省人大代表建議：做大做強(qiáng)廣東軌道交通產(chǎn)業(yè)
近年來，我市貫徹落實(shí)“珠西戰(zhàn)略”，全力推進(jìn)先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶產(chǎn)業(yè)，我市先進(jìn)裝備制造業(yè)形成了良好的發(fā)展勢(shì)頭，以中車廣東公司為龍頭的軌道交通產(chǎn)業(yè)成為最大的亮點(diǎn)之一。中車廣東公司所在的廣東軌道交通產(chǎn)業(yè)園成為廣東重要的基地。“世界級(jí)軌道交通產(chǎn)業(yè)基地”是廣東省“十三五”規(guī)劃對(duì)江門發(fā)展定位之一。 在不久前閉幕的省十三屆人大一次會(huì)議上，江門代表團(tuán)的代表認(rèn)為，廣東軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)基地正面臨著考驗(yàn)：重復(fù)投資，產(chǎn)能過剩，無序競爭等種種不利影響。省人大代表、五邑大學(xué)黨委書記張焜領(lǐng)銜提出，搶抓“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，整合省內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源，加快推進(jìn)中車廣東公司成為我省軌道交通裝備制造龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)廣東軌道交通產(chǎn)業(yè)。
【產(chǎn)業(yè)困局】
重復(fù)投資 產(chǎn)能過剩
省高度重視軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群位列其中。
“廣東軌道交通產(chǎn)業(yè)總體很強(qiáng)，但很分散。”對(duì)目前省軌道交通產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，省人大代表、五邑大學(xué)黨委書記張焜認(rèn)為。
據(jù)介紹，隨著珠三角地區(qū)軌道交通項(xiàng)目進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期，大批城際及城市軌道交通項(xiàng)目相繼規(guī)劃、建設(shè)及投入運(yùn)營，軌道交通裝備制造業(yè)也成為地方政府青睞的重點(diǎn)項(xiàng)目，在原南北車競爭態(tài)勢(shì)下，目前珠三角地區(qū)已有軌道交通生產(chǎn)及配套服務(wù)基地6個(gè)，除廣東省牽頭組建的中車廣東軌道交通車輛有限公司外，廣州、深圳、珠海、佛山相繼與原南北車旗下的企業(yè)合作，組建軌道交通車輛生產(chǎn)及維修企業(yè)。根據(jù)目前的規(guī)劃情況，珠三角地區(qū)現(xiàn)有基地產(chǎn)能超過1000輛/年，并且多數(shù)還預(yù)留了二期規(guī)劃，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了廣東省的市場容量，重復(fù)投資，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩。
張焜領(lǐng)銜提出《加快推進(jìn)中車廣東公司成為我省軌道交通裝備制造龍頭企業(yè)的建議》。該《建議》提出，除中車廣東公司外，其他基地的業(yè)務(wù)和產(chǎn)品高度重合，都是進(jìn)行地鐵和有軌電車的總裝和檢修業(yè)務(wù)，這樣容易形成惡性競爭。
《建議》認(rèn)為，在市場方面，在現(xiàn)有政策框架下，除中車廣東公司外，各基地不可能獲得城軌車輛的投標(biāo)資質(zhì)，只能承接所在城市或轄區(qū)內(nèi)的城軌車輛新造或維修業(yè)務(wù)，而單個(gè)城市的車輛需求很難支撐其軌道交通產(chǎn)業(yè)的生存及發(fā)展。沒有研發(fā)設(shè)計(jì)能力，沒有全鏈條的生產(chǎn)能力，沒有車輛投標(biāo)資質(zhì)和發(fā)展空間，沒有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，缺乏核心競爭力，打造軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)根本無從談起。
【產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)】
