全省擴大有效投資集中開工活動現場
重大項目是一個城市發展的“強力引擎”。重大工業項目事關寧波經濟命脈,重大民生項目關乎民生福祉,重大交通項目則決定城市的未來。今年上半年,我市“項目爭速”工作進展順利。今年1月至6月,市重點工程建設項目實際完成投資443億元,完成年度計劃的53.1%,實現了“時間過半、任務過半”的目標。
時間過半任務過半
隨著309省道(江拔線)大張至沙堤段改道工程、浙江醫藥高等專科學校奉化校區建設工程順利完工,上半年列入省重點項目的工程沒有一個“掉隊”。今年我市列入省重點項目62個,總投資2160億元,年度計劃投資298.2億元。上半年,省重點建設項目總計完成投資149.8億元,完成年度計劃的50.2%。
進入第二季度,市重大項目開始“加速跑”,與省重點項目比肩前進。今年全市共安排市級重點工程建設項目197個,總投資5045億元,年度計劃投資835億元。上半年總計完成投資443億元,占年度計劃的53.1%,超額完成半年度目標任務。華泰盛富輕烴利用項目、吉利7dct變速器生產項目(二期)、寧波至奉化城際鐵路、軌道交通4號線等一批投資大體量的項目進度明顯加快。
值得關注的是,今年上半年計劃新開工項目24個,截至6月底已開工23個,開工率達到95.8%,僅剩余慈溪西二環北延(北二環—中橫線)工程1個項目因故延遲至7月份開工。其中,中遠海物流寧波電商物流園項目、吉利電池包、寧波華泰盛富聚合材料有限公司70萬噸/年輕烴利用項目等5個項目比原計劃提前開工。原計劃年內力爭開工的c類項目中,李惠利醫院原地改擴建項目也提前實現開工。
今年4月,92個項目參加省市第五次擴大有效投資重大項目“集中開工”活動,總投資2143億元。截至目前,92個集中開工項目已全部組織進場施工。
領銜示范真抓落實
好項目、大項目是城市經濟的“發動機”,必須全面出擊,主動爭搶。今年以來,寧波市委、市政府開展“六爭攻堅、三年攀高”抓落實專項行動,寧波市發改委以時不我待、只爭朝夕的精神推進項目爭速,迅速形成比學趕超的濃厚氛圍,努為爭出高質量發展底色。
市發改委認真篩選確定一批引領性強、支撐力大、功能性強的重大項目攻堅,形成破難攻堅整體推動,產生整體效應。圍繞大開放建設,聯動推進創建國家“一帶一路”建設綜合示范區、16+1經貿合作示范區、國家跨境電子商務綜合試驗區、國家臨空經濟示范區等一批開放類重大國家試點,超前謀劃前灣新區,努力將寧波杭州灣新區打造成為標志性、戰略性改革開放大平臺。大通道建設包括滬嘉甬鐵路、甬金鐵路寧波段、杭甬高速復線寧波段一期、寧波櫟社國際機場三期擴建等一批互聯互通的交通類重大項目,這些項目建成后將大大提升寧波的交通樞紐地位。
列出清單抓突破,以項目為“聚焦點”,逐一列出問題清單,逐一排定攻堅時間,把項目推進到點。以市領導聯系決策協調機制、市重點辦及成員單位服務推進機制、項目責任單位協調落實機制為核心的“三級協調”工作機制在其中發揮了重要作用。例如,運用“三級協調”機制協調推進解決新世界商業綜合體地下空間確權、寧波市圖書館新館項目工程款賬戶專款專用、海曙望春橋村(望春路以北)舊村改造村民安置房竣工驗收、海曙214省道改建工程(鄞州大道至奉化段)管線遷移等一批重大項目難題,推動項目順利建設。
最多跑一次服務爭效
“最多跑一次”改革,既是政府的自我革命,也是撬動各領域改革的強大引擎。今年以來,我市深入貫徹全省改革大會精神,堅持“領跑全省”的標準,秉持“更進一步”“更快一步”的理念,把推進“最多跑一次”改革作為服務爭效、大抓落實的有力推手,放活市場,激活企業,提升群眾的獲得感和滿意度。
