過去一年,昆明市積極應對各種困難挑戰,凝心聚力謀發展,擼起袖子加油干,市委十一屆四次全會報告顯示,全市預計實現地區生產總值4856億元,增長10%左右。今年,昆明提出明確目標,將努力做到主要經濟指標實現兩位數增長,地區生產總值增長10%以上,高于全省平均水平。
昆明將如何以實際行動主動著眼大格局、秉持大胸懷,融入大戰略、強化大擔當,“跨越發展、爭創一流;比學趕超、奮勇爭先”當好全省經濟社會發展的排頭兵和火車頭?省兩會上,代表和委員們談思路、講措施、謀發展,積極為推動昆明經濟社會發展獻計出力。
發展堅持質量第一效率優先
“發展是第一要務,創新則是引領發展的第一動力。昆明經開區作為昆明市經濟建設的主戰場、產業增長的主力軍、科技創新的排頭兵,理應承擔起推動全市經濟社會發展的使命。”李河流代表談到,經開區將放眼全省和全市的發展大局,牢記肩負的使命,緊密聯系自身實際,緊扣“創新驅動、轉型升級、提質增效”這條主線,努力提高經濟發展的質量。在發展中堅持質量第一、效率優先,積極推動經濟發展的質量變革、效率變革和動力變革。在今后工作中,將把發展產業作為建設現代化經濟體系的重要抓手,加快構建“傳統產業+支柱產業+新興產業”迭代產業體系。
李河流認為,昆明經濟的發展需要新興產業作為強有力的支撐,經開區將加快推進制造業與信息化的整合創新發展,堅定不移地發展實體經濟,大力發展智能型、創新型、開放型、服務型“四型”經濟,著力培育新技術、新模式、新產業、新業態,促進實體經濟轉型升級,為昆明的發展注入新動力。經開區也將積極發揮自身優勢,抓好招商引資和項目落地,積極引入能促進形成昆明經濟新增量的項目,并將加強與省、市發展戰略對接,促進有關的重大創新工程和項目落地實施。經開區將積極做好空間布局和調整優化,結合全市的發展大局,按照產業功能、城市功能、生態功能融合和一體化發展思路,實施“北上、東拓、南聯、西接”戰略,在更大范圍、更深程度融入和服務全市的發展,推動昆明經濟社會持續跨越發展。
加快促進區域經濟一體化發展
左廣等代表認為,在經濟全球化大背景下,區域經濟一體化發展是必然趨勢,只有加強合作,構筑區域共同體,才能在國際國內競爭與對外開放中形成強大合力,掌握發展主動權。幾年來,按照區域發展總體戰略部署,國家、地方上下聯動,區域一體化進程不斷加快,京津冀、長三角、珠三角經濟帶引擎增長極作用明顯,武漢城市圈、長株潭城市群、重慶兩江新區帶動了中西部地區快速發展,并逐漸發展成為國家區域經濟發展的重要支撐。目前,包括昆明在內的滇中五州市是全省gdp總值、人均gdp等指標水平最高的地區,也是各種產業業態最為活躍的地區。從滇中城市經濟圈啟動建設到現在,昆明、曲靖、玉溪、楚雄、紅河滇中五州市積極構筑加強合作、促進交流的基礎平臺,努力推進產業聚集和融合發展,各自的經濟實力都得到了長足發展。今后,昆明應乘勢而上,進一步加強與其他州市在產業發展中的統籌規劃,努力在產業集群上擰成“一股繩”,做大做強滇中城市經濟圈,帶動昆明區域經濟發展實現新飛躍。
加快昆明國際旅游城市建設
省政府工作報告中已明確提出,全省要加快旅游產業轉型升級,打造“全域旅游”。昆明作為西南地區中心城市之一,是全省的政治、經濟、金融、文化、科技、教育中心和交通、通訊樞紐,風光秀麗、四季如春,多姿多彩的歷史、民族、宗教、都市時尚文化及邊疆異域文化交匯交融,具有獨特的氣候資源優勢、高原湖濱生態優勢和城市個性,是世界知名的“春城”“花都”,更是休閑、旅游、度假、居住的理想之地,理應有所擔當和作為。羅建賓代表認為,旅游作為一項綜合性產業,也是滿足廣大人民群眾對美好生活追求的朝陽產業,可以成為拉動昆明經濟發展的重要動力。昆明應充分發揮并利用自身優勢,加大旅游供給側結構性改革力度,加快昆明國際旅游城市建設。羅建賓也建議在全省經濟社會發展的“十三五”總體規劃中,能明確旅游產業發展的目標方向和路徑,根據全省旅游資源稟賦和發展前景,發揮省級統籌作用,科學定位州市旅游發展,引導各地旅游產業注重特色、發揮優勢、錯位競爭,尤其對昆明旅游業發展,明確在全省旅游產業發展中的中樞地位,突出昆明在地理氣候、交通通訊、資金信息和配套設施等方面的優勢特征,從規劃到資金、項目和政策等方面給予傾斜,發揮省會城市的輻射帶動作用,打造省會帶動、州市聯動、全省旅游發展“一盤棋”格局。
催動教育、文化輻射中心的內生動力
劉滄山委員表示,教育的跨越發展是昆明實現“跨越發展、爭創一流;比學趕超,奮勇爭先”要求的關鍵?!袄ッ髯鳛樵颇系恼谓洕幕行?,云集了省內大量的高校,高校的快速發展可以較快拉動教育發展。”在劉滄山看來,云南的高等教育發展還大有空間,“從學校數量、招生人數、專業設置等方面,昆明現有的高等教育還有很大發展空間,要進一步加快各級各類教育發展。羅國權委員也持有類似觀點。他建議,作為全省文化中心的昆明,是全省教育、文化的輻射中心,要實現昆明乃至全省的跨越式發展,一定要不斷催動這個教育、文化輻射中心的內生動力,通過創新體制機制,堅持高質量走出去、高水平引進來,營造一個充滿活力、富有效率、有利創新、更加開放的政策環境、人文環境,為云南發展聚集人才、資金、項目等優質資源要素。
全面布局高鐵快運物流產業
“昆明建設區域性國際中心城市,實現跨越發展,必須全面布局高鐵快運物流產業,邁入物流業高鐵新時代?!币ψ育埼瘑T建議,應結合昆明花卉物流中心,以昆明南站為中心,規劃呈貢高鐵花卉和生鮮農產品物流核心園區或中心,并將其列為省級重點物流產業園項目。圍繞呈貢昆明南站的高鐵物流核心園區,沿滬昆、云桂高鐵全線的重要節點城市規劃高鐵物流園區。另外,前瞻性地圍繞渝昆高鐵、中老泰鐵路謀劃高鐵物流園區布局,并開展園區建設的前期工作。同時,由省政府牽頭主導,引導高原特色農業相關協會與中國鐵路昆明局集團有限公司和中鐵快運昆明分公司進行戰略合作,為鮮切花、生鮮食品等適合高鐵快運的高原特色農產品尋找更快捷的物流運輸新通道。(昆明日報 記者杜仲瑩 李雙雙 李丹丹)
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