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  • 磐安:江南藥鎮 “磐”活新陣地 做大同心圓

    金華新聞網9月11日消息 作者 應飛舟
    “森”呼吸,“林”距離,“綠”動力!這里是“浙江之肺”,空氣負氧離子含量最高的可達8.6萬個/cm3,是世界衛生組織清新空氣標準10倍之多,這里是“浙中江河源頭重點生態功能區”、全國首批“國家級生態示范區”和國家生態縣,這里就是被授予“全國森林旅游示范縣”稱號、目前被列為全國森林養生建設試點縣——浙江之“心”磐安。
    坐擁5200多座山峰,譽為“浙江高地”——磐安是全省最大的道地藥材主產區,境內有野生藥用植物1219種,占全省藥用植物種類的68%。據史料記載,早在宋代時期,磐安的藥材就通過寧波和紹興等地銷往海外,其中的白術、玉竹更被列為貢品。國內外的“浙八味”藥材中的白術、元胡、玄參、貝母、白芍,就主產于浙江磐安,俗稱“磐五味”。
    東風澎湃,鼓千帆
    車輛穿梭,機器轟鳴,扛著鋼筋,提著沙石……初秋的磐安,為迎接“收獲”“旺季”的到來,這里分外“火熱”。來自天南地北數百位工人正有序地忙碌著。總投資近3000萬元市場景觀提升工程的蕭統文化廣場項目主體工程正有序推進。意味著“江南藥鎮”——浙八味市場旅游景區創3a工作又堅實向前邁進了一步。
    “江南藥鎮”規劃面積3.9平方公里,核心區塊1平方公里,計劃通過5年時間,總投資30億元以上,打造成省內一流、全國聞名的藥材天地、醫療高地、養生福地、旅游勝地。
    從發源地——全國唯一被尊為茶(藥)史“活化石”玉山古茶(藥)場……到1982年第一代露天藥材市場在新渥鎮新渥村老街上建起……從1984年第二代藥材市場在在新渥鎮新渥村大會堂開業……到1987年第三代藥材市場在宅口村興建……再到2009年11月18日,“浙八味”特產市場再出發……!市場在不斷實現“大變身”的同時,也見證了千年藥鄉的“大變革”。
    2003年6月12日上午,中共中央總書記、時任浙江省委書記習近平第一次來到磐安調研,在新渥鎮宅口村。
    “習書記一下車就被村里錯落有致的農房,優美的環境所吸引,他一邊走一邊問我全村村民種植中藥材致富和村民生活等情況。”時任宅口村村支書陳家仁清晰地記得當時習書記到村里考察的場景。
    隨后在村黨員活動室,習近平書記在聽取我們基層黨建工作匯報后,他既像一位可親兄長,也像一位多年老友對我們語重心長的說道:“我也當過村黨支部書記,我深知農村基層工作的難度,你們很不容易。你們引領村民種植中藥材發家致富做得很好!全縣要繼續抓好'三鄉'(藥材、香菇、茶葉)建設。”
    當日,習近平在調研新渥中藥材市場時進一步指出,中藥材是磐安的最大優勢,浙八味中“磐五味”占了五席。中藥材產業是“生態富縣”的重要依托。我國中醫藥發展前景喜人,但藥材市場起伏變化大,要讓中藥材產業穩定地成為支柱產業,絕非輕而易舉。磐安要致力于藥材產、供、銷一體化建設,生產基地要扶優、扶強,購銷戶要與藥農建立牢固的“利益共同體”關系,首先要向藥農讓利,使藥農得利。
    “2006年6月14日,習近平再次來到磐安調研,當聽到“浙八味”特產市場已經有投資業主時非常高興的說道,一個縣有一個中藥材基地不簡單。并對磐安的生態保護、中藥材基地予以充分的肯定。”江南藥鎮建設指揮部辦公室副主任陳高回憶當時的情景,內心還是感慨萬千。
    2007年,建筑面積達28萬平方米的浙八味特產市場開工,建成后,成為全國硬件設施最好的中藥材專業市場、浙江省第二批現代服務業集聚示范區。
    “15年以來,磐安縣委縣政府牢記習近平總書記殷切希望和諄諄教導,始終圍繞'中藥材產業是生態富縣、富民的重要依托'這個核心不動搖”。磐安縣委書記傅顯明指出,立足'中醫藥大健康產業'為中心,按照'做優一產、做強二產、做精三產'為思路,以原有中藥制造產業基礎為依托,在產業鏈的上下游前延后伸和推進產業高位運行跨越式發展上下功夫,打造獨樹一幟的中藥產業全產業鏈。
