各縣(市、區(qū))殘聯(lián),濟(jì)寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟(jì)寧經(jīng)開(kāi)區(qū)社發(fā)局:
市殘聯(lián)、市財(cái)政局、市人社局等七部門聯(lián)合印發(fā)的《濟(jì)寧市殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案(2017-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)下發(fā)后,各縣市區(qū)按照要求啟動(dòng)實(shí)施了殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)工作。根據(jù)省殘聯(lián)要求,結(jié)合我市實(shí)際工作情況,為切實(shí)抓好《方案》的貫徹落實(shí),加快推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)實(shí)施,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加快精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)實(shí)施進(jìn)度
各縣市區(qū)要參考威海環(huán)翠區(qū)、榮成市殘聯(lián)做法,按照《關(guān)于全面啟動(dòng)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)的通知》(濟(jì)殘聯(lián)辦函〔2017〕12號(hào))要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快工作推進(jìn),進(jìn)行入戶需求調(diào)查、轉(zhuǎn)介評(píng)估,將專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的康復(fù)服務(wù)送到每個(gè)有需求的殘疾人身邊。要培育1-2個(gè)精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)工作樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),對(duì)效果好、可復(fù)制的模式推廣實(shí)施。到11月20日前要全面完成市精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)實(shí)施方案提出的到2017年底有需求殘疾兒童和持證殘疾人接受基本康復(fù)服務(wù)比例達(dá)75%以上目標(biāo)(附2017年全市殘疾人基本康復(fù)服務(wù)人數(shù)目標(biāo))。
1、做好人員培訓(xùn)。對(duì)精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)小組進(jìn)行培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)《精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)目錄及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》中的服務(wù)內(nèi)容及補(bǔ)貼對(duì)象、《審批表》、《服務(wù)手冊(cè)》的填寫等。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、定點(diǎn)康復(fù)評(píng)估機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員還要專題培訓(xùn)精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)的錄入等。
2、按程序?qū)嵤┛祻?fù)服務(wù)。精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)小組對(duì)基本狀況調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)有康復(fù)需求的殘疾人康復(fù)需求項(xiàng)目入戶進(jìn)行評(píng)估,填寫《審批表》,無(wú)需求的,在“殘疾人或監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)”一欄中填寫“無(wú)需求”并簽字確認(rèn)(做好存檔備查);有需求并通過(guò)評(píng)估的,申請(qǐng)康復(fù)服務(wù)按工作流程進(jìn)行審批;審批通過(guò)的,填寫《服務(wù)手冊(cè)》,發(fā)放給殘疾人,殘疾人持《服務(wù)手冊(cè)》享受服務(wù),建立康復(fù)服務(wù)檔案,一人一檔。
3、主動(dòng)協(xié)調(diào)爭(zhēng)取衛(wèi)計(jì)等部門支持。將精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)小組入戶評(píng)估與“簽約醫(yī)生”服務(wù)相結(jié)合,在醫(yī)生為殘疾人開(kāi)展簽約服務(wù),建立檔案的同時(shí),將殘疾人康復(fù)服務(wù)檔案融入公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
各縣市區(qū)殘聯(lián)要將本地舉辦精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)工作培訓(xùn)班的時(shí)間、參加人員名單及入戶調(diào)查評(píng)估等相關(guān)圖片資料、精準(zhǔn)康復(fù)工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法、取得的成績(jī)進(jìn)行總結(jié)形成文字材料,一并于7月20日前上報(bào)市殘聯(lián)康復(fù)部郵箱。
二、全面發(fā)放《濟(jì)寧市殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)手冊(cè)》
按照《濟(jì)寧市殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案(2017-2020年)》有關(guān)要求,由各縣市區(qū)殘聯(lián)自行印制本地《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)手冊(cè)》(以下簡(jiǎn)稱“手冊(cè)”)。在實(shí)施精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)過(guò)程中,及時(shí)將手冊(cè)發(fā)放至有康復(fù)需求的殘疾人手中(包括0-9歲殘疾兒童,殘疾兒童康復(fù)同時(shí)發(fā)放救助卡)。同時(shí)做好《手冊(cè)》使用培訓(xùn)工作,使基層管理人員、評(píng)估機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員和社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員掌握《手冊(cè)》使用方法,切實(shí)發(fā)揮《手冊(cè)》在精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)中的作用。各縣市區(qū)殘聯(lián)印制《手冊(cè)》的顏色、樣式、字體、字號(hào)要與省殘聯(lián)《手冊(cè)》樣本保持一致。各縣市區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)手冊(cè)內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,但必須包含市級(jí)規(guī)定的內(nèi)容。
三、做好精準(zhǔn)康復(fù)與其他項(xiàng)目任務(wù)有效銜接
精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)是各類殘疾人康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)工作,與原實(shí)施的其他康復(fù)救助項(xiàng)目并不矛盾。各縣市區(qū)殘聯(lián)要注意做好精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)與殘疾兒童康復(fù)、成人肢體康復(fù)、精神殘疾人康復(fù)等救助項(xiàng)目的對(duì)接,在部署安排、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檔案管理、質(zhì)量監(jiān)管、信息統(tǒng)計(jì)上統(tǒng)籌整合,一體推進(jìn)。從2017年起,除“0-9歲殘疾兒童搶救性康復(fù)救助”外,其他在《濟(jì)寧市殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄》內(nèi)的康復(fù)項(xiàng)目全部使用《濟(jì)寧市殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)申請(qǐng)審批表》。
四、明確輔助器具適配率標(biāo)準(zhǔn)和2017年精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)范圍及考核要求
根據(jù)國(guó)務(wù)院《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》要求,到2020年,有需求的持證殘疾人、殘疾兒童基本輔助器具適配率達(dá)到80%以上,各縣市區(qū)自2017年起,對(duì)基本狀況調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)有輔具需求的殘疾人適配率一定要達(dá)標(biāo),否則省殘聯(lián)考核視為未完成任務(wù)。
2016年《全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息動(dòng)態(tài)更新系統(tǒng)》中顯示有康復(fù)需求的殘疾人,未登記的新發(fā)生有康復(fù)需求的殘疾人,經(jīng)評(píng)估符合條件的,也可納入精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)范圍。
對(duì)精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)的考核包括兩部分內(nèi)容,一是接受康復(fù)服務(wù)比例,二是殘疾人對(duì)康復(fù)服務(wù)的滿意率。各縣市區(qū)在逐步提高接受康復(fù)服務(wù)比例的同時(shí),還要抓好服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,力爭(zhēng)殘疾人對(duì)精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)的滿意率達(dá)到85%以上。
五、建立精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)督查通報(bào)制度
按照市政府領(lǐng)導(dǎo)要求,市政府督查室對(duì)各縣市區(qū)落實(shí)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。
市殘聯(lián)建立精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)信息通報(bào)制度。各縣市區(qū)殘聯(lián)在每月25日前上報(bào)當(dāng)月精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)工作進(jìn)展情況,同時(shí)要將各自實(shí)施精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)好做法、好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)上報(bào)市殘聯(lián)康復(fù)部。市殘聯(lián)在每月末、每季度末月分別向各縣市區(qū)通報(bào)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)工作完成進(jìn)度。
各縣市區(qū)要于11月25日前將2017年度精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)工作情況總結(jié)報(bào)市殘聯(lián)康復(fù)部。
附件:1、2017年全市殘疾人基本康復(fù)服務(wù)人數(shù)目標(biāo)
2、2017 年殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)進(jìn)展情況調(diào)度表
濟(jì)寧市殘疾人聯(lián)合會(huì)
2017年6月22日
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