深入推進司法實踐 切實保護環境資源 2014年至今全市法院共審理各類環境資源案件1048件
石棉縣法院的法官會同檢察、森林公安工作人員現場查看樹木補栽補種情況。
市中級人民法院開庭審理的重大生態環境資源犯罪案件提級管轄試點第一案。
2014年至今，全市法院共依法審理環境資源類刑事、行政、民事案件1048件。其中，環境資源刑事案件320件、環境資源民事案件411件、環境資源行政案件317件。
這是日前記者從市中級人民法院了解到的一組數據，這組數據的背后，是全市兩級法院深入推進司法實踐，切實保護環境資源所做的努力。
近年來，我市緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持在發展中保護、在保護中發展。市委明確提出，全市要以生態環境、產業發展、基礎條件、城鄉建設“四大提升工程”為載體，強化環境執法司法，著力解決影響可持續發展和危害人民群眾健康的突出環境問題，建設美麗雅安、生態強市，走出一條“綠而美、綠變金”綠色發展道路。全市兩級法院全面貫徹落實關于生態文明建設和綠色發展的戰略要求，牢固樹立現代環境司法理念，進一步加強環境資源審判工作，以司法文明促進生態文明，不斷提升環境資源司法服務和保障水平，依法嚴厲懲治破壞環境資源犯罪，為建設美麗雅安、生態強市戰略目標順利實現提供了有力的保障。
依法審理
各類環境資源案件
今年8月22日上午，被告人張某犯非法采伐國家重點保護植物罪一案在市中級人民法院公開開庭審理，這是我市審理的首例涉環境資源犯罪提級管轄案件。庭審經過法庭調查、舉證質證、法庭辯論、被告人最后陳述等法定環節后當庭宣判，作出一審判決，被告人因犯非法采伐國家重點保護植物罪，被判處有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣一萬元，并責令被告人張某通過補種紅豆杉樹苗的方式對受損生態環境進行修復。
在此之前，省高級人民法院對外公布，將宜賓、樂山、雅安三市作為全省審理部分重大生態環境資源犯罪案件提級管轄試點法院，試點期限兩年。張某非法采伐國家重點保護植物一案正是我市在試點期中審理的首例提級管轄重大生態環境資源犯罪案件。重大生態環境資源犯罪案件提級管轄試點，強有力地表明司法機關對破壞環境資源犯罪的“零容忍”態度。
近年來，全市兩級法院妥善審理各類環境資源案件，加大對破壞環境資源犯罪的懲處力度。在案件審理中嚴格貫徹寬嚴相濟的刑事政策，根據犯罪的具體情況，綜合考慮案件情節、危害后果、社會影響及案件發生后行為人的認罪悔罪、補栽補種情況等，準確適用法律；依法嚴格適用緩刑，做到該寬則寬、當嚴則嚴，寬嚴相濟、罰當其罪；充分發揮財產刑在懲治嚴重破壞環境資源犯罪中的經濟制裁作用，增加犯罪分子的違法成本，同時剝奪其再次實施犯罪的經濟能力。
通過對一起起環境資源案件的依法審理，通過司法手段有效保護了環境資源，有力懲處了各類環境資源犯罪行為。
部門協同
共推環境資源審判
今年7月24日，石棉縣法院法官、檢察院檢察官以及森林公安民警一同來到石棉縣新棉鎮城北村被告人宿某家中，查看宿某購買、培育的樹種及已經在失火地點補栽的樹木情況。經過多部門現場檢查，宿某已栽種杉樹300余株，并培育有200余株杉樹苗準備等伏天過后栽種。同時，宿某還發動親屬和村民一起補種了千余株樹苗。
最終，綜合被告人宿某的平時表現、犯罪事實、悔罪態度等，石棉縣法院以犯失火罪判處被告人宿某有期徒刑二年，緩刑三年，同時判處被告人對過火林地進行恢復性補栽補種。
目前，針對資源環境案件的審理和判后執行，全市兩級法院已經建立起了一整套完備的內外聯動和溝通協調機制，這為環境資源審判工作有效開展提供了有力保障。
通過強化與檢察機關及公安、森林公安、國土、住建、水利、林業等相關部門的配合與協調，建立健全環境資源審判綜合協調機制；
通過加強與環保行政機關的信息交流與信息反饋，加強環境司法、執法的工作聯動，形成工作合力，搭建行政執法與司法良性互動平臺；
通過加強上下級法院之間的信息通報和業務交流，加強環境資源審判庭與立案、行政、審判監督、執行等部門的工作銜接，為維護生態環境提供強有力的司法保障。
同時，法院內部的機構設置也在有力推進。目前全市各縣區法院均成立了環境資源審判庭，在全省率先實現了全市兩級法院均成立環境資源審判庭，全面開展環境資源審判專門化工作。
從內部到外部、從司法到行政，全市涉環境資源有關部門之間打通了節點、實現了互聯互通，也為更有力地保護環境資源、依法開展環境資源審判打下了堅實的基礎。
追求法律效果
與社會效果相統一
“我們開展審判工作，一方面要依法對案件本身進行審理，做到公平公正；另一方面則是通過對案件的審判，廣泛宣傳相關法律知識，提高全社會的法治意識。”市中級人民法院相關負責人表示，“在環境資源審判方面，同樣追求法律效果與社會效果統一。”
今年4月6日，滎經縣龍蒼溝鎮經河村便民服務中心小廣場上，一場涉林刑事案件的巡回審理正在進行。當天在這里巡回審理的是當地群眾陳某涉嫌濫伐盜伐林木罪一案。最終，經過法庭審理，滎經縣法院以濫伐、盜伐林木罪判處被告人陳某有期徒刑二年，宣告緩刑三年，并啟動“復植補種”生態修復司法機制，判令被告人補種樹木恢復生態。
該案通過巡回審理的方式到案發地開庭審案，通過庭審和判決，也讓周邊的群眾通過案例受到法治教育，提高對環境資源法律法規的認識，引導廣大群眾共同保護生態環境。
加強司法公開是提升司法公信力的重要途徑，公開巡回審理就是司法公開的方式之一。在對環境資源案件的審理中，全市兩級法院加強對資源環境案件司法公開和宣傳工作，采取公開庭審、網絡庭審直播、巡回審判、新聞發布、法治宣傳等多種形式，增強全民環保法治意識，認真聽取人大代表、政協委員和社會各界對資源環境司法保護的意見，有針對性加強和改進相關工作。
雅安日報/北緯網記者 周昆
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