    2015年6月,“江南藥鎮”被列入浙江省首批省級特色小鎮創建對象,是全省唯一以中藥歷史經典產業為依托的特色小鎮。
    父輩祖輩都和藥材打交道,自己28歲成了天南地北藥材的“背包客”,將洛陽天麻“請進來”,將磐安“天麻行空”到日本……在江南藥鎮華東寶藥業有限公司的藥材經營店里,我們見到了頗為傳奇天麻大王曹觀興。
    通過“互聯網+校企合作+藥材基地+旅游工廠+市場店鋪+商貿公司”的新“配方”,讓59歲曹觀興時常忙得不亦樂乎。僅中藥材深加工門店銷售一項,就讓這250平方米門店生意經常有“意想不到”,日均銷售額6-7萬元左右,最高則有36萬 元之多。
    眼“觀”六路,方“興”未艾。而今,“浙八味市場”有許多經營戶像曹觀興名字一樣,把中藥材產業做到“名至實歸”。
    俗話說,“藥材好,藥才好”。這里“戶戶種藥材,村村聞藥香”。上午,距磐安縣城18公里新渥街道,古名靈山。見到一對老人家正忙碌著,“我已經75歲啦……”男主人幸福而又純樸的笑容洋溢在臉上。經詢問,老兩口種植浙貝畝0.5畝,好的時候每年有近3萬元收入。
    在市場帶動下,這里種植藥材面積超過2萬畝,每年中藥材產量有1萬余噸,產值達到4.8億元,占全縣農業總產值的近35%。全街道80%的人口從事藥材產業,擁有藥材生產專業村7個,種植大戶650戶,相關行業人數超過1.5萬余人。
    “九山半水半分田”的磐安,使更多青年人到外地承包連片種植中藥材。目前在周邊東陽、永康、天臺、晉云等地,以及江西、河南等外地區種植中藥材達320余畝,其中河南種植基地就有20多家。
    數據顯示,2017年底,江南藥鎮累計完成固定資產投資23.41億元,特色產業投資13.32億元,其中2017年完成固定資產投資6.52億元,特色產業投資5.44億元, 特色產業占比已達83%。中醫院、“浙八味”相關附屬工程等重點項目加快推進。藥鎮已入駐包括“一方、大晟、”在內各類中藥制藥、配方顆粒、飲片加工等企業67家,中藥保健營銷企業574家。此外,健康產業、物流等一批項目正有序推進。
    如今,江南藥鎮已成為磐安對外形象展示的重要窗口,僅2017年,已累計接待省內外黨政代表團214批次,接待游客60.1萬人次,市場交易額達25億元。
    堅如磐石,同心走
    特色小鎮在探索過程中并非一帆風順。在2016年6月對第一批省級特色小鎮2015年度的考核中,江南藥鎮被列為警告小鎮。但磐安卻在短短一年時間內,一躍入選優秀小鎮名單,也是金華目前唯一的優秀小鎮,可謂進步神速。在短短的時間里從“體檢”“不合格”到“身體棒”的華麗轉身,究竟是什么“藥方”讓江南藥鎮有如此“療效”。
    特色小鎮做得不好,無非在于小鎮不夠“特”。針對被警告的原因,縣委縣政府及江南藥鎮召開了多次反思總結會,最后找出“差評”原因:特色產業、高端要素、文化形象等嚴重拖了后腿。
    “兩年前,這里還是一片片墳墓呢。”磐安新屋街道古竹村村民一提起村書記盧薈香都贊不絕口,“從墳區到景區(江南一鎮),得虧她帶領村兩委在一個月時間里把140余座墓'硬骨頭'啃下來了。”
    古竹村地處“江南藥鎮”核心區塊開發地段,“三橫兩縱”的路網框架和景觀建設等工程現場。
    “這是必須的抉擇。”說到兩年前的墳墓征遷,盧薈云依然感慨萬千,“有江南要鎮,我們“土墻房”村才趕上千載難逢的發展機會,我們必須堅定不移地推進墳墓征遷工作。”
    “你這樣做,難怪是絕后的……!”盧薈云說,征遷現場,丈夫另外兄弟三人沖我們'大鬧天宮'。直到今天,還有兄弟不和我們往來。
    “村看村,戶看戶,群眾看黨員,黨員看干部”。盧薈云認為墳墓征遷工作多是些“硬骨頭”,硬骨頭”需要硬作風,這樣我們“古竹”才能長青。
