創新人民調解機制 推動社會矛盾化解
近年來，盂縣人民調解工作本著有利于維護社會穩定，有利于城鄉經濟發展，有利于增強自我發展的原則，堅持“預防為主、教育疏導、依法調處、防止激化”的人民調解原則，強化措施，完善機制，狠抓落實，人民調解工作取得了較好成效。
盂縣共有鄉鎮、城鎮辦事處調委會15個，專業性行業性調委會6個，村調委會443個，社區調委會10個，各類調解人員1625人。2015年以來，全縣共調解矛盾糾紛2922件，調解成功2845件，成功率95%以上。
明確責任 強化管理
盂縣多年來一直采用“三抓、一考”一桿子抓到底的辦法，加大力度開展人民調解工作。
抓人民調解組織網絡建設，2015年11月掛牌成立“盂縣矛盾糾紛調解中心”。調解中心聘用了五名從法院、司法局退休的老同志擔任專職人民調解員。依托鄉鎮（城鎮辦）司法所在全縣十四個鄉鎮和一個城鎮辦事處掛牌成立鄉（鎮）矛盾糾紛調解中心。在全縣443個行政村、10個社區建立了矛盾糾紛調解室，構建了三級矛盾糾紛調解網絡，基本形成了一支扎根基層，聯系群眾，能及時排難解紛的調解隊伍。
抓人民調解組織隊伍建設。近年來盂縣通過加強人民調解員業務培訓、發揮典型示范引領作用、強化經費保障等三項措施，有效提升了人民調解員隊伍素質和活力。2015年以來，每年年初縣司法局制定《盂縣司法局人民調解員培訓計劃》，將全縣各類人民調解組織的調解員、調委會主任全部納入培訓范圍，對培訓的組織實施、時間安排等作出了規定。
截至目前，共舉辦培訓45期。同時盂縣將模范調解組織的建設作為人民調解工作培樹典型、發揮以點帶面作用的重要抓手。2017年，上社鎮上社村調委會被司法部授予“全國模范人民調解委員會”光榮稱號。縣委、縣政府對人民調解工作高度重視，將人民調解工作指導經費、人民調解員“以案定補”經費列入財政預算，極大地調動了人民調解員工作積極性，有力保障了人民調解工作正常開展。
通力合作 化解糾紛
在實踐中盂縣充分認識到一些糾紛中諸多復雜因素交織纏繞在一起，單憑一兩個部門的力量難以及時調處化解到位。
為此，盂縣司法局不斷健全和完善由各方參與、通力合作的調解管理新模式，推動調解工作向多層次、寬領域滲透，提高了防控和化解社會矛盾糾紛的能力。
快速聯動機制。為及時預防和化解各種重大疑難矛盾糾紛，盂縣建立了黨政掛帥、部門聯動、各方參與的聯動協調制度，嚴格依照權限和程序進行調處。重大糾紛發生后，當即由分管縣領導出面接訪或召集有關單位負責人研究處理意見，公、檢、法、司、信訪、綜治辦、共青團、婦聯、工會及調解涉及的有關部門都必須聯合參與。由領導掛帥、各方參與的聯動協調制度，既加強調解力量，又快速解決了過去由單個部門難以處理到位的大量問題，并且促進了調解法律效力的發揮，提高了調解的效率和效果。
統籌協調機制。盂縣每季度召開一次，鄉(鎮)村調委每月召開一次調解工作協調會議，著重做好“三個一”工作，即一季度(月)一排查、一季度(月)一交辦、一季度(月)一督辦，認真研究處理急、大、難矛盾糾紛的措施，并對當月、當季人民調解工作進行點評，表揚做得好的，黃牌警告工作不到位的。每次協調會議形成會議紀要，記載排查的問題和解決辦法，落實調處責任，注明責任單位和責任人。
調防結合 重點突破
以“人民調解年”活動為契機，盂縣狠抓民間糾紛排查預防長效機制建設，建立了由人民調解員、司法助理員、縣司法局按照糾紛的難易程度和涉及面的大小確定專人進行調處的逐級調處制度;開展了“重大民間糾紛集中調處”活動，建立了重大民間糾紛預警和調處機制、考評督辦機制。2015年開展了人民調解化解矛盾糾紛專項攻堅活動，設立了由基層、公證、律師、法律援助等部門組成的工作組，對于重大疑難糾紛，通過調動司法資源，及時調解矛盾糾紛。
盂縣各級人民調解組織在有效化解婚姻、家庭、鄰里等多發性、常見性民間糾紛的基礎上，結合經濟社會發展的特點，主動參與企業改制、土地流轉、移民安置、征地拆遷、“三農”問題等熱點、難點問題，及時預防、調處、化解了不安定因素影響穩定的突出問題，促進了社會的和諧穩定。（李慧民）
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