職工提前病退申請條件確定
近日，市人力資源和社會保障局印發《關于做好2017年度企業職工因病提前退休工作有關問題的通知》（以下簡稱《通知》）。
我市2017年度企業職工因病（非因工負傷）完全喪失勞動能力提前退休條件確定，實行個人自愿申請、單位審核公示的辦法進行。其中對申請者要求，截止到2017年12月31日，男須年滿50周歲及以上、女須年滿45周歲及以上，繳費年限滿15年及以上。
總量管理
實行政策與總量雙控辦法
按照《通知》，我市2017年度企業職工因病（非因工負傷）完全喪失勞動能力提前退休需按照相關條件進行申報。
《通知》要求，2017年度企業職工因病（非因工負傷）提前退休仍實行政策與總量雙控辦法。今年河北省人力資源和社會保障廳對各市因病提前退休控制人數，按照不超過2016年度各市實際辦理病退的人數控制。
各縣（市、區）2017年病退申報參照河北省人力資源和社會保障廳辦法，按照不超過本縣（市、區）2016年度實際辦理人數控制，對個別縣（市、區）確實需要增加控制人數的，上報書面報告，經市病退工作領導小組研究后進行調劑。市本級統籌企業嚴格按照要求對本單位符合條件人員進行審核、公示后申報。
申報程序
個人自愿申請后由單位審核
按照《通知》，各縣（市、區）和市本級統籌單位對申報病退人員實行個人自愿申請的辦法進行，確保公開、公正、公平。
有辦理病退需求的各單位要專門成立病退工作領導小組并將市人力資源和社會保障局下達的病退文件以及相關要求在單位人員流動集中醒目的位置進行公示。
因病不能正常工作，符合病退條件的參保本人向企業或檔案管理機構提出書面申請，單位病退工作領導小組按照病退申報條件對受理的申請人基本情況進行嚴格審核。
對申請人提交的鑒定材料進行嚴格審核，參加基本醫療保險的，單位要對本人提交的材料通過當地醫保中心查詢并核實真偽（參加市醫保的核實時間為2018年4月3日至4月20日）；對未參加基本醫療保險人員或特殊情況未通過醫保系統就醫人員，由單位派專人到醫療機構對其提供的病歷材料核實真偽（由核實人員簽字確認并加蓋公章）。對職工人事檔案及養老保險繳費情況等進行認真審查。
公示時間不少于7個工作日
《通知》要求，根據審查結果，將初步認定符合條件人員經單位病退工作領導小組研究后，按照病重在前病輕在后的順序依次排隊填寫《企業職工因病申請提前退休公示及需求表》，在本單位醒目位置張榜公示，公示時間不少于7個工作日，其中靈活就業人員在申請人所居住的社區或現檔案托管機構進行公示，同時拍攝影像資料，與紙質材料一同報養老保險處備案。
公示無異議后于2018年4月16日至4月30日期間，向市人力資源和社會保障局上報《企業職工因病申請提前退休公示及需求表》、《企業職工申請病退人員花名冊》和《職工醫保就醫情況核實表》（或《職工未參加醫保就醫情況核實表》）和公示影像材料，過期視同放棄，不再受理。
各縣（市、區）人社局上報時除攜帶以上材料外，需提供本縣（市、區）2016年度實際審批辦理病退人員花名冊。
根據河北省人力資源和社會保障廳安排，省財政直管縣（含擴權縣）因病喪失勞動能力提前退休的初次鑒定，繼續報市人力資源和社會保障局統一辦理。
勞動鑒定
不參加鑒定的視為放棄申請
勞動能力鑒定方面，《通知》規定，各縣（市、區）人社局、市本級統籌單位統一攜帶完整申報材料，組織帶領申報人員進行初次勞動能力現場鑒定，鑒定時間和地點另行通知。
對因身體等特殊情況不能到場進行鑒定的，本人可向單位提出書面申請，經單位確認，在2018年4月30日之前向市人力資源和社會保障局上報書面申請，該局統一安排專家入戶進行鑒定。不按照時間和要求參加鑒定的，視為自動放棄不再受理。
該局組織市因病（非因工負傷）勞動能力鑒定委員會進行初次鑒定。初次鑒定工作采取審閱上報鑒定材料、面鑒本人與通過醫保中心醫療機構查詢三結合的辦法進行。
鑒定專家在審閱審核單位上報的鑒定材料基礎上，對每一位申請人現場進行逐一面鑒和查體，必要時委托指定醫療機構出具臨床檢查和診斷報告，提出初次鑒定意見。