    1962年出生,22年黨齡,在村支部副書記、書記崗位干了近20年的盧薈云,同時也是兩個女兒的母親。此次墳墓征遷,涉及自己親屬就有13座,且多數“風水很好”。
    在這之后,縣人大代表換屆選舉,盧薈云在所轄三個行政村2800余人選民中,以2600多張選票當選縣人大代表。
    “能碰到這么真抓實干,而且又年輕的干部,真是我們的幸運……”。浙江一方制藥有限公司負責人陳虓提及熊偉威似乎有說不完的話,經常下到我們企業,給我們出主意想辦法,并利用自己在省政府工作的優勢,先后7次主動幫助我們到省經信委、衛健委、藥監局等職能部門協調企業前置審批等相關事項。
    “東西南北中,黨政軍民學”,黨是引領一切的”。磐安縣委常委、副縣長、新城區黨工委書記、江南藥鎮建設指揮部總指揮熊偉威說,黨員干部要“知責、明責、履責、擔責”,切實成為“攻城拔寨”的先鋒。任何人絕不允許找借口、搞推脫、卸擔子,“兩學一做”做得如何?'江南藥鎮'主戰場上見分曉。
    全縣黨政軍主要領導以上率下,主動承擔起江南要鎮各項險重工作。縣級層面專門成立特色小鎮黨建工作領導小組,由縣組織部長任組長,將涉及特色小鎮建設的發改、財政、農業等28個政府部門和組織部、工、青、婦、工商聯等黨群部門作為成員單位,統籌協調推進特色小鎮黨建工作。同時組建江南藥鎮聯合黨總支,將轄區各類各級黨群組織納入統一管理,定期召開聯席會議,協調解決工作難題。
    早在2002年,磐安縣胡宅鄉就提出“一年365天,天天服務老百姓”的設想,并率先設立“365辦事窗口”,深受群眾歡迎。磐安縣政府因勢利導,在全縣20個鄉鎮和涉農涉企機關部門全面推行了這項便民措施。
    時任浙江省委書記習近平在磐安調研“365辦事窗口”時給予高度肯定,并要求在全省范圍內推廣。
    2007年,磐安縣365便民服務中心全面完成擴容提升工作,同時更名為“磐安縣365行政服務中心”。綜合了各部門在一個辦事大廳,提早踐行了“最多跑一次”。
    “‘中小微企業服務中心'集成了企業服務事項,大大方便我們企業辦理各類相關業務”。一位前來辦理業務的企業負責人不由點贊,政府還為我們藥企藥農開專項服務平臺,更是錦上添花。
    據了解,當前磐安全縣上下正圍繞“打造增長極,共建都市區,當好答卷人——不斷續寫'八八戰略'新的磐安篇章”。
    進一步創新體制機制。深化“最多跑一次”事項清單,真正讓干部多謀路,讓黨員多開路,讓數據多跑路,企業少跑腿。同時,搭建便民服務平臺。成立“兩代表一委員”工作室、“黨員老娘舅”工作室、黨員“紅色驛站”,黨員“一帶三”活動等,為群眾提供征遷政策咨詢、矛盾糾紛調解、消費維權、中藥材質量檢驗檢測等。做到真正為企業和經營戶“磐”算,讓企業和經營戶“安”心。
    “親”“清”政商關系,良好的營商環境,凝聚江南藥鎮,使“浙八味市場無假貨”,猶如全國馳名商標“磐五味”——在國內藥材市場已成為一張金名片。
    掌握“藥領”,聯致強
    “假日工程師補貼、退休工程師補貼、(博士(正高)50萬、碩士(副高)30萬,本科,7.5萬)”……新政頻出,不拘一格攬英才。
    “以“26縣”的財政基礎,開出了類似甚至高于周邊縣市的補助力度,足見縣政府招才引智的決心,也確實卓有成效”。浙江大晟藥業有限公司總經理曹劍。
    從一名土生土長“山里娃”,成長為浙江大學博士后,并伴隨三年前江南藥鎮開始創建,作為返哺家鄉中醫藥產業的高端人才,曹劍日常穿梭于磐安大盤山自然保護區內的仿野生栽培試驗區,籌備近3年即將投產的工廠,出差的高鐵上……
    “自己之所以選擇到磐安工作,是這里的人們熱情真誠,更重要的是這里用人留人方面鮮活的政策和公平公正的環境”。來自四川的張岑,浙大藥學系2018年應屆博士畢業生,現就職于磐安縣農業局。
