——磁縣深入開展“扛旗爭先抓黨建、‘六比六看’見成效”活動見聞
□本報記者黃濤通訊員 崔海波齊雄
今年以來,磁縣開展“扛旗爭先抓黨建、‘六比六看’見成效”活動,通過對重點工作實行“紅黃榜評比晾曬”,在全縣形成“你追我趕、奮勇爭先”的良好氛圍,為“轉型突破、扛旗爭先”提供了堅強組織保障。
如今,在磁縣廣大農村,大家會看到這樣一番景象:黨員群眾干事勁頭足了,鄉村兩級干部值班和服務水平提升了,強鄉富村的舉措出硬招了……全縣黨員干部的干事創業激情和鄉村發展活力發生了天翻地覆的變化。這正是磁縣強力推進“扛旗爭先抓黨建、‘六比六看’見成效”活動的生動寫照。
“六比六看”轉變“庸懶散”
“以前,部分黨委抓黨建工作,總是嘴上喊得多、紙上寫得多、墻上掛得多,往往形式大于內容,組工干部不能專心、專職抓好抓強黨建業務。”磁縣時村營鄉組織委員龍海濤說,自從“六比六看”活動開展以來,大家心往一處想,勁往一處使,各項工作比以前落實得更好、更快、更有成效。
該縣開展的“六比六看”活動主要包括村級陣地建設、鄉村干部坐班值班、“三會一課”制度落實、強鄉富村工程推進、農村優秀青年培育和農村“兩委”換屆選舉工作等。
“六比六看”活動中,磁縣從建好“家”開始,在農村“兩室”的建、管、用上下功夫。在建設整修提升活動場地和辦公配備上,采取財政適當貼補、部門幫扶、村街自籌、黨員干部個別捐款和群眾出義務工的方式共同解決,強化“兩室”的日常管理,最大限度地發揮好“兩室”作用。
守好“門”、做好本職工作。專門制定了農村“兩委”干部坐班值班制度,不定期對在崗值班情況開展明查暗訪,檢查結果全縣公開晾曬,確?;鶎哟笫滦∏椤坝腥死怼焙汀肮艿昧恕?。
用好“人”,配強班子。充分利用農村“兩委”換屆有利時機,通過在創業能人中“聘”、到大學生村官中“選”、從先進示范村中“調”等多種方法,選配一大批政治素質硬、工作能力強、發展思路多的“一好雙強”骨干人員,擔任村黨組織書記或第一書記。同時,該縣還結合“萬名農村優秀青年”培育工程,將到村任職大學生村官、致富能人、優秀青年,作為后備力量進行重點培養。今年以來,全縣先后調整支部書記120余名,培育優秀青年3000余人,為農村后續發展儲備了人才力量。
兩大“引擎”破除“等靠要”
強鄉富村工程作為“六比六看”活動的重中之重,不僅是一個經濟問題,也是一個政治問題。磁縣堅持把加強農村基層組織建設與強鄉富村工程緊密結合,在農業增產、農民增收和農村穩定上下真功夫,探索啟動了園區經濟帶動和特色產業發展兩大引擎。
園區經濟帶動引擎。以磁縣經濟開發區、漳河經濟開發區、溢泉湖度假區經濟輻射效應為依托,樹立“服務園區”意識,延伸園區各自產業鏈,在園區周邊村大力發展配套產業,引導村民積極投身園區建設,拓寬群眾增收渠道。
特色產業發展引擎。根據平原、丘陵、山區各自資源優勢,明確鄉村發展方向,發展地域特色產業,使資源優勢變為經濟優勢,實現山區鄉鎮由“荒”到“景”、丘陵鄉鎮由“黑”到“綠”、平原鄉鎮由“村”到“城”的轉變,激活村集體經濟活力。
通過兩大引擎帶動,全縣村級層面新創辦企業50余家,帶動就業800余人,150個村的集體經濟收入實現穩步增長。其中,集體收入5萬元以上的村40余個,10萬元以上的20個,初步形成了村集體“有錢辦事”的局面。
“紅黃旗”看出差距比出成績
過去,一些村村務管理混亂,民主管理制度落實不到位,村干部后顧之憂得不到解決等問題,成為影響村黨組織干事創業的主要原因。針對這一問題,磁縣通過深入開展陣地建設、“三會一課”制度落實、農村優秀青年培育和村“兩委”換屆量化綜合考評,使農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力明顯增強。
該縣從健全民主管理制度入手,在全縣258個村成立了村代會和村監會,構建了“黨組織領導、村代會決策、村委會執行、村監會監督”的村級治理機制。按照民主提議、民主商議、民主決策、公開承諾、監督執行“五步工作法”,完善了便民服務體系。
建立“縣鄉村”三級服務平臺,實施了“網格化管理、組團式服務”機制,整合了社會保障、民政救助、戶政戶籍、基層黨建等服務事項,簡化了辦事流程,真正實現了“一站式辦理”。
大力開展農村干部“五化一考”目標管理辦法,將考評結果與農村干部工資和獎懲直接掛鉤,評為先進村的給予獎勵與表彰,對不稱職或工作標準低的村給予通報與批評。
同時,該縣還強化階段考核意識,將“六比六看”評比內容科學劃分,形成周、月、季評比制度和年度排名管理辦法。好的掛紅旗、差的掛黃旗,通過合理調整評比頻次和分值,讓鄉鎮黨委感到周周有壓力,月月捏把汗。據統計,今年以來,磁縣在“六比六看”中先后進行綜合考評10余次,授予紅黃旗50余面。
“六比六看”活動的開展,達到了激勵先進、鞭策后進的目的,有力促進了農村黨建工作提素質、上水平,為磁縣經濟社會發展奠定了堅實的組織基礎。
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