中車廣東公司是中國中車集團(tuán)公司的一級(jí)子公司，主營軌道交通車輛新造、維修和相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)，是廣東軌道交通產(chǎn)業(yè)園的龍頭企業(yè)，已被認(rèn)定為廣東省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。近年來，通過不懈的發(fā)展，以中車廣東公司為龍頭的江門軌道交通產(chǎn)業(yè)具有其它基地?zé)o可比擬的優(yōu)勢(shì)。《建議》認(rèn)為中車廣東公司在基地規(guī)劃、定位、生產(chǎn)能力、配套、政策支持及人才等方面有優(yōu)勢(shì)。
生產(chǎn)能力：唯一具有全鏈條新造能力的企業(yè)
中車廣東公司是目前唯一的廣東省和中國中車的戰(zhàn)略合作項(xiàng)目，項(xiàng)目從規(guī)劃時(shí)就定位為“具有國際先進(jìn)水平和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)化基地，并逐步完善軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)鏈”，充分考慮了包括轉(zhuǎn)向架和車體生產(chǎn)的全鏈條新造能力，完備的動(dòng)車組和城軌檢修能力，以及支持基地長遠(yuǎn)發(fā)展的技術(shù)研發(fā)能力，并預(yù)留了充分的發(fā)展空間。
“中車廣東公司獲得了國家鐵路局頒發(fā)的crh6a型城際動(dòng)車組制造許可證，成為國家鐵路管理部門認(rèn)可的動(dòng)車組制造企業(yè)。”張焜表示。中車廣東公司已經(jīng)具備了crh6a型城際動(dòng)車組以及地鐵車輛的批量生產(chǎn)能力，能夠自主進(jìn)行轉(zhuǎn)向架組裝、車體大部件生產(chǎn)及總成、表面處理、總裝、單車調(diào)試及動(dòng)靜調(diào)生產(chǎn)的全鏈條的新造能力和完整的工藝、質(zhì)量、采購、制造、售后服務(wù)體系，已經(jīng)形成了最快每天一輛動(dòng)車組的產(chǎn)能。中車廣東公司是華南地區(qū)唯一的既能生產(chǎn)和諧號(hào)動(dòng)車組，又能生產(chǎn)地鐵車輛的企業(yè)，也是唯一的具有全鏈條新造能力的企業(yè)。中車廣東公司的產(chǎn)品序列還包括了地鐵、輕軌、有軌電車、單軌車輛等軌道交通產(chǎn)品，能夠進(jìn)行各種軌距和供電制式的軌道交通車輛生產(chǎn)，滿足海外市場的需求。
在檢修業(yè)務(wù)方面，中車廣東公司未來將承接珠三角城際運(yùn)用檢修業(yè)務(wù)（一二級(jí)修），屆時(shí)中車廣東公司將成為國內(nèi)唯一一家從事動(dòng)車組全壽命周期檢修業(yè)務(wù)的企業(yè)。
配套能力:入園企業(yè)已批量供貨
以中車廣東公司為核心規(guī)劃的總面積為6132畝的廣東軌道交通產(chǎn)業(yè)園，已經(jīng)有近20家在全國軌道交通行業(yè)的核心系統(tǒng)、部件配套商簽訂了投資意向書。目前已入園企業(yè)都在為中車廣東公司批量供貨，產(chǎn)品包括動(dòng)車組及城軌車輛空調(diào)系統(tǒng)、貫通道、燈具、電氣件、內(nèi)裝件、線束及線束線槽集成、管路、車體鋁合金件、車體及總裝基礎(chǔ)件，隔熱材及減震材施工、鋁合金風(fēng)道、鋁合金地板等。
部分入園企業(yè)已經(jīng)開始生產(chǎn)并批量供貨，配套供應(yīng)鏈的建設(shè)為主機(jī)廠的有序生產(chǎn)提供了可靠的保障，這是其他基地遠(yuǎn)遠(yuǎn)不具備的。
人才培養(yǎng)：校企合作 輸送人才
中車廣東公司自成立以來，先后與五邑大學(xué)、江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院、新會(huì)高級(jí)技工學(xué)校、新會(huì)機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)校開展校企合作。
五邑大學(xué)作為珠三角西岸唯一一所以工科為主的綜合性地方大學(xué)，于2014年6月成立了軌道交通學(xué)院，致力于為城市軌道交通的發(fā)展培養(yǎng)一線專業(yè)人才。“五邑大學(xué)重視并致力于打造軌道交通人才高地，通過引進(jìn)培養(yǎng)的方式，引進(jìn)軌道交通行業(yè)20多名博士，提高教學(xué)質(zhì)量。”張焜介紹。五邑大學(xué)依托江門軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，與國內(nèi)外高水平大學(xué)、科研院所合作，聚集高水平專業(yè)人員、資金及其他教學(xué)科研資源，建立能切實(shí)有效運(yùn)作的機(jī)制，建立軌道交通技術(shù)研究院等研發(fā)機(jī)構(gòu)，增加學(xué)校服務(wù)軌道交通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。