“最多跑一次”改革著重對工業房產兩類企業提供便利,提出了十個方面的改革。初步預計工業房產兩類項目審批提速70%以上,房產項目開工前實現壓縮在100天以內,工業項目開工爭取壓縮在70天以內。
持續深化“標準地+承諾制”等系列改革措施,各地省級以上經濟技術開發區、產業集聚區、特色小鎮等重點區域的新批工業用地30%以上按照“標準地”制度供地,同時鼓勵企業取得“標準地”后積極參與承諾制審批,進一步落實企業投資自主權和主體責任,推動事前審批向事中事后監管轉變。
推進投資項目在線審批監管平臺的深化應用工作,鞏固三“100%”成果,保持信息系統長期穩定。完善“一窗受理、集成服務”改革,牽頭籌建投資項目綜合辦理區,辦理窗口由30個縮減到11個,集中辦理19個部門的195個審批項目,提供跨領域、多部門和“一窗式”項目審批服務。
持續推進投融資改革,進一步激發民間有效投資活力。2018年寧波市ppp項目計劃經市政府和社會資本合作聯席會議審議通過。一些重要的ppp項目正在積極推進中。
持續發力沖刺下半年
“盡管上半年重大項目建設工作取得了一定成績,但由于重點工程量多面廣、要素資源瓶頸制約加劇等因素,項目推進難度和工作壓力越來越大,下半年將緊緊圍繞年初制定的目標任務,采取有力有效措施,全力破解難題。”市發改委主任彭朱剛表示。
全力以赴確保完成年度投資目標任務,按照年初確定的年度目標倒排詳細工作推進計劃,對每個列入計劃的新開工項目,逐個排定路線圖,明確計劃表,細化分解責任。確保完成省重點項目建設年度投資300億以上,市重點建設項目年度投資850億以上,力爭超額完成年度目標任務。
確保重點工程進展順利。持續緊密跟蹤和督促檢查92個集中開工項目的進展,推進部門之間互聯互通,發揮合力,如每月將“紅黃燈”警示項目列入重點督查對象范圍,定期或不定期督查通報,對督查過程中以及月度分析例會中發現的問題,用好重大項目“三級協調”機制,及時組織開展協同攻堅。
盡快出臺寧波市推進重大項目容錯糾錯實施細則,鼓勵指導各地各部門制定容錯清單,激勵工程領域內的廣大干部干事創業,敢于擔當,最大限度地避免和防范出現錯誤和偏差,確保重大項目建設提速增效。
軌道交通電客車生產基地
基礎設施類
軌道交通
軌道交通2號線二期工程起自一期工程終點清水浦站,止于北侖紅聯站,途經鎮海區、北侖區,線路總長路8.48千米。項目總投資66億元,建設年限2015年至2020年。
最新進展:五里牌站(高架站)完成,地下站楓園站主體結構封頂,聰園路站主體結構施工,招寶山站開始圍護結構施工,高架區間結構施工,五楓區間矩形盾構貫通,楓聰區間矩形盾構推進。
軌道交通3號線一期工程南起鄞州區規劃廣德湖南路與寧姜公里交叉口西北側的陳婆渡站,北至江北區與2號線的換乘站甬江北站,線路全長16.72公里,均為地下線,項目總投資149億元,建設年限2014年至2019年。
最新進展:項目全部車站(除南部商務區站外)結構封頂,盾構區間全線貫通,開始鋪軌及機電設備安裝。
軌道交通4號線起自慈城站,止于東錢湖站,全長35.95公里,共設25座車站,項目總投資247億元,建設年限2015年至2020年。
最新進展:除慈城站外,全部車站開工建設,其中地下站小洋江站、莊橋火車站等11個車站結構封頂,麗江路站、柳西站等5個車站主體結構施工,興寧橋西站、白鶴站圍護結構施工;莊麗區間盾構貫通,金小區間左線貫通,高架站官山河站、長興路站主體結構封頂。
5號線一期工程西起海曙區布政,止于鎮海興莊路站,線路全長約27.95公里,項目總投資223億元,建設年限2016年至2021年。
