖掘不夠。
2.黨的思想建設薄弱。一是思想教育不深不透。鄉黨委對思想政治理論學習教育不重視,形式上“走過場”,內容上不接地氣。對十九大、習近平新時代中國特色社會主義思想的認識不深。二是政治學習敷衍了事。黨員干部的黨性意識不強,不愿學、不深學、不真學。三是意識形態工作措施不硬。責任落實不到位,機制不健全,網絡重大輿情處置不力,宣傳陣地作用發揮不充分。
3.黨的組織建設渙散。一是“三超兩亂”嚴重。行政編制、事業編制、工勤編制長期混用,擅自設立職務崗位。二是干部管理粗放。選人用人程序簡單,村級換屆組織不嚴謹,年輕干部培養乏力。三是“抓好黨建是最大政績”意識不牢。黨內組織生活不嚴肅,重業務輕黨建,黨建觀念淡薄,黨員發展程序不合規。
4.黨的作風建設懈怠。一是“899”規定精神未入腦入心。清理違規發放津補貼不徹底,違規收受禮金、違規工作日飲酒、違規公款送禮、違規報銷差旅費、超標準接待等問題依然存在。二是“四風”問題明顯存在。以文件貫徹文件、以會議落實會議;個別機關干部官本位思想嚴重,工作作風漂浮;攻堅克難、擔當精神不強;個別干部貪圖享樂,習慣于抽高檔煙、喝高檔酒;班子成員辦公室大都存在超面積配置。三是“特權”思想未根治。
5.黨的紀律建設松散。一是維護黨的政治紀律和政治規矩不堅決,對苗頭性、傾向性的問題沒有及時做到深究細挖。二是監督執紀“四種形態”運用不充分,鄉紀委在抓早抓小特別是在及時發現和處理一般性違紀問題上,意識和能力相對較弱。三是日常監督執紀不深入。監督管理失之于松、失之于寬,對“連心惠民”工程、各類涉農惠農資金發放和重點項目工程建設等監管不到位,“雁過拔毛”式腐敗等違規違紀違法行為時有發生。
6.奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利意志不堅。一是鄉黨委主體責任缺失。鄉黨委領導班子成員履行“一崗雙責”不到位,機關談話談心制度沒有落實。二是鄉紀委監督執紀責任缺位。“三轉”不到位,監督責任履行不力,處理違紀黨員程序不規范。三是廉政風險“安全網”織得不密。村帳鄉代管重形式、輕內容;財務管理極為混亂,公款私存嚴重;工程招投標等程序不合規。
同時,巡察組還收到反映一些領導干部的問題線索,已按有關規定轉市紀委、市委組織部等有關方面處理。
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