初次鑒定結果要進行公示
為確保因病提前退休工作公開、公正、公平，廣泛接受社會監督，《通知》要求，將初次鑒定結果在石家莊市人力資源和社會保障局網站進行公示，期滿無異議后報省勞動能力鑒定委員會進行最終鑒定。
省勞動能力鑒定委員會采取審閱審核鑒定資料和抽查面鑒相結合的辦法進行最終勞動能力鑒定，抽查面鑒由省勞鑒會按照石家莊市初次鑒定無異議后報省勞動能力鑒定委員會鑒定人數的30%隨機確定，最終勞動能力鑒定工作結束后，河北省人力資源和社會保障廳將在河北省人力資源和社會保障網上對通過最終勞動能力鑒定人員名單進行公示。
根據省物價局、財政廳《關于勞動能力鑒定收費標準的通知》（冀價行費〔2006〕20號）規定，職工因病或非因工傷殘申請勞動能力鑒定的，每人次400元（申請再次鑒定的，每人次1200元），由職工所在單位支付（其中符合冀勞社[2008]30號文件規定的破產、改制企業的失業人員，所需費用由病退申請人負擔）。
病退審批
審批通過后納入社會統籌
經省勞動能力鑒定委員會鑒定為完全喪失勞動能力、符合因病（非因工負傷）提前退休條件的參保人員方可辦理因病提前退休待遇審批手續。
市人力資源和社會保障局對經省勞動能力鑒定委員會鑒定為完全喪失勞動能力的職工，統一向單位下發鑒定結果和《2017年度企業職工因病提前退休通知書》（以下簡稱《病退通知書》）。
病退待遇審批由市本級參統企業報石家莊市社會保險中心審核，市人力資源和社會保障局復核；縣（市、區）企業分別報同級社會保險經辦機構初審和人力資源和社會保障行政部門初審后統一報市人力資源和社會保障行政部門復核，最后由石家莊市人力資源和社會保障局統一報河北省人力資源和社會保障廳審批。
經河北省人力資源和社會保障廳審批符合因病提前退休條件人員退休時間為2017年12月31日，2018年1月起計發養老金并納入社會統籌。對申報前未按時完成繳納養老保險費的，從完成補費到賬手續的下月起計發養老金并納入社會統籌。
■參保企業職工及靈活就業人員病退申報條件
（一）參保的企業職工
經原勞動部門批準招用的國有、集體企業原固定職工、勞動合同制職工現仍在企業工作的，根據國家和省有關規定，截止2017年12月31日，同時具備以下3個條件的可申請辦理因病（非因工負傷）提前退休。
1.男年滿50周歲及以上、女年滿45周歲及以上；
2.繳費年限滿15年（曾在國有、集體企業繳費年限滿10年，均含視同，其中實際繳費滿5年）及以上；
3.因病（非因工負傷）醫療期滿，或者符合《企業職工患病或非因工負傷醫療期規定的通知》（勞部發[1994]479號）的人員，經醫治后仍不能正常工作的；
符合上述1、2、3項條件的參保人員轉為靈活就業后被企業重新錄用現仍在企業工作的，在重新錄用后的企業繳費滿一年以上方可申報。
（二）參保的靈活就業人員
除具備本條第（一）款1、2、3項的同時，還必須符合冀勞社[2008]30號文件規定的以下條件方可申報，即：原國有、集體企業的固定職工、勞動合同制職工，曾在國有、集體企業工作繳費滿10年（含視同）以上。因企業破產、改制失業后，按靈活就業政策繼續繳費的，繳費期間因病（非因工負傷）醫療期滿，達到國家規定的因病提前退休年齡，可由檔案管理單位為其申請辦理因病提前退休。
■職工病退申請書內容要求
病退申請書原則由申請人手寫，內容包括：單位，姓名、性別、出生年月、參加工作時間（失業人員還應寫明失業時間及失業的原因），何時患有何種疾病、治療過程、醫院診斷情況，其中屬于醫療期內醫療終結人員要寫清本人是否能從事本崗位工作或單位另行安排的其他工作。申請人要明確表述申請病退的意愿，并承諾不提供虛假材料及承擔違反承諾的責任。
落款處為：申請人簽名（必須由本人手寫，精神病患者必須有其法定監護人簽字的意見，并寫上“申請2017年因病（非因工負傷）勞動能力鑒定專用”字樣）、申請時間、聯系電話。
■辦理職工病退待遇審批手續所需材料