最新進展:臘梅路站、盎孟港站、鄞州區政府站主體結構封頂,海晏北路站北基坑封頂、出入口施工,南高教園區主體結構施工。
寧波至奉化城際鐵路工程自3號線高塘橋站向南引出,終點設在奉化區金海路路口南側,線路全長21.59公里,項目總投資79億元,建設年限2015年至2019年。
最新進展:金海路站主體結構封頂,姜山站主體完成,獅山站站廳層施工,和益站站臺板下層施工,朝陽站完成承臺施工,高姜區間左線貫通,奉化停車場土建施工,代建部分樁基完成,開始承臺、立柱施工,開始鋪軌及機電設備安裝。
軌道交通3號線工程施工現場
三門灣大橋及接線工程(寧波段)
項目起自象山戴港,接象山港大橋及接線工程,止于臺州三門縣六敖。寧波段高速公路全長48公里,設計速度100公里/小時,項目總投資81億元,建設年限2014年至2018年。
最新進展:自2014年12月17日開工以來,經過3年多的建設,目前橋梁、隧道及路基已完成總工程量的95%以上,路面、房建等附屬工程也已進場施工;根據項目推進情況,8月基本完成路面水穩層施工,10月基本完成瀝青路面攤鋪施工,11月上旬基本完成所有施工任務,計劃年底通車。
機場快速路南延工程
工程起自機場高架南延段,止于奉化岳林東路,全長18.8公里。工程采用“公鐵共建”形式,即城市快速路和軌道交通合建于同一高架橋梁,底層為地面道路,高架二層為軌道交通寧奉城際線,高架三層為機場快速路南延主線。項目總投資60億元,建設年限2017年至2020年。
最新進展:目前正進行南段樁基、承臺、墩柱、保通道路施工。
“三路一橋”項目
環城南路東段快速化改造工程(河清路-東外環路)主線西接東苑立交快速化改造一期,工程預留的高架跳水臺,向東跨越清河口,全長3.35公里,總投資13億元,建設年限2018年至2020年。
最新進展:環城南路東段啟動段已完成,二標段下部結構完成75%,上部結構完成50%,道路工程完成35%,鐵路標完成30%。
北外環東段快速化改造工程(世紀大道-東外環路)西起北環快速路落地段,東與北外環立交銜接,道路全長約3.4公里。總投資10億元,建設年限2015年至2019年。
最新進展:完成污水工程75%,完成主線下部結構40%,完成保通工程40%,完成現澆箱梁10%,完成預制小箱梁17%及其他附屬工程,累計完成全部工程量28%。
東外環路快速化改造工程全長13.6公里,環城南路至通途路長約2.3公里,采用“高架主線+地面輔道”的改造形式,項目總投資11億元,建設年限2015年至2019年。
最新進展:下部結構完成60%,上部結構完成20%。
中興大橋及接線工程項目
(江南路-寶成路)全長2.62公里,南起高新區江南路,北至寶成路,總投資26億元,建設年限2016年至2019年。
最新進展:中興大橋及接線主橋完成70%,引橋及匝道下部結構完成75%,上部結構完成40%。
環城南路西延工程
工程環城南路新建段及秋實北路改建段,環城南路新建段西起秋實北路(即甬金高速連接線),東至機場路;秋實北路改建段南起環城南路,北至環鎮北路。工程采用“主線快速路+地面輔道”的建設方案,全長約8900米。項目總投資41億元,建設年限2016年至2019年。
最新進展:目前正進行樁基、承臺、立柱施工,主線第七聯箱梁澆筑,主線第八聯橋面鋪裝。
三官堂大橋(江南路-中官西路)工程
路線全長3.3公里,南起高新區江南路,北至鎮海中官西路,跨甬江特大橋1座,項目總投資27億元,建設年限2015年至2019年。
