日前,記者從市環(huán)保局獲悉,我市將啟動(dòng)市級環(huán)保集中督察,到今年底將完成4個(gè)區(qū)縣的集中督察。
此次環(huán)保集中督察將堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,聚焦于“督政”,主要督察三個(gè)方面。一是黨中央、國務(wù)院和市委、市政府有關(guān)環(huán)境保護(hù)重大決策部署落實(shí)情況,重點(diǎn)督察環(huán)境保護(hù)“一法一條例”(《環(huán)境保護(hù)法》《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》)貫徹落實(shí)情況,黨中央、國務(wù)院近年出臺的3個(gè)重要文件《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》《關(guān)于騰格里沙漠污染問題處理情況的通報(bào)》的貫徹落實(shí)情況,中央巡視“回頭看”、中央環(huán)保督察、中辦二次回訪整改任務(wù)的推進(jìn)情況,大氣、水、土壤“三個(gè)十條”及我市實(shí)施方案落實(shí)情況,“五大環(huán)保行動(dòng)”等環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)情況。二是突出環(huán)境問題及處理情況,包括環(huán)境質(zhì)量變化情況,區(qū)域性、流域性突出環(huán)境問題,群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的突出環(huán)境問題,重大環(huán)境安全隱患等,及對這些問題的處理情況。三是區(qū)縣黨委和政府及其有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況,包括對環(huán)境保護(hù)工作的研究部署、推進(jìn)落實(shí)、檢查監(jiān)督、工作成效、責(zé)任追究、制度建設(shè)等各個(gè)方面。
為確保督察工作取得實(shí)效,本輪環(huán)保集中督察參照中央環(huán)保督察工作體系,在制度設(shè)計(jì)、工作流程、組織保障上做了充分細(xì)致的安排,主要按督察準(zhǔn)備、督察進(jìn)駐、督察報(bào)告、督察反饋、移送移交、整改落實(shí)、立卷歸檔等七個(gè)環(huán)節(jié)組織實(shí)施。
督察準(zhǔn)備階段,通過搜集情況、走訪群眾、明察暗訪等方式,在排查摸底、調(diào)查論證基礎(chǔ)上,提出具體督察工作方案;督察進(jìn)駐階段,主要采取聽取匯報(bào)、調(diào)閱資料、調(diào)研座談、個(gè)別談話、受理舉報(bào)和現(xiàn)場抽查等方式開展工作,進(jìn)駐期間將全程受理群眾環(huán)境保護(hù)方面的來信來電;督察報(bào)告階段,督察組在進(jìn)駐結(jié)束10日內(nèi)完成督察報(bào)告起草,并與被督察區(qū)縣黨委、政府交換意見,將督察報(bào)告報(bào)市政府,重大問題報(bào)市委;督察反饋階段,由督察組組長向被督察區(qū)縣進(jìn)行反饋,指出發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見和要求,并按規(guī)定通過媒體向社會(huì)公開;移交移送階段,對問題特別嚴(yán)重,需要問責(zé)或追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,按程序移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)黨組織處理;整改落實(shí)階段,被督察區(qū)縣黨委和政府按照督察組要求制定整改方案,并在6個(gè)月內(nèi)報(bào)送整改落實(shí)情況;立卷歸檔階段,集中督察結(jié)束后,督察組全面清理督察期間文件資料,做好留檔歸還等工作,并及時(shí)向市環(huán)境監(jiān)察辦公室移交督察檔案。
為嚴(yán)明工作紀(jì)律,市環(huán)保局、市環(huán)境監(jiān)察辦公室還專門制定印發(fā)了《重慶市環(huán)境保護(hù)督察紀(jì)律規(guī)定》,突出全面從嚴(yán)、全員從嚴(yán)、全程從嚴(yán),對環(huán)保督察的每個(gè)環(huán)節(jié)和參與環(huán)保督察的每位人員都提出了嚴(yán)格的紀(jì)律要求,確保環(huán)保督察高效、公正、透明。
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