（江門日?qǐng)?bào)記者/趙可義 肖開剛 徐海洋）
江門聲音
整合資源 打造龍頭
《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確提出，加快建設(shè)江門軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)基地。按照省政府《珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶布局和項(xiàng)目規(guī)劃》,將中車廣東公司定位為我省軌道交通裝備制造龍頭企業(yè)。為此，張焜建議，整合省內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)扶持加快推進(jìn)中車廣東公司成為我省軌道交通裝備制造龍頭企業(yè)，將廣東軌道交通產(chǎn)業(yè)園打造成世界一流的高端軌道交通裝備修造產(chǎn)業(yè)基地。
省人大代表，江門市建設(shè)集團(tuán)有限公司董事長、總經(jīng)理陳中堅(jiān)認(rèn)為，省發(fā)改委應(yīng)對(duì)珠三角9個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)布局做更清晰的規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)布局中，要充分發(fā)揮每一個(gè)城市的資源優(yōu)勢(shì)，各個(gè)城市根據(jù)各自稟賦，錯(cuò)位發(fā)展，而不是爭搶同一類型的項(xiàng)目。他指出，江門是珠西先進(jìn)裝備制造業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，在珠三角9個(gè)城市是后發(fā)地區(qū)，從區(qū)域發(fā)展平衡角度來講，能夠把一些先進(jìn)裝備制造業(yè)、特別是軌道交通項(xiàng)目向江門傾斜。中車廣東公司能引進(jìn)來，江門花了不少力氣，在土地上給予大力保障，但目前軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈的效應(yīng)沒有發(fā)揮出來，希望省進(jìn)一步大力支持江門發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)。
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生產(chǎn)能力：唯一具有全鏈條新造能力的企業(yè)
中車廣東公司是目前唯一的廣東省和中國中車的戰(zhàn)略合作項(xiàng)目，項(xiàng)目從規(guī)劃時(shí)就定位為“具有國際先進(jìn)水平和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)化基地，并逐步完善軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)鏈”，充分考慮了包括轉(zhuǎn)向架和車體生產(chǎn)的全鏈條新造能力，完備的動(dòng)車組和城軌檢修能力，以及支持基地長遠(yuǎn)發(fā)展的技術(shù)研發(fā)能力，并預(yù)留了充分的發(fā)展空間。
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在檢修業(yè)務(wù)方面，中車廣東公司未來將承接珠三角城際運(yùn)用檢修業(yè)務(wù)（一二級(jí)修），屆時(shí)中車廣東公司將成為國內(nèi)唯一一家從事動(dòng)車組全壽命周期檢修業(yè)務(wù)的企業(yè)。
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建筑業(yè)小微企業(yè)調(diào)查交接工作有序推進(jìn)
咸寧城區(qū)未來3年新建30座公廁推進(jìn)“廁所革命”
省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)來福州宣講新修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》
省消委攜企業(yè)走進(jìn)鄉(xiāng)村普法
煙臺(tái)市委召開常委會(huì)會(huì)議
尤妮佳中國 為消費(fèi)者創(chuàng)造更高的生活品質(zhì)
太谷南畛發(fā)現(xiàn)18座金元和明清時(shí)期墓葬
打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)科技助力荊州民警嚴(yán)管嚴(yán)查黃標(biāo)車
彩繪社區(qū)和諧鄰里
2018中國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)在錫舉行