習近平總書記指出,讓人民過上幸福美好的生活是我們的奮斗目標,全面建成小康社會一個民族、一個家庭、一個人都不能少。
堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),江寧在行動!日前,江寧區(qū)委農(nóng)工委下發(fā)2018年精準脫貧行動計劃,力爭到今年底,完成剩余273戶598人低收入農(nóng)戶和60個經(jīng)濟薄弱村(欠發(fā)達村)脫貧工作,實現(xiàn)低收入農(nóng)戶和經(jīng)濟薄弱村(欠發(fā)達村)脫貧100%,補齊更高水平小康社會的突出短板。
家門口“就業(yè)+創(chuàng)業(yè)”,托起脫貧致富夢
對于困難群眾丁巧榮來說,現(xiàn)在的生活越來越有“奔頭”:在社區(qū)的幫助下,他在家門口的錢家渡高效水產(chǎn)養(yǎng)殖基地找了一份稱心的工作,當起了“產(chǎn)業(yè)工人”,除了基本工資,加上年底的土地分紅,每年收入超過5萬元,真正走上了脫貧致富的道路。像他一樣,社區(qū)近20名困難群眾也在家門口找到了工作,脫掉了“貧困帽”。
有了就業(yè)崗,脫貧底氣足。在脫貧攻堅戰(zhàn)中,江寧區(qū)大力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧,著力解決無力脫貧、就業(yè)能力較弱的貧困人口就業(yè)難題。對有就業(yè)能力和愿望的低收入人口,以幫助就業(yè)和創(chuàng)業(yè)為主要扶貧路徑,用好用活“三個靶向”扶持政策。同時加強就業(yè)服務,將低收入群體全部納入街道當年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓計劃。根據(jù)崗位要求和個人意愿,優(yōu)先安排低收入農(nóng)戶到街村保潔、保安、保養(yǎng)、保綠“四保”崗位,并鼓勵引導有一定技能特長的低收入農(nóng)戶重點圍繞“五小”行業(yè)初始創(chuàng)業(yè)。
因病致貧一直是困擾群眾的一大難題,為此,江寧區(qū)將進一步完善落實扶貧政策保障,推進“健康扶貧”,穩(wěn)妥實施急重病災救助和保險附加賠付政策,減輕低收入人口因重大疾病或自然災害、突發(fā)事故導致的困難壓力。并對低收入人口家庭成員有重病、重殘等特殊困難的,及時按程序納入低保兜底,穩(wěn)步推進扶貧對象更高水平的“兩不愁、三保障”。
“輸血”變“造血”,鼓起村集體錢袋
增強自我“造血”功能,祿口街道溧塘社區(qū)走出了脫貧攻堅的鏗鏘步伐,社區(qū)通過下活、走穩(wěn)特色田園鄉(xiāng)村建設、盤活集體資產(chǎn)、購置優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)等“三步棋”,使村集體資產(chǎn)穩(wěn)步增加。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,關鍵在路徑。江寧區(qū)一方面繼續(xù)推行異地發(fā)展模式,將幫扶專項資金、直補資金等分別投向園區(qū),每年固定拿收益分紅。另一方面加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,用于民生事業(yè)、公共服務等支出,減少社區(qū)負擔。再一方面鼓勵引導經(jīng)濟實力雄厚的村(社區(qū))、有開發(fā)意向的社會資本與有一定集體建設用地存量資源和區(qū)位優(yōu)勢的欠發(fā)達村結(jié)對掛鉤,共同開發(fā)建設標準廠房、商業(yè)門面等經(jīng)營性資產(chǎn),增加欠發(fā)達村資源開發(fā)收入和經(jīng)營服務收入。并持續(xù)開展“百企幫百村”活動以及選派優(yōu)秀中青年干部到欠發(fā)達村任職“第一書記”,通過資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)產(chǎn)品直銷、技能培訓、吸納就業(yè)等多種形式參與扶貧,幫助推動各項幫扶措施落地見效。
靶向精準,促進欠發(fā)達片區(qū)邁上發(fā)展“快車道”
欠發(fā)達地區(qū)也是今年精準扶貧、精準脫貧的重點之一,江寧區(qū)將加快片區(qū)基礎設施建設,幫助欠發(fā)達片區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提升片區(qū)整體面貌。
圍繞發(fā)展欠發(fā)達片區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),江寧區(qū)將深入推進江寧高新區(qū)土橋重點產(chǎn)業(yè)園建設,打造高新區(qū)先進制造業(yè)配套基地;以臺創(chuàng)園、淳化都市休閑觀光農(nóng)業(yè)科技園、湖熟生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)、江寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為引領,加快構(gòu)建各具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
江寧區(qū)還將加快欠發(fā)達片區(qū)基礎設施建設,優(yōu)先安排欠發(fā)達地區(qū)的新市鎮(zhèn)建設項目,利用國企平臺資金資源優(yōu)勢,幫助邊界小鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、完善基礎設施。同時加大欠發(fā)達片區(qū)政策扶持力度,統(tǒng)籌實施好欠發(fā)達片區(qū)教育、社保、就業(yè)、醫(yī)療、住房和養(yǎng)老“六大體系”的全覆蓋工作,切實把民生項目、惠民政策最大限度地向欠發(fā)達片區(qū)集中。
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