昨天,市民政局聯合市財政局、市人社局、市衛計委發布《2017年南京市老年人口信息和老齡事業發展狀況報告》(以下簡稱“白皮書”)。根據這份白皮書,截至去年年底,我市60歲以上(戶籍)老人已達141.89萬,其中65歲及以上老年人口數量占總人口比例超過14%,這標志著南京已進入“深度老齡化社會”。
白皮書顯示,截至去年年底,我市60歲及以上戶籍老年人口141.89萬人,占總人口的20.85%;65歲及以上戶籍老年人口95.74萬人,占總人口的14.07%;80歲及以上戶籍老年人口21.66萬人,占總人口的3.03%。
近年來,南京老年人口呈現加速增長態勢。根據白皮書提供的數據,2013—2017年我市60歲及以上老年人口由約120萬增長到141.89萬,60歲及以上老年人口占總人口比例由18.78%遞增為20.85%,均呈現出快速增長的態勢。這其中,80—89歲老年人口192412人,90—99歲老年人口23898人,100歲及以上老年人口(百歲老人)297人。
白皮書還關注了各區老年人口動態。白皮書顯示,截至去年年底,60歲及以上戶籍老年人口數量排在前三位的是鼓樓區、秦淮區和江寧區,其中鼓樓區超過22萬。60歲及以上戶籍老年人口占該區總人口比例排在前三位的是秦淮區、鼓樓區和溧水區,其中秦淮區達26.04%。
我市是較早進入老齡化的城市。這些年,老年人口尤其是65歲以上老人占戶籍人口的比例逐年增長。其中,2016年65歲以上老人約88.8萬人,占戶籍人口的13.3%,去年則首次突破14%。按照聯合國標準,當一個國家或地區65歲及以上老年人口數量占總人口比例超過7%時,就意味著這個國家或地區進入了老齡化;比例達到14%即進入深度老齡化;20%則進入超老齡化。市老齡委副主任、市民政局副局長趙軍表示,按國際標準,南京在去年實際上已進入深度老齡化社會。
市民政局相關負責人介紹,作為全國首批養老服務業綜合改革試點城市,目前我市以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、信息為輔助、社會為主體、法制為保障,功能完善,服務優良、覆蓋城鄉的社會養老服務體系正在不斷完善。(通訊員 施春雷 記者 馬道軍)
針對日益嚴峻的養老形勢,我市推出了一系列具體應對舉措。比如:在普及完善基本社會養老保險的基礎上,推出發放尊老金、辦理老人優待證等普惠型福利政策,對特殊老人發放養老補貼;通過政府購買服務的方式,對半失能、失能城鄉特困人員分別提供每月400元、700元的照料護理費;為符合條件且有使用意愿的特困人員免費安裝緊急呼叫終端等。
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