2016年,花園路街道啟動“協商善治”項目,近兩年的時間里,“協商善治”見成效,社區治理實現多元共治。圖為3月15日,花園路街道牡丹園社區召開協商善治議事會,會前大家商討為民辦實事項目。千龍網記者 秦勝南攝
千龍網北京3月15日訊(記者 秦勝南)有事好商量,群眾事情群眾議,這一社區基層群眾自治的模式在北京海淀花園路街道見成效。
2016年,花園路街道啟動“協商善治”項目,近兩年的時間里,小廣告沒有了,無人管的綠地有人照看了,老樓安裝電梯這個“老大難”問題好做了。“協商善治”讓社區居民從“要我參與”向“我要參與”轉變,社區治理從唱“獨角戲”到實現多元共治。
“協商善治”如何做?15日,記者來到花園路街道,牡丹園社區正在召開協商善治議事會,議事代表與社區居民一起商討如何安裝晾衣架等為民辦實事項目。
記者了解到,2016年,花園路街道啟動“協商善治” 項目后,首批在北太、牤牛橋、牡丹園、塔院四園、北航這五個不同類型的社區進行試點,通過建立網格議事會和社區議事會“兩級會議制度”,形成有效治理模式,并推選產生網格議事代表和社區議事代表,通過發放問卷的調查形式,收集有效提案,逐項辦理。
2017年,花園路街道議事會議制度試點初見成效,并由1.0升級至2.0,在網格-社區二級會議制度基礎上,搭建街道級議事平臺,形成網格-社區-街道三級協商善治平臺建設,實現全街道26個社區的全覆蓋。
截至2017年,26個社區共建立60個網格善治辦,推選產生網格議事代表509名;建立26個社區善治辦,推選社區議事代表449人,經梳理,共形成街道級需求72項,社區級需求218項,網格級需求92項。
“協商善治”解決了哪些問題?在采訪中,記者了解到,“協商善治”充分發揮議事代表的作用,匯集民意,凝聚居民自治力量。
牡丹園社區屬于典型老舊小區,在問需過程中,居民反映樓道堆物堆料、小廣告現象嚴重、綠化無人管等諸多問題。針對樓道垃圾亂扔、雜物亂堆、小廣告等現象,經議事協商,居民建議并積極參與成立環境衛生文明督導隊,分組輪流值班,經過一年的時間,環境得到改善,小廣告也沒有了。
北航社區是典型的大院型社區,也是老齡化非常突出的社區。上樓難成為居民最為頭疼的難題,許多社區對此感到無從下手。
北航社區議事代表將居民反映的需求進行整理,將協商善治的提案做成議案,積極提交到校人代會及校黨代會,得到學校的重視和支持。花園路街道和北航校黨委發動樓門組長等積極開展居民動員和簽約工作,很多樓的滿意率很快達到要求。截止2017年12月底,電梯安裝已完成54個單元,解決了居民上樓難的問題,同時解決了居民上下水全部管線改造、電路改造問題。
在北太平路社區,圍繞居民關注的僵尸自行車、停車難等問題,經網格、社區議事代表協商,建立了自行車棚、小區停車區域、轄區首家社區消防站,打造了“參與型協商治理宣傳文化墻”,解決了多年想解決而沒有解決的問題。
家門口的事兒解決了,群眾參與社區自治的熱情更高了。通過“協商善治”,花園路街道整合政府各部門和社會各界資源,引導居民、社會單位和政府進入自治共治程序,形成多元協商、共同參與、共同治理的善治模式,促進各方協商共治,提升了群眾的滿意度和獲得感。
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