深入實施八項戰略推動吳起高質量發展
圍繞實現增長8%目標，吳起縣如何明確工作思路、發揮自身優勢、破解發展難題，實現經濟轉型和高質量發展？為此，記者對吳起縣委書記董強進行了專訪。
記者：董書記您好，過去一年，吳起縣經濟社會發展狀況如何？當前，面臨的發展困境是什么？
董強：過去一年，在市委、市政府的堅強領導下，我縣堅持以“迎接十九大勝利召開、學習貫徹十九大精神”為主線，以“奮力追趕超越、重回全省‘十強’”為目標，主動作為、砥礪奮進，推動全縣經濟持續向好、穩中有升，各項事業邁上新臺階。全縣完成生產總值135.4億元，增長7.7%；固定資產投資118.2億元，增長18.7%；社會消費品零售總額10.9億元，增長12.6%；地方財政收入19.27億元，增長9.6%，城鄉居民人均可支配收入34857元和12022元，分別增長8.2%和8.7%。特別是我們堅持問題導向，針對經濟結構不優、基礎設施滯后、民生水平不高等短板弱項，大力實施并推進“轉型發展十大產業項目”“基礎設施十大建設工程”，辦好“人民幸福十件民生實事”。群眾幸福指數不斷攀升，縣域綜合實力躋身西部百強縣、全國中小城市投資潛力百強縣行列。
面對新時代、新任務，特別是打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興的新形勢，我縣經濟社會發展還存在一些困難和難題，主要是城鄉發展不平衡、經濟結構不合理，發展速度不快、質量不高、環境不優；一些偏遠村組基礎設施欠賬大；生態環境整體脆弱，污染防治任務艱巨；民生事業、公共服務和社會保障能力與人民群眾日益增長的美好生活需要還有較大差距等，迫切需要我們抓重點、補短板、強弱項，在今后的工作中認真加以解決。
記者：黨的十九大和省委、市委全會對今年工作提出了新要求，吳起將如何進一步理清工作思路，破解發展難題？
董強：今年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是吳起實現整體脫貧的攻堅之年。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大、省委十三屆二次全會、市委五屆四次全會精神，落實追趕超越科學定位和“五個扎實”工作要求，以提高發展質量和效益為中心，以推進供給側結構性改革為主線，以全面從嚴治黨為保障，大力實施經濟轉型戰略、城鎮提質戰略、鄉村振興戰略、生態優化戰略、民生改善戰略、文化興盛戰略、法治保障戰略、黨建引領戰略，打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治攻堅戰，努力建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新吳起。經濟轉型就是“穩油興氣，發展新能源，壯大三產，培育文化旅游業”；城鎮提質就是加強城鄉基礎設施建設，優化片區，完善功能，提升品位；鄉村振興就是按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕要求，推進農業產業、基礎設施、農村綜合治理和精神文明建設，提升農村精神風貌；生態優化就是堅持不懈鞏固退耕還林成果，加大污染防治力度，建設綠色吳起；民生改善就是持續辦強教育、辦大衛生，擴大就業，提高社會保障水平；文化興盛就是培育發展文化事業和文化產業，啟動第六屆全國文明城市創建，提高社會文明程度；法治保障就是加強平安創建，深入推進掃黑除惡專項斗爭，保障經濟社會發展，建設平安吳起；黨建引領就是加強黨對一切工作的領導，推進全面從嚴治黨，以良好的黨風促政風、改作風、帶民風，推動中省市各項決策部署在吳起落地生根。
記者：吳起經濟社會發展的主要依托是什么？如何發揮自身優勢促進經濟持續健康發展？