最新進展:目前正進行主橋南岸橋面板安裝,北岸主墩樁基施工;一標地面輔道橋、現澆箱梁、排水管、道路施工;二標排水管、輔道橋、防撞墻施工。
市民正在參觀欽寸水庫
寧海抽水蓄能電站項目
項目主要由上水庫、下水庫、輸水系統、地下廠房洞室群和開關站組成,裝機規模1400米的抽水蓄能電站預計年發電量14億千瓦時,年抽水用電量18.67億千瓦時。建成后主要承擔浙江電網的調峰、填谷、調頻、調相及事故備用等任務。項目總投資80億元,建設年限2017年至2024年。
最新進展:目前上庫道路拓寬完成4公里,下庫基礎開挖1000立方米,洞室廢水處理工程完成清表928立方米,上下庫連接公路工程完成表土剝離轉運6000立方米,正進行業主營地建筑工程施工。
產業轉型類
舜宇光電項目
舜宇光電項目有兩期組成,總投資75億元。一期為年產5000萬顆車載高級輔助駕駛(adas)影像模塊生產項目,項目總投資為27億元。建設年限為2016年至2020年。二期為年產6.5億顆智能光電模塊生產項目,項目總投資48億元。建成后具備年產6.5億顆智能光電模塊的生產能力。
最新進展:目前一期項目正在進行廠房施工,二期完成土地交付,有序推進中。
吉利年產100萬套座椅項目
項目位于杭州灣新區,總用地129畝,項目總投資30億元,建設工期為2018年至2019年,2018年計劃投資10億元。項目建成投產后,將新增座椅100萬套/年,新增產值約50億元。
最新進展:項目已于今年年初開工建設,已完成各單體樁基礎施工,目前正進行主體工程施工,力爭2018年建成投產。該項目的實施將推動吉利在寧波杭州灣新區的整體布局進一步完善。
吉利年產50萬套電池包項目
項目位于杭州灣新區,總用地340畝,項目總投資50億元,投產后,將新增電池包年產能50萬套,產值約300億元。
最新進展:項目正進行主體施工,完成工程量超過60%,力爭2018年年底建成投產。
中官路創業創新大街
總投資307億元,項目占地面積5873畝,分三期開發建設,打造創新設計中心(設計谷)、新材料科研中心(材料谷)、綠色智能智造創新中心(智能谷)。先行啟動寧波啟迪科技園一期、騰訊工業云基地、1688新青年廣場項目的開發建設。
最新進展:寧波啟迪科技園一期部分建筑主體結構封頂,部分建筑完成地下室施工;騰訊云產業基地運行;晶鉆科技大尺寸cvd金剛石產業化項目繼續推進;1688青年廣場項目已完成樁基施工。
圣龍年產680萬套汽車關鍵零部件項目
項目位于寧波市鄞州區五鄉鎮中車產業基地,總用地面積201畝,總建筑面積約10.8萬平方米。總投資17億元,項目建成后將形成年產680萬套新能源汽車關鍵零部件的生產能力,建成后預計年產值達到65億元,年稅收2.6億元。
最新進展:今年年初開工,目前正在進行基坑開挖、墊層施工。
即將投用的老外灘延伸段工程
民生福祉類
櫟社國際機場三期擴建工程
擴建工程按照2020年旅客吞吐量1200萬人次、2025年貨郵吞吐量50萬噸的目標設計,將新建11.24萬平方米的t2航站樓;新建5萬平方米貨運站、1.4萬平方米快件中心和1.5萬平方米貨運業務用房,使貨郵吞吐保障能力達到50萬噸;新建5.5萬平方米交通中心,使機場停機位達72個。項目總投資約85億元,建設年限2015年至2019年。
最新進展:t2航站樓項目主體結構基本完工,幕墻工程龍骨完成40%,室內安裝工程管線施工,累計完成合同額的87.49%;交通中心主體結構完成結頂,累計完成合同額的84.7%;飛行區場道工程一標塘渣開始卸載,完成合同額的38.2%,場道二標拆遷區繼續塘渣堆載,完成合同額的45.98%。
