多管齊下護藍海市“一打三整治”全面升級
? ? 4月26日，臺州海事局與浙江海警第一支隊聯(lián)合開展臺州灣海域巡航執(zhí)法活動,共出動巡邏艇3艘次，巡航80余海里，檢查各類船舶8艘次，查獲違法船舶1艘次……
????一個多月以來，類似的執(zhí)法場景在各地不斷上演。
????4月4日，全市漁船安全管理“打非治違”專項行動部署會向各地各部門發(fā)出了一個明確信號：要切實強化守底線的意識、破難題的意識和敢擔當?shù)囊庾R，狠抓落實，確保打贏漁船安全管理“打非治違”專項行動這場硬仗！市里還和沿海的6個縣（市、區(qū)）簽訂了“打非治違”任務(wù)書。
????據(jù)市“打非治違”專項行動領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至5月15日，全市共查扣“三無”船只643艘，清繳網(wǎng)具11208頂，查獲違禁漁獲物1758.8公斤，立案171起，行政拘留43人，刑事拘留11人。
????“打非治違”凈空間，多管齊下護藍海。專項行動正向縱深挺近！
????在部門聯(lián)動上形成共識
????5月15日，市海洋與漁業(yè)局會同海事局、邊防等部門開展海上聯(lián)合執(zhí)法行動，查獲三無船舶4艘，沒收違禁網(wǎng)具33頂，移送涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪案件1起。
????自4月我市啟動打非治違專項行動以來，全市各部門按照市委市政府的統(tǒng)一部署，高標準、嚴要求開啟執(zhí)法行動。
????“‘打非治違’專項行動作為‘一打三整治’的深化，不僅僅是部門的工作，更是‘平安臺州’建設(shè)的重要組成部分，‘一打三整治’工作已持續(xù)4年，如今態(tài)勢已非常明顯，我們更應(yīng)該乘勢而上，一舉補齊短板。”市“一打三整治”協(xié)調(diào)辦主任、市海洋與漁業(yè)局局長潘崇敏說，“今年的‘打非治違’專項行動涵蓋面更廣、涉及部門更多，這一方面是上級的部署要求，另一方面也是體現(xiàn)部門職能，強化工作現(xiàn)實的需要。”
? ? 為此，市清剿“三無”船舶專項行動聯(lián)合指揮部所屬的海洋漁業(yè)、海事、海警、公安邊防、港航等5家成員單位聯(lián)合行文印發(fā)《臺州市清剿“三無”船舶海上聯(lián)合執(zhí)法行動方案》，明確了海上聯(lián)合執(zhí)法行動時間、清剿對象和執(zhí)法力量匯編等在內(nèi)的4方面重點內(nèi)容，全力構(gòu)建條塊聯(lián)動、全域覆蓋、嚴格查處的海上聯(lián)合執(zhí)法網(wǎng)。
????1個多月以來，部門之間的溝通、聯(lián)動、會商機制不斷成熟，部門之間多頻次、高強度的執(zhí)法已成為常態(tài)。
????5月10日召開的全市漁船安全管理“打非治違”專項行動推進會再次強調(diào)：各地各相關(guān)部門要乘勢而上，持續(xù)發(fā)力，下決心打好“打非治違”專項行動這場硬仗！
????在執(zhí)法行動上形成合力
????4月26日，臺州海事局與浙江海警第一支隊聯(lián)合開展臺州灣海域巡航執(zhí)法活動，共出動巡邏艇3艘次，執(zhí)法人員20余人，巡航80余海里，檢查各類船舶8艘次，查獲違法船舶1艘次；5月16日清晨6點，臨海市漁政管理站聯(lián)合市場監(jiān)管局對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場突擊檢查，查扣禁售漁獲物若干……
????記者從市“打非治違”專項行動辦公室了解到，自5月1日以來，僅市一級部門就開展各類聯(lián)合執(zhí)法29次。全市〔包括各縣（市、區(qū)）〕累計開展各類聯(lián)合執(zhí)法行動139次，出動執(zhí)法船艇151艘，執(zhí)法人員5521人次。
????市場監(jiān)管部門依托電子登記平臺“大數(shù)據(jù)”功能，實行對漁獲物檢查的分區(qū)域、分類登記造冊；海事部門發(fā)揮海事專業(yè)特色優(yōu)勢，通過強大的海上機動能力，實施對海上各類事件的處置；公安、海警部門則積極參與涉嫌漁業(yè)犯罪案件移送機制的完善，推進各級漁政執(zhí)法部門與公安、海警部門執(zhí)法實務(wù)協(xié)作；海洋與漁業(yè)部門作為主體責任部門，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織、協(xié)同開展各類海陸涉漁執(zhí)法行動……
????在這場持久的攻堅戰(zhàn)中，每一個職能部門充分發(fā)揮自身作用，形成執(zhí)法合力。
????“從5月15日開始，市海洋與漁業(yè)局聯(lián)合臺州海事局開展為期一周的聯(lián)合執(zhí)法行動，重點清繳各類‘三無’船舶，旨在推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)對‘三無’船舶的納規(guī)工作，制定符合地方實際的管理機制。”市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊支隊長吳軍杰介紹，一個多月以來，部門與部門之間、部門與縣（市、區(qū)）之間、縣（市、區(qū)）政府與屬地部門之間的聯(lián)合執(zhí)法已成為常態(tài)，大家力往一處使，擰成了一股“繩”，織密了一張“網(wǎng)”。
????在日常管理上形成常態(tài)
????5月11日，臺州海事局牽頭組織召開聯(lián)合清剿“三無”船舶專項行動推進會，對相關(guān)工作進行再動員再部署。
????“‘三無’船舶治理事關(guān)水上安全形勢的長治久安，這也是海事部門應(yīng)盡的責任和義務(wù)。”市海事局局長王曉敏說，“我們主動聯(lián)合漁政、港航、公安（邊防）等部門組成執(zhí)法組實施‘一周一聯(lián)合、一周多聯(lián)合’常態(tài)化執(zhí)法，持續(xù)營造嚴打聲勢，以嚴打促規(guī)范。”
