7月9日,因為業委會成立難,阜城錦華第一郡小區部分業主在小區門前拉起了橫幅(本報7月11日a7版曾報道)。
類似的情況并不是第一次發生。近年來,隨著業主維權意識和組織化程度明顯提高,阜城不少小區居民與物業矛盾進入高發期,成立業委會成為業主的共同呼聲。然而記者調查發現,業委會的成立并不容易。
期望
成立業委會的呼聲較高
業主委員會,是指由物業管理區域內業主代表組成,代表業主的利益,向社會各方反映業主意愿和要求,并監督物業管理公司管理運作的一個群眾自治組織。
“成立業委會后,可以跟物業談判,為業主爭取該有的利益。”家住御景嘉苑小區的李先生說,他所住的小區尚未成立業委會,業主有需要維權的問題,都是零零散散去跟物業溝通,人微言輕,維權難度較大。“個人也沒有精力跟物業公司耗,要是由業委會提出整改要求,那肯定會好很多。”
對此,家住七彩世界小區的劉先生也表示:“前段時間,小區因車位租售問題鬧糾紛,業主基本沒有發言權,這與小區沒有業委會有很大關系。”
記者調查中發現,不少業主對物業的服務存在不同程度上的不滿。在不少尚未成立業主委員會的小區,業主表示對業委會有所期待,希望成立業主委員會來幫助業主維權說話,制約物業的行為。
困境
小區業委會成立難
按照《安徽省物業管理條例》的相關規定,小區符合兩種情況可以申請成立業主委員會,即物業管理區域內已交付的專有部分面積超過建筑物總面積百分之五十或者首批物業交付滿三年。
阜城絕大多數小區都符合要求,之所以業委會沒有成立,是因為成立業委會不僅需要業主的配合,也需要物業公司、街道辦事處等機構共同支持,最主要是要有人“牽頭”。
市民黃先生表示,他居住的小區里的住戶大多數人忙于事業,早出晚歸,所以小區的業委會遲遲沒有成立。“我也想參與成立小區業委會,但是怕別人不配合,畢竟你要家家戶戶去問,讓他們留下個人信息并簽字。”黃先生說,大部分業主都想享受業委會帶來的服務,但并不想花時間精力去推動業委會的成立。
除了無人牽頭外,也不排除有些物業公司以及主管部門不配合不積極。“每次去問物業公司,他們總是借口小區沒有全部竣工,說無法成立業委會。”家住麗豐一品小區的王先生說,他入住小區已經五六年,物業公司對成立業委會很抵觸,以為有了業委會就會跟他們博弈。
對此,錦華第一郡小區的崔女士也深有同感:“想成立業委會,小區開發單位、物業公司需提供材料,但對方不愿提供。”
現狀
阜城不足兩成小區有業委會
潁州區住房保障局一名工作人員介紹,目前,小區成立業委會需要按統一規定進行,但成立業委會后也存在諸多問題,例如部分業主成立業委會的初衷是更換物業公司,這導致物業公司與業主的矛盾激化。還有不少小區成立業委會后并不能很好地參與到小區的管理中,甚至對物業管理起到反作用,導致小區陷入混亂。
此外,業委會的成立現狀也不容樂觀。“潁州區老舊小區總計有300多個,成立業委會的約20個,其中部分業委會還因各方面原因停止運作。”該工作人員說,業委會成員都是無償工作,容易遭到業主質疑,致使積極性不高。
記者從市房產局物業科了解到,據不完全統計,阜陽城區有物業管理的小區約249個,其中成立業委會的小區占比不足兩成。
“我們鼓勵業主成立業委會,這首先需要業主有主人翁意識,自己爭取自己的權利;在享受權利的同時,也要積極履行業主義務。”市房產局物業科一名工作人員表示,目前,建設和諧社區需要做到“四位一體”,就是在社區黨委的統一領導下,社區黨組織、社區居委會、業主委員會和物業公司充分發揮各自優勢,業主委員會是其中不可或缺的一環。
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阜城有業委會的小區不足兩成
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