為實現(xiàn)中央提出的在2020年前脫貧的目標(biāo),完成2018年國務(wù)院政府工作報告“抓好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)--精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)”工作目標(biāo),北海市審計局提升政治站位,早謀劃早安排,與中央、自治區(qū)同部署同落實,切實履行好審計在扶貧領(lǐng)域的監(jiān)督職責(zé),積極護(hù)航“精準(zhǔn)扶貧”。目前,年度扶貧審計的序幕已經(jīng)拉開。
一是統(tǒng)一思想,高度重視。年初,局領(lǐng)導(dǎo)班子開會專題研究2018年扶貧工作重點、要點,明確圍繞“精準(zhǔn)、安全、績效”主線,對市本級、各縣(區(qū))扶貧領(lǐng)域進(jìn)行扶貧審計全覆蓋。堅持問題為導(dǎo)向,嚴(yán)肅揭露扶貧領(lǐng)域存在的突出問題,推動脫貧攻堅政策措施落實更加精準(zhǔn),有效維護(hù)扶貧資金安全,促進(jìn)提高資金使用績效。接著,農(nóng)業(yè)科制定了全市2018年扶貧審計工作方案,明確扶貧審計全覆蓋的標(biāo)準(zhǔn)是“橫到邊,縱到底”,重點圍繞財政扶貧資金,做到“三個全覆蓋”,一是管轄范圍扶貧審計全覆蓋,二是所有審計項目涉及扶貧資金審計內(nèi)容全覆蓋,三是扶貧資金使用過程審計全覆蓋。
二是轉(zhuǎn)換思路,力求新變。首先在審計組織形式上采取1+n、交叉審的方式進(jìn)行全覆蓋。堅持做到 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一處理”的五統(tǒng)一原則,其次加強審計資源的統(tǒng)籌力度,堅持扶貧審計“一盤棋”原則,做到既堅持屬地負(fù)責(zé)原則,又采取“上審下”、“交叉審”的方式組織實施。最后將扶貧審計與各類審計項目有機結(jié)合,做到所有審計項目涉及扶貧資金的審計內(nèi)容全覆蓋,將扶貧內(nèi)容審計融入市級統(tǒng)一組織實施的審計項目,加大扶貧專項審計與重大政策跟蹤審計、財政審計、自然環(huán)境審計、企業(yè)審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等項目的統(tǒng)籌融合。
三是內(nèi)外發(fā)力,資源共享。充分調(diào)動發(fā)揮內(nèi)部審計力量,指導(dǎo)內(nèi)部審計開展部門、系統(tǒng)內(nèi)涉及扶貧資金審計監(jiān)督檢查工作,拓寬審計覆蓋面,形成審計監(jiān)管合力。借助扶貧部門政策優(yōu)勢,為審計人員培訓(xùn)充電,多方了解扶貧脫貧的關(guān)注點,找準(zhǔn)審計的切入點。形成審計合力,建立共享機制。做到通過統(tǒng)一工作方案實行“五統(tǒng)一”,明確審計“四定”:定人、定內(nèi)容、定質(zhì)量、定時間,確保審計質(zhì)量;基本做到一個項目出兩個成果,節(jié)減審計成本,提高效率。
通過本次扶貧審計力求達(dá)到探索出基層扶貧審計全覆蓋的新路子、新做法,著力解決基層扶貧審計全覆蓋遇到的新難題和困難,為打好全面決勝小康社會三大攻堅戰(zhàn)貢獻(xiàn)審計智慧。
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