????市市場監(jiān)督管理局也在近日牽頭召開聯(lián)合執(zhí)法行動工作部署會，研究《打擊陸域違禁漁獲物非法銷售行為聯(lián)合執(zhí)法行動方案》，部署相關(guān)工作任務(wù)。
????市市場監(jiān)督管理局副局長許取龍說：“我們將按要求對所有市場、餐飲進行不定期聯(lián)合檢查，實行痕跡化督查，并組織督查暗訪，協(xié)助海洋與漁業(yè)部門查辦一批非法銷售漁獲物案件，形成執(zhí)法高壓態(tài)勢。”
????類似這種部門聯(lián)席會議，自4月以來，已形成常態(tài)。
????各地也在積極行動。為切實維護海上正常生產(chǎn)秩序，溫嶺海事處積極聯(lián)合海洋漁業(yè)、邊防等涉海部門開展了清剿“三無”船舶專項行動大排查。溫嶺市委副書記沈云才說：“我們將在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，強化聯(lián)動，嚴厲懲處，探索一條契合溫嶺實際的‘三無’船舶長效治理之路。”
????在工作開展的同時，我市組成督查組于5月2日至4日分片區(qū)對各縣（市、區(qū)）開展清剿“三無”船舶專項行動等工作進行督查。全市還建立了“專項行動工作月度點評會”制度，極大提升了各職能部門的執(zhí)法效率，逐步解決日常管理中的難題。
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????據(jù)市“打非治違”專項行動領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至5月15日，全市共查扣“三無”船只643艘，清繳網(wǎng)具11208頂，查獲違禁漁獲物1758.8公斤，立案171起，行政拘留43人，刑事拘留11人。
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????“‘打非治違’專項行動作為‘一打三整治’的深化，不僅僅是部門的工作，更是‘平安臺州’建設(shè)的重要組成部分，‘一打三整治’工作已持續(xù)4年，如今態(tài)勢已非常明顯，我們更應(yīng)該乘勢而上，一舉補齊短板。”市“一打三整治”協(xié)調(diào)辦主任、市海洋與漁業(yè)局局長潘崇敏說，“今年的‘打非治違’專項行動涵蓋面更廣、涉及部門更多，這一方面是上級的部署要求，另一方面也是體現(xiàn)部門職能，強化工作現(xiàn)實的需要。”
? ? 為此，市清剿“三無”船舶專項行動聯(lián)合指揮部所屬的海洋漁業(yè)、海事、海警、公安邊防、港航等5家成員單位聯(lián)合行文印發(fā)《臺州市清剿“三無”船舶海上聯(lián)合執(zhí)法行動方案》，明確了海上聯(lián)合執(zhí)法行動時間、清剿對象和執(zhí)法力量匯編等在內(nèi)的4方面重點內(nèi)容，全力構(gòu)建條塊聯(lián)動、全域覆蓋、嚴格查處的海上聯(lián)合執(zhí)法網(wǎng)。
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????“從5月15日開始，市海洋與漁業(yè)局聯(lián)合臺州海事局開展為期一周的聯(lián)合執(zhí)法行動，重點清繳各類‘三無’船舶，旨在推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)對‘三無’船舶的納規(guī)工作，制定符合地方實際的管理機制。”市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊支隊長吳軍杰介紹，一個多月以來，部門與部門之間、部門與縣（市、區(qū)）之間、縣（市、區(qū)）政府與屬地部門之間的聯(lián)合執(zhí)法已成為常態(tài)，大家力往一處使，擰成了一股“繩”，織密了一張“網(wǎng)”。
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????“‘三無’船舶治理事關(guān)水上安全形勢的長治久安，這也是海事部門應(yīng)盡的責任和義務(wù)。”市海事局局長王曉敏說，“我們主動聯(lián)合漁政、港航、公安（邊防）等部門組成執(zhí)法組實施‘一周一聯(lián)合、一周多聯(lián)合’常態(tài)化執(zhí)法，持續(xù)營造嚴打聲勢，以嚴打促規(guī)范。”
????市市場監(jiān)督管理局也在近日牽頭召開聯(lián)合執(zhí)法行動工作部署會，研究《打擊陸域違禁漁獲物非法銷售行為聯(lián)合執(zhí)法行動方案》，部署相關(guān)工作任務(wù)。
????市市場監(jiān)督管理局副局長許取龍說：“我們將按要求對所有市場、餐飲進行不定期聯(lián)合檢查，實行痕跡化督查，并組織督查暗訪，協(xié)助海洋與漁業(yè)部門查辦一批非法銷售漁獲物案件，形成執(zhí)法高壓態(tài)勢。”
????類似這種部門聯(lián)席會議，自4月以來，已形成常態(tài)。
????各地也在積極行動。為切實維護海上正常生產(chǎn)秩序，溫嶺海事處積極聯(lián)合海洋漁業(yè)、邊防等涉海部門開展了清剿“三無”船舶專項行動大排查。溫嶺市委副書記沈云才說：“我們將在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，強化聯(lián)動，嚴厲懲處，探索一條契合溫嶺實際的‘三無’船舶長效治理之路。”
????在工作開展的同時，我市組成督查組于5月2日至4日分片區(qū)對各縣（市、區(qū)）開展清剿“三無”船舶專項行動等工作進行督查。全市還建立了“專項行動工作月度點評會”制度，極大提升了各職能部門的執(zhí)法效率，逐步解決日常管理中的難題。
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