按照《中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》精神,在市委、市政府的統一領導下,圍繞我市糧食流通工作實際,緊緊抓住在糧食流通領域實施“優質糧食工程”的大好機遇,協調推進“中國好糧油”行動、糧食產后服務體系建設、糧食質量安全檢驗監測體系建設,以此為突破口和重要抓手,以“為耕者謀利,為食者造福”、推進精準扶貧、保障國家糧食安全為目標,推進糧食行業供給側結構性改革,加快糧食產業經濟發展,帶動農業增效、農民增收,推動鄉村振興。
一、“中國好糧油”行動
(一)工作目標
以“增品種、提品質、創品牌”為目標,努力促進種糧農民和糧食企業生產優質糧油,在優質優價中持續增收。2018年—2020年,建設4個“好糧油”行動示范縣和7家示范企業,其中爭取納入“中國好糧油”示范縣2個和示范企業4家。深入推進“山西小米”品牌建設,重點培育打造我市8個具有區域性地理標志,在國內具有廣泛影響力的“山西小米”品牌系列產品。力爭到2020年全市的糧食優質品率提高30%以上,糧食產業經濟實現提質增效。
(二)推進措施
一是實施“好糧油”示范工程,著力支持一批具有優質糧油生產潛力的產糧大縣、特色雜糧主產縣和具有示范帶動效應的糧油加工企業。今年我局與市財政局向省糧食局、省財政廳申報了屯留縣、黎城縣、武鄉縣、沁縣、襄垣縣為“中國好糧油”行動示范縣,總投資16140萬元,其中:申請中央財政資金4842萬元、縣級財政資金1370萬元、企業自籌資金9928萬元。二是充分利用國營長治面粉廠(長治五一糧食儲備庫)地域優勢,計劃投資800萬元對該企業10000余平方米廠房、庫房進行改造提升,已經市政府同意,正在規劃建設“長治優質小雜糧(糧油)交易市場”,發揮糧油市場聯系產銷、調劑余缺的作用,為糧食生產者和經營者提供“安全高效、服務優良”的交易平臺。三是實施“山西小米”品牌戰略,加強標準化生產、產業化經營、精深化加工、全程化監管。四是實施“放心糧油”示范工程,打造規范化、標準化、品牌化的示范經營網絡。五是開展新收獲糧油品質測評測報和糧油產品市場抽檢,引導農民種植,促進糧油品種結構優化。六是引導企業加大綠色優質糧油產品尤其是特色雜糧產品研發力度,開發優質糧油產品。七是建立質量信息追溯檔案,加強質量監管。八是發展“互聯網+”,暢通線上線下銷售渠道。九是做好統計調查工作,加強市場信息監測。十是廣泛開展專題宣傳,倡導愛糧節糧的優良傳統和科學合理消費的理念。
二、糧食產后服務體系建設
(一)工作目標
以在“十三五”期末實現產糧大縣建立專業化的經營性糧食產后服務中心為目標,為種糧農民提供市場化、專業化的糧食產后服務。
(二)推進措施
一是加強糧食產后服務體系和服務中心項目建設,今年我局與市財政局向省糧食局、省財政廳申報了屯留縣、長子縣、沁縣為2018—2019年糧食產后服務體系項目建設縣,總投資11064.68萬元,其中:申請中央財政補助3290.7萬元、山西糧油集團屯留儲備庫有限責任公司申請省級財政資金1500萬元、縣級財政承諾統籌1497.29萬元、企業自籌4776.69萬元。二是建立現代化的經營性糧食產后服務機構,為農戶提供“代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售”服務,促進農戶節糧減損,提高糧食產后的專業化水平。三是開展糧食產后科技服務,按照國家優質糧油流通工作參數的要求,深入分析本地糧油品質的影響因素,有針對性的加強產后技術服務,建立適應區域優質糧油流通需要的產后科技服務模式。四是繼續實施儲備庫“退城入郊”工程,加快推進長治市第一糧食儲備庫等3企業天晚集地塊土地收儲,切實增強國有骨干糧食儲備企業的收儲能力,保障儲備糧安全。
三、糧食質量安全檢驗監測體系建設
(一)工作目標
以實現“機構成網絡、監測全覆蓋、監管無盲區”為目標,監測覆蓋面提升30%以上,“十三五”期間形成以“市級糧食質量監測中心為核心、區域重點糧食質量監測中心為支撐”的糧食質量監測體系。
(二)推進措施
一是加強市、縣兩級糧食質檢機構建設,今年我局向省糧食局申報了1個市級糧食質檢機構綜合能力提升和新建壺關縣、屯留縣、黎城縣、潞城市、長治縣糧食質檢機構項目,總投資2300萬元,其中:中央補助1150萬元,地方財政配套1050萬元,企業自籌150萬元。二是承擔收獲和儲存環節的糧食質量安全風險監測工作。三是建立糧食質量安全信息統計制度,建設全市糧食質量安全管理電子信息平臺,實現信息共享。四是全面核準核定糧食質檢工作任務,理順糧食質檢經費來源渠道,確保糧食質檢體系健康良性運行、履行職責、發揮作用。五是依托糧食行業專業優勢,按照積極服務社會和公正檢驗的原則,開展第三方檢驗監測服務。
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