寧波新世界商業綜合體項目
項目由1號至6號地塊組成,寧波新世界商業綜合體5號地塊新建一棟辦公樓、酒店、商業及相關配套設施等建筑。地下3層,建筑面積4.15萬平方米,項目總投資18億元,建設年限為2017年至2020年。1號至4號地塊和6號地塊占地面積48901平方米,建筑面積約27.2萬平方米,建設k11藝術購物中心和城市公園等,項目總投資47億元。
最新進展:目前5號地塊正進行地下結構施工,其中核心筒施工至地上5層。其他地塊正處于編制項目規劃設計方案階段。
寧波奧體中心項目(一期)
寧波奧體中心位于寧波市江北區洪塘街道,南臨姚江,北至北外環快速路,建設用地815畝,一期工程建設三館一園,即體育館、游泳館、綜合訓練館、簡易體育公園,一期工程項目總投資約35億元,預計2018年底基本完成建設。
最新進展:體育館、游泳館、綜合訓練館正在進行室內精裝修面層施工,金屬屋面及墻面正在進行鋁板飾面層施工,設備安裝已基本完成;三館市政附屬工程累計完成總工程量約55%;簡易體育公園于今年7月開工建設。
教育文化類
寧波大學科技學院遷建項目
寧波大學科技學院遷建項目位于慈溪市科教園區內,項目總投資30億元,建設年限2016年至2019年。項目建成將使慈溪進一步優化區域產業結構、集聚創新資源、提升發展氛圍。
最新進展:人文法商學院、信息工程學院墻體砌筑,準備裝修進場。生命醫學院結構結頂。圖書館正在進行地下室施工。
浙江廣電象山影視基地項目
浙江廣電象山影視基地項目(“中國海影城”項目)位于寧波市象山半島上,毗鄰全國十大影視基地之一的象山影視城,占地約1000畝,由浙江廣播電視集團和象山縣人民政府共同投資建設,項目主要分一期、二期、三期及預留開發用地進行建設,是浙江省重點文化旅游標桿項目。
一期海上傳奇主題樂園,已完工并投入運營。海上傳奇主題樂園是中國海影城項目對外開放的首期項目,占地73畝,投資1.14億,總建筑面積29898平方米,2017年7月2日啟動試運營。該主題樂園結合了民國與影視兩大元素,主推浸入式的游樂概念,為游客帶來全新的游樂體驗。二期后勤服務區已完工并投入使用。
最新進展:三期即中國海影城主題公園區,處于推進深化設計階段。三期是中國海影城項目的核心區塊,占地面積約600畝,投資約12億,計劃打造一個以廣播電視文化為核心、融合影視和海洋文化的主題樂園。
寧波大學梅山海洋科教園項目
項目用地528畝,建筑面積22.1萬平方米,擬遷建寧波大學海洋學院和海運學院,總投資13億元,建設年限2016年至2018年。主要建設內容包括圖書館、綜合教學樓、海洋和海運學院教學實驗樓、中試基地和水族館、天象館、消防樓、國際化教學研究樓、行政樓及相應生活輔助配套設施等。
最新進展:目前正進行市政綠化和裝修工作,建成后將打造成寧波國際海洋生態科技城高新技術研發的重要平臺、高層次人才的主要集聚地、創新人才的重要培養基地和國際教育科技合作的重要窗口。
寧波海洋研究院項目
項目總投資2.7億元,建設年限2016年至2018年。建成包括研發及成果轉換區、企業孵化及公共服務區以及國際學術交流中心等用房,擬打造集咨詢、研發、產業化等功能為一體的綜合性海洋研究機構。項目緊密貼合海洋生態科技城的發展方向,助力提升區域科技創新能力和綜合科研水平,滿足海洋戰略需求和服務區內企業發展需要。
最新進展:目前正在進行內部精裝修,其中電梯、空調都已進場施工,幕墻安裝和粉刷已經完成90%進度。
文/圖包凌雁曹金虎
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