根據省委統一部署,2017年12月18日至2018年1月18日,省委第八巡視組對祿勸縣進行了機動巡視。2018年4月19日,省委巡視組向祿勸縣委反饋了巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡視整改情況予以公布。
一、 黨的領導方面
(一)關于“政治站位不夠高,‘四個意識’不夠強”的整改情況。充分發揮縣委班子“頭雁效應”,利用縣委常委會、中心組、周例會等形式深入解讀黨的政策理論,學深悟透中央和省、市決策部署,促進黨的創新理論入腦入心;通過中心組集中學習,寫心得、談體會、作交流,深化思想認識,進一步提高政治站位,樹牢“四個意識”。抓實培訓提升能力素質,依托黨校等培訓資源,突出黨的十九大精神、脫貧攻堅政策理論等重點,開展“萬名黨員進黨校”培訓,舉辦“領導干部大講堂”專題講座,分批次組織對黨員領導干部、機關黨員和農村黨員進行培訓。強化督查倒逼責任落實,組成督導檢查組,開展常態化、制度化、系統化督查,加大問責力度,督促作風轉變,切實解決工作落實“上熱下冷”問題。召開縣委班子專題民主生活會,聚焦巡視反饋意見,對照肅清白恩培、仇和余毒影響,聚焦政治整改,深入反思、剖析問題、找準根源,抓實整改工作。
(二)關于“黨委的領導核心作用發揮不夠”的整改情況。充分發揮黨委領導核心作用,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,推進“產業強縣”戰略,發展綠色經濟、實體經濟,推動工業園區提檔加速,實現一二三產業融合發展,保障經濟社會高質量發展。壓實管黨治黨主體責任,開展專項檢查,督促各級黨委(黨組)認真貫徹《黨委(黨組)議事規則》等制度規定,建立完善領導班子議事規則和程序,強化黨委(黨組)謀大事、議大事、抓大事的領導核心作用。
(三)關于“意識形態領域隱患突出”的整改情況。全面落實意識形態工作責任制,把落實意識形態工作責任制情況納入各級領導班子民主生活會、領導干部年度述職報告、領導干部考核評價使用的重要內容。抓好農村基層黨員理想信念教育,加大參與教務活動農村老黨員處置轉化力度,維護基層黨員隊伍的純潔性、先進性。開展“萬名黨員進黨校”“戴黨徽、亮身份、樹形象、做合格黨員”活動,加強黨員教育管理,將“四個意識”“四個自信”貫穿黨員發展管理全過程,實現全覆蓋。落實黨員教育管理追責機制,對黨員教育管理履職不到位的黨組織書記,嚴肅追究責任。
(四)關于“脫貧攻堅工作存在不足”的整改情況。層層壓實脫貧攻堅工作責任,制定《進一步壓實各級領導干部脫貧攻堅工作責任的實施意見》等制度,落實“掛包幫、轉走訪”“一戶一表一方案”工作機制,組織對各單位脫貧攻堅責任落實情況開展督查檢查,嚴肅查處“不作為、慢作為”的人和事,壓實工作責任。通過黨校集中培訓、開展“六個百家”活動等形式,組織脫貧攻堅專題培訓,提升干部精準扶貧、精準脫貧能力。抓實黨建扶貧“雙推進”工作,以黨建引領帶動精準扶貧,按照“黨建+”的思路,采取“支部+合作社+企業+農戶”等多元模式,成立農業專業合作社黨支部,以支部引領產業結構調整,將黨支部建在產業鏈上,做到以黨的建設助推產業發展,以產業發展助力脫貧攻堅,有效破解群眾持續增收難題。穩步推進農村危房改造工作,按時限要求完成危房改造任務,確保易地扶貧搬遷農戶全部搬遷入住,全力推進建新拆舊工作。補齊產業扶貧短板,發展特色種養業,實施“菜單式”產業扶貧,落實“五個一”產業發展措施,保障農戶持續穩定增收。加大扶貧領域違法違紀問題查處力度,用好問責利器,補齊村級短板,暢通群眾訴求,以精準監督執紀助推精準扶貧脫貧。
二、 黨的建設方面
(一)關于“黨內政治生活不嚴肅”的整改情況。嚴格執行民主集中制,嚴肅黨內政治生活,嚴格執行民主決策等制度,規范臺賬檔案管理,加強黨組織建設和黨員隊伍教育管理。加強對各單位執行民主集中制、組織生活制度等情況的監督檢查,構建經常化協調、制度化督辦、長效化鞏固的黨建責任落實體系。嚴格程序把關,加強工作指導,提高民主生活會質量。
(二)關于“黨建工作制度落實不好”的整改情況。嚴格督查推進制度落實,嚴格落實領導干部組織生活提醒制度,向全縣各基層黨支部、全體黨員制作發放“三本”,強化機關黨建工作。完善黨費繳納使用管理工作機制,強化工作督導、加強學習教育、嚴格收繳標準,推動黨費收繳管理常態化、規范化和全面化。加強對基層黨組織換屆工作的指導、監督,建立按期換屆長效機制,組織各領域各行業基層黨組織書記培訓,明確換屆程序、關鍵環節,提出換屆工作要求,安排換屆工作。著力整治軟弱渙散基層黨組織。倒排確定軟弱渙散基層黨組織,建立臺賬、制定整治方案,有序開展整頓工作。加強村組干部培養和后備干部隊伍建設,及時配強補齊村黨組織書記隊伍,選派機關干部到村任職,調整撤換工作不力村黨組織書記。
(三)關于“干部選拔任用存在問題”的整改情況。規范股所級干部選拔任用工作,認真貫徹執行《祿勸縣股所級干部選拔任用管理辦法》,加強對干部選拔任用工作監督管理和督促指導,對違紀違規行為及時查處和通報。
三、 全面從嚴治黨方面
(一)關于“兩個責任落實有差距”的整改情況。切實履行主體責任,通過縣委常委會、黨風廉政專題會等組織專題學習,強化黨委主責意識。層層簽訂黨風廉政建設責任書,落實“一崗雙責”,印發《紀實手冊》和《紀實本》,督促各級黨組織履行好黨風廉政建設主體責任,開展黨建專項述職評議考核。實踐運用監督執紀“四種形態”,將“四種形態”貫穿于日常監督管理全過程,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。
(二)關于“違反中央八項規定精神時有發生”的整改情況。運用好巡視巡察成果,將縣委巡察發現的違反中央八項規定精神、干部管理寬松軟等方面典型案例點名道姓進行通報,擴大震懾警示效應。嚴格執行中央八項規定精神,開展違反中央八項規定精神和“四風”問題專項整治,加強監督執紀,在執紀審查中優先審查違反中央八項規定精神的問題,始終保持對“四風”問題露頭就打、嚴厲懲罰的高壓態勢。今年以來,共發現違反中央八項規定精神和“四風”問題19個,黨紀處分2人,問責3人,責令作出書面檢查4人,提醒談話11人。
(三)關于“‘四風’問題不同程度存在”的整改情況。加強紀律作風專項檢查,督促各單位進一步精簡會議文件、改進會風文風,整治履職不到位、工作作風不實等突出問題,集中開展嚴禁違規配備使用辦公用房、嚴禁違規發放津補貼專項檢查行動,結合“脫貧攻堅作風建設年”,持續推進干部作風轉變。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0871—68999133;郵政地址:昆明市祿勸彝族苗族自治縣屏山街道掌鳩河東路20號縣紀委監察委信訪室,郵政編碼651500;電子郵箱:xwxcb340@126.com。
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