1.辦理單位：《病退通知書》、職工人事檔案、養老保險繳費手冊、職工本人病退申請、企業職工退休公示情況報告、勞動能力鑒定表、河北省參保人員提前退休審批表及計算待遇的相關材料（如指數化計算表等）
2.因政策原因解除勞動關系自謀職業的：需提供企業改制的政策文件及職工領取安置費、經濟補償金的原始材料
3.2009年7月1日以來辦理養老保險關系轉移手續的人員：需提供養老保險轉移手續及繳費憑證
4.2012年9月21日后符合補繳養老保險費規定并補繳了養老保險費的人員：需提供勞動合同書和補費到賬的憑證
5.靈活就業人員被企業重新錄用的：需提供《勞動合同》、養老保險關系轉移手續及繳費憑證
6.有特殊貢獻需提高退休待遇人員：報批時應攜帶相關證件及復印件
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總量管理
實行政策與總量雙控辦法
按照《通知》，我市2017年度企業職工因病（非因工負傷）完全喪失勞動能力提前退休需按照相關條件進行申報。
《通知》要求，2017年度企業職工因病（非因工負傷）提前退休仍實行政策與總量雙控辦法。今年河北省人力資源和社會保障廳對各市因病提前退休控制人數，按照不超過2016年度各市實際辦理病退的人數控制。
各縣（市、區）2017年病退申報參照河北省人力資源和社會保障廳辦法，按照不超過本縣（市、區）2016年度實際辦理人數控制，對個別縣（市、區）確實需要增加控制人數的，上報書面報告，經市病退工作領導小組研究后進行調劑。市本級統籌企業嚴格按照要求對本單位符合條件人員進行審核、公示后申報。
申報程序
個人自愿申請后由單位審核
按照《通知》，各縣（市、區）和市本級統籌單位對申報病退人員實行個人自愿申請的辦法進行，確保公開、公正、公平。
有辦理病退需求的各單位要專門成立病退工作領導小組并將市人力資源和社會保障局下達的病退文件以及相關要求在單位人員流動集中醒目的位置進行公示。
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公示時間不少于7個工作日
《通知》要求，根據審查結果，將初步認定符合條件人員經單位病退工作領導小組研究后，按照病重在前病輕在后的順序依次排隊填寫《企業職工因病申請提前退休公示及需求表》，在本單位醒目位置張榜公示，公示時間不少于7個工作日，其中靈活就業人員在申請人所居住的社區或現檔案托管機構進行公示，同時拍攝影像資料，與紙質材料一同報養老保險處備案。
公示無異議后于2018年4月16日至4月30日期間，向市人力資源和社會保障局上報《企業職工因病申請提前退休公示及需求表》、《企業職工申請病退人員花名冊》和《職工醫保就醫情況核實表》（或《職工未參加醫保就醫情況核實表》）和公示影像材料，過期視同放棄，不再受理。
各縣（市、區）人社局上報時除攜帶以上材料外，需提供本縣（市、區）2016年度實際審批辦理病退人員花名冊。
根據河北省人力資源和社會保障廳安排，省財政直管縣（含擴權縣）因病喪失勞動能力提前退休的初次鑒定，繼續報市人力資源和社會保障局統一辦理。
勞動鑒定
不參加鑒定的視為放棄申請
勞動能力鑒定方面，《通知》規定，各縣（市、區）人社局、市本級統籌單位統一攜帶完整申報材料，組織帶領申報人員進行初次勞動能力現場鑒定，鑒定時間和地點另行通知。
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鑒定專家在審閱審核單位上報的鑒定材料基礎上，對每一位申請人現場進行逐一面鑒和查體，必要時委托指定醫療機構出具臨床檢查和診斷報告，提出初次鑒定意見。
初次鑒定結果要進行公示
為確保因病提前退休工作公開、公正、公平，廣泛接受社會監督，《通知》要求，將初次鑒定結果在石家莊市人力資源和社會保障局網站進行公示，期滿無異議后報省勞動能力鑒定委員會進行最終鑒定。