    近年來,磐安堅持打好“引、育、用”組合拳。實施“鄉情回歸”計劃,開展“博士家鄉行”等各類“引鳳”活動,吸引包括中科院院士在內131多名海內外磐安籍博士及其他各類各級專家型人才224人。同時,與15家高校、省級研究院開展合作。推動深化“產教融合、校企合作”,目前江南藥鎮已集聚各類專利125項。加快“騰籠換鳥”,利用低效閑置廠房培育了長生老號飲片廠、中經影視大型攝影棚等,促進企業新產業,新模式,新業態的全產業鏈發展。
    如今,通過引進像曹劍這樣的“優秀前鋒”及營造好“磐安籍博士聯誼會”這樣的“熱鬧中場”,小鎮已經匯聚了一支中醫藥產業頂級專家“球隊”,興起了一批堅實而優秀的企業“俱樂部”。
    “全'磐'皆活,等您來'安'營扎寨”。傅顯明指出,安居方能樂業,讓磐安成為各類人才創新創業、實現夢想的“靠山”。
    “目前公司每年都有多個專利申報,僅去年一年,我公司就申報了7個專利,其中發明專利5個……”。一提到中醫藥產業未來發展,曹劍堅定而自信。
    據了解,作為首家入駐江南藥鎮企業。是一家集研發、生產、銷售與物流服務于一體創新型企業,為國家高新技術企業。投資近2億元,建有5萬平方米的大晟藥業將建成國內先進的中藥飲片、生物發酵、全自動中藥提取及配方顆粒、全劑型保健食品等四條生產線和全廠工業旅游參觀線,屆時會形成中藥材深加工全產業鏈,效益可提升近兩倍,同時能結合當地綠色旅游發展,走出一條工旅結合的特色道路。
    烈日當空,我們走近江南藥鎮新城區一角,一座嶄新的現代化工廠展現于眼前。占地42畝、建筑面積達4.2萬平方米,為“廣東一方”的全資子公司——浙江一方制藥有限公司。
    陳虓介紹說,目前萬事俱備,只等開工。企業實際投資已超1.5億元,投產初期一年需中藥材6000噸,正常每年所需中藥材10000噸左右,同時可帶動500余人就業,給地方可貢獻稅收一億元以上。現在,企業已在東陽、磐安兩地建中藥材基地5000畝,其中東陽浙貝母基地達2000畝。
    為了更好立智浙江、立足浙江,“一方制藥”與浙江中醫藥大學“校企合作”已有四年,企業為學校提供產學研基地,并設定獎學金每年100萬。
    今年三月,總公司與日本津村制藥公司簽訂戰略合作協議,預計未來可帶動“浙江一方制藥”年銷售3-4億元出口額。
    陳虓坦言,受一些保守思想的束搏,目前我們國內中醫醫藥產業,在很多領域落后于日本、韓國、美國、加拿大等國家和地區。特別是日本,在中醫藥產業和中藥文化等領域,已走在世界的前列。
    未來,企業將圍繞“健康中國”。融入”浙派中醫”。放眼海外,充分利用“一方制藥”“國家隊”的優勢,打通與國際先進的中醫藥企業合作,反哺“浙里”——帶動出口的同時,推動浙江道地藥材和提升全產業鏈的廣度和深度。樹立行業標桿,促進地方中醫藥產業高質量發展。
    伴著余暉,結束了一天的忙碌,回到駐地,一股農家菜誘人的清香撲鼻而來,令人垂涎。
    “個味道老溫馨額,而且又養生,吾老歡喜額。”一群游客在磐安游玩之余,在享用當地藥膳美食,幾輛上海牌照的車輛有序的停放在民宿一側。
    既釋放千年“藥效”,又品味現代養生“食效”。2016年9月,在浙江省科協和金華市科協的幫助指導下,編輯出版首批道地磐安藥膳畫冊《藥起磐安 膳動中國》。作為全省首個藥膳的行業標準,將每道藥膳配方、依據、功效、適用人群等標注規范,每道藥膳并附有一個民間傳說,增添藥膳歷史文化底蘊。
    晨曦,驅車返程,一路上陽光掃過蒼茫蜿蜒盤旋的鄉路,掃過大盤山之巔,也掃過灑落在大山里的古老村落和緩緩開門的農家。
    車行至新城區大麥塢村,一只巨大的葫蘆雕塑就闖入眼簾,一只通體金色、高約10米的“藥葫蘆”在陽光的照耀下,透著金色的光芒,周圍簇擁著古代醫者的雕像,一股濃濃的“藥韻”在這個“中國千年藥材之鄉”彌漫開來。 (此稿原始素材由磐安縣開發區黨委提供)

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