生態保護，“加減乘除”一起做——市“兩會”側記之五
回顧過去，綠色發展新局面已然打開：首批依法關停沿江化工企業25家;主要河流水質總體良好;環境空氣質量優良天數同比增加11天……
踏上新程，追綠步伐更加堅定：必須樹牢和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，實行最嚴格的生態環境保護制度，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路，實現人與自然和諧共生。
連日來，參加市“兩會”的人大代表、政協委員深入思考，積極建言。
踐行理念 辯證統一“生態”“發展”
樹牢和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，首先要辯證看待、處理發展與生態的關系，將兩者有機統一。
如何統一?市人大代表鄧肇政深有感觸。他說，東陽光去年在傳統產業中進行創新，推進生產流程自動化、智能化改造;還大力實行清潔生產，對污染物進行源頭控制、過程減排、末端處理，減少對環境的影響，實現綠色發展。在未來，東陽光還將在宜都建設長江山城水都健康城、東陽光原料藥項目，打造全國最大的醫養中心。
統一生態與發展，已經有不少企業從“要我轉”邁向了“我要轉”。“必須主動作為!”市人大代表游華彬說，尤其是傳統化工企業，現在主動轉，可能會影響企業效益，但這是短痛;將來被動轉，企業和環境都要付出更大、更慘痛的代價，那種痛必然是長痛。
“生態與發展，處理得好，兩者還能產生奇妙的化學反應。”市人大代表楊衛民以枝江為例說，在100多公里的江岸植樹復綠，形成如畫的生態長廊;在城區8公里長的江段建設濱江公園，不僅改善了居民的生活環境，還改善了投資環境，“江岸變美了，優美的環境就能蝶變出經濟效益，綠水青山就是金山銀山”。
生態優先 解決環境突出問題
綠色是宜昌的基本底色，生態是宜昌最大的優勢。要抓住這項寶貴的發展資源，就必須著力解決各種突出環境問題。
市人大代表吳輝慶認真總結我市治理大氣污染的經驗和教訓后，表示要固化現有管控措施，實施工業和燃煤污染的整治;加大信息技術手段，對機動車(船)、揮發性有機物等突出問題，實施大氣污染全方位、全時段監控，逐步實現“精準治霾”。
重拳治理水污染。吳輝慶說，要在全市開展工業污染源達標排放行動;確保全市16家省級以上工業園區集中污水處理設施穩定運行;消除城區不達標水體，探索水體磷污染物防治條例地方立法，開展總磷特別排放限值研究;全面推進鄉鎮污水處理全覆蓋，確保51座鄉鎮污水處理廠年底全部建成。
圍繞突出環境問題治理，人大代表、政協委員積極建言獻策。市政協委員廖忠民建議建立黃柏河生態補償機制，推進長江宜昌段生態修復與治理;市政協委員許雷認為農村垃圾減量化、資源化處理，能改善鄉村環境;市人大代表王耀群表示岸電取代柴油發電，可有效減少停泊船舶帶來的污染……
解決環境問題不是一時之需，還需久久為功。市人大代表王濤希望能增強環境監管能力和群眾環保意識，強化源頭治理、系統治理，推動污染治理的常態化、長效化。市政協委員吳銀橋也從加強生態環境司法保護力度的角度提出了建議。
壯士斷腕 全力推進綠色發展
強力推進沿江134家化工企業“關、轉、搬”，是我市推進綠色發展的重大舉措。去年，我市已經依法關停首批25家企業，下一步該如何推進?
“建議市委市政府完善扶持政策，通過政策引導，確保化工產業專項整治及轉型升級穩步推進。”市政協委員上官濤說，精心指導屬地骨干化工企業制定“一企一策”方案并推動實施，確保全市化工產業專項整治及轉型升級三年行動各項任務早日完成。
對于已經劃定的兩個“優化提升區”，上官濤認為當務之急是要加快出臺規劃編制，研究制定企業(項目)入園標準，使其具備承接遷入化工企業的條件。實現化工企業在線監管全覆蓋，并建立聯合執法機制，加強監督執法，加大對偷排、漏排的處罰力度。
政府工作報告指出，要支持工業園區循環化改造。市政協委員于游海認為，不止在工業園區，相關企業更應該提升設備自動化升級、工藝流程改造的步伐，節約資源、降低能耗、減少污染，實現綠色生產。
市人大代表吳赤球認為，應制定相關支持政策和推進辦法，鼓勵大專院校、科研機構對我市化工企業副產出物磷石膏的綜合利用進行技術攻關，大力推廣、優先使用磷石膏水泥制品，主動尋找磷石膏的消化利用方法，共同促進磷石膏綜合利用。（記者 楊婧 黃彥喬 曹陽）
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