省勞動能力鑒定委員會采取審閱審核鑒定資料和抽查面鑒相結合的辦法進行最終勞動能力鑒定，抽查面鑒由省勞鑒會按照石家莊市初次鑒定無異議后報省勞動能力鑒定委員會鑒定人數的30%隨機確定，最終勞動能力鑒定工作結束后，河北省人力資源和社會保障廳將在河北省人力資源和社會保障網上對通過最終勞動能力鑒定人員名單進行公示。
根據省物價局、財政廳《關于勞動能力鑒定收費標準的通知》（冀價行費〔2006〕20號）規定，職工因病或非因工傷殘申請勞動能力鑒定的，每人次400元（申請再次鑒定的，每人次1200元），由職工所在單位支付（其中符合冀勞社[2008]30號文件規定的破產、改制企業的失業人員，所需費用由病退申請人負擔）。
病退審批
審批通過后納入社會統籌
經省勞動能力鑒定委員會鑒定為完全喪失勞動能力、符合因病（非因工負傷）提前退休條件的參保人員方可辦理因病提前退休待遇審批手續。
市人力資源和社會保障局對經省勞動能力鑒定委員會鑒定為完全喪失勞動能力的職工，統一向單位下發鑒定結果和《2017年度企業職工因病提前退休通知書》（以下簡稱《病退通知書》）。
病退待遇審批由市本級參統企業報石家莊市社會保險中心審核，市人力資源和社會保障局復核；縣（市、區）企業分別報同級社會保險經辦機構初審和人力資源和社會保障行政部門初審后統一報市人力資源和社會保障行政部門復核，最后由石家莊市人力資源和社會保障局統一報河北省人力資源和社會保障廳審批。
經河北省人力資源和社會保障廳審批符合因病提前退休條件人員退休時間為2017年12月31日，2018年1月起計發養老金并納入社會統籌。對申報前未按時完成繳納養老保險費的，從完成補費到賬手續的下月起計發養老金并納入社會統籌。
■參保企業職工及靈活就業人員病退申報條件
（一）參保的企業職工
經原勞動部門批準招用的國有、集體企業原固定職工、勞動合同制職工現仍在企業工作的，根據國家和省有關規定，截止2017年12月31日，同時具備以下3個條件的可申請辦理因病（非因工負傷）提前退休。
1.男年滿50周歲及以上、女年滿45周歲及以上；
2.繳費年限滿15年（曾在國有、集體企業繳費年限滿10年，均含視同，其中實際繳費滿5年）及以上；
3.因病（非因工負傷）醫療期滿，或者符合《企業職工患病或非因工負傷醫療期規定的通知》（勞部發[1994]479號）的人員，經醫治后仍不能正常工作的；
符合上述1、2、3項條件的參保人員轉為靈活就業后被企業重新錄用現仍在企業工作的，在重新錄用后的企業繳費滿一年以上方可申報。
（二）參保的靈活就業人員
除具備本條第（一）款1、2、3項的同時，還必須符合冀勞社[2008]30號文件規定的以下條件方可申報，即：原國有、集體企業的固定職工、勞動合同制職工，曾在國有、集體企業工作繳費滿10年（含視同）以上。因企業破產、改制失業后，按靈活就業政策繼續繳費的，繳費期間因病（非因工負傷）醫療期滿，達到國家規定的因病提前退休年齡，可由檔案管理單位為其申請辦理因病提前退休。
■職工病退申請書內容要求
病退申請書原則由申請人手寫，內容包括：單位，姓名、性別、出生年月、參加工作時間（失業人員還應寫明失業時間及失業的原因），何時患有何種疾病、治療過程、醫院診斷情況，其中屬于醫療期內醫療終結人員要寫清本人是否能從事本崗位工作或單位另行安排的其他工作。申請人要明確表述申請病退的意愿，并承諾不提供虛假材料及承擔違反承諾的責任。
落款處為：申請人簽名（必須由本人手寫，精神病患者必須有其法定監護人簽字的意見，并寫上“申請2017年因病（非因工負傷）勞動能力鑒定專用”字樣）、申請時間、聯系電話。
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1.辦理單位：《病退通知書》、職工人事檔案、養老保險繳費手冊、職工本人病退申請、企業職工退休公示情況報告、勞動能力鑒定表、河北省參保人員提前退休審批表及計算待遇的相關材料（如指數化計算表等）
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