董強：吳起在近幾年經濟高速增長的同時，發展不平衡和不充分的問題也日益凸顯，資源優勢、區位優勢還沒有得到充分發揮。下一步，我們要依托儲量豐富的油氣資源、中央紅軍長征勝利落腳點的紅色資源、退耕還林的綠色資源以及特色農產品等，在發展能化工業、特色現代農業、文化旅游業、商貿物流業等方面下功夫，把資源優勢轉化為經濟優勢，不斷提高縣域經濟整體實力。一是依托油氣資源優勢，轉換發展動力。全力支持境內油氣企業依靠科技創新降本擴能，積極引進熱電聯產和天然氣凈化、液化等深加工項目，加快龍源風電、華潤風電、華光光伏等新能源項目建設進度，培育形成新能源產業集群，轉換動力，增強后勁。二是依托紅色資源優勢，培育文化旅游業。加強對“中央紅軍長征勝利落腳點”的宣傳推介，深度挖掘古城寨堡、歷史文化、民俗風情等資源，籌建延安干部學院吳起新長征分院，積極發展“旅游+”模式，開發建設一批旅游景點景區、精品旅游線路和鄉村旅游示范村，培育形成新的經濟增長點。三是依托綠色資源優勢，促進生態惠民。大力推進以山地蘋果、小雜糧為主的特色農產品后整理，支持群眾發展林下經濟、庭院經濟，鼓勵自辦聯辦家庭林場，探索創新生態惠民機制，實現生態效益與經濟效益雙贏。四是依托交通區位優勢，繁榮商貿物流。發揮吳起地處陜甘交界交通要沖的區位優勢，抓住全省大力發展樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟的機遇，加快物流園區建設，借助“互聯網+”和電商，推介吳起特色產品，發展商貿物流經濟。
記者：高質量發展是今后一個時期的主題。請您談一談吳起縣將如何推進經濟實現高質量發展，完成8%的增長目標？
董強：高質量發展是經濟轉型的根本指向，我們將通過補短板、優環境、抓改革、改作風來推動工作落實，逐步解決發展不平衡不充分、發展質量不高的問題。一是突出補齊短板，在抓項目、穩增長上持續發力。在穩油興氣、發展新能源的基礎上，加大招商引資力度，積極對接上海龍元等簽約項目落地見效。大力發展農副產品加工業，做強做優吳起蕎麥香醋、羊肉、小雜糧等特色品牌，增強競爭力，加快金馬工業園區建設進度，制定優惠政策扶持入園企業，推進“大眾創業、萬眾創新”，促進民營經濟發展壯大。二是突出三大攻堅，在防風險、優環境上持續發力。全面排查經濟社會各領域風險，做好非法集資防范和處置工作，嚴控政府債務規模，守住不發生系統性金融風險的底線。全面落實“八個一批”措施，堅持扶貧與扶志、扶智、扶德相結合，確保年內22個貧困村脫貧退出、267戶947名貧困人口全部脫貧。加強山水林田湖草綜合治理，推進節能減排、河長制和水污染防治任務落實，全面提升環境質量。三是突出深化改革，在解難題、增動力上持續發力。堅持以改革破解難題、促進工作，大力推進“放管服”、城市管理綜合執法、農村土地和集體產權制度等各方面改革，充分激發經濟社會發展動力和活力。四是突出以人為本，在惠民生、守底線上持續發力。下大力氣解決好教育、醫療、就業、養老、住房、社保等群眾最關心最直接最現實的利益問題，不斷提高民生保障的檔次和質量。全力做好發展環境保障、安全生產、信訪維穩、掃黑除惡工作，堅決守住安全底線。五是突出全面從嚴，在抓黨建、轉作風上持續發力。精心組織開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，深化“弘揚長征精神、奮力追趕超越”主題實踐活動，選優配強村“兩委”班子，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，旗幟鮮明培養選拔勤于吃苦、善于創新、勇于攻堅、敢于擔當的優秀干部，嚴格落實中央八項規定實施細則精神，深入整治吃拿卡要、懶政怠政、不作為不擔當等不良風氣，以管黨治黨的新成效推動高質量發展，努力完成全年各項工作任務。（記者 劉小艷）
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