黨的十九大報告指出,要深化機構和行政體制改革。
近年來,高新區從帶有根本性的制度建設入手,通過強力推行以大部制為重點的行政管理體制機制改革、以人為核心的干部人事制度和績效工資體系改革,形成了“小政府、大服務”的運行模式,為園區經濟社會發展保駕護航。
高新區以“設置合理、規模適中、權責明確、運行高效”的原則為抓手,不斷整合機構間相同相近的職能職責,歸并機構設置,統一人、財、物管理,組建黨群、財政 等大部門13個,管理高新區經濟、社會事務,積極推行“扁平化、專業化“的服務模式。
制定《高新區鎮(街道辦事處)管理體制改革實施方案(試行)》,通過下放財權,明確事權、理清責任等,還39項行政審批、經濟社會管理等權限于鎮、街道辦事處,增強鎮(處)統籌協調、自主決策、依法行政和公共服務能力,切實提升了基層造血功能,激發基層發展內生動力。同時,推行“一站式”服務,減材料、減環節、減前置,在規范審批標準上下功夫。全面開展“最多跑一次,群眾最滿意”活動,打通服務群眾辦事的“最后一公里”, 真正做到“服務真心、群眾放心”。
去年以來,高新區通過解放思想大討論活動,打破身份限制,大膽啟用一批年輕同志。出臺并實施《綿陽高新區推進領導干部能上能下實施細則》和《綿陽高新區機關工作人員年度末位管理試行辦法》,意在激活“一池春水”,形成了科學合理、靈活有效的用人機制。
統籌使用各類編制資源,增強涉及招商引資、經濟發展、項目建設等8個工作機構編制配備,占總編制的69%;實施部門、崗位分類管理;建立全區人才需求目錄,加大對戰略規劃、資本運作等急需緊缺人才的引進。
在考核方面,推行差異化考核,按20%的差距加大部門之間和部門內部人員考核力度,并將考核結果與領導干部評優、選拔任用、調整職務、獎懲、培訓相掛鉤,充分調動了全區領導干部想事、謀事、干事的激情。
管理運行有序、組織覆蓋有形、隊伍建設有質、創新創業有為、服務發展有效、工作保障有力……高新區正以昂揚的姿態闊步前進,不斷提高改革和創新發展的水平,促進園區經濟社會快速發展。
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