朝陽縣縣鄉財政管理體制改革穩步推進
（孟淼 記者 寶淑敏）根據省、市委統一部署，2018年1月開始，朝陽縣縣鄉財政管理體制改革正式實施。日前，該縣進一步明確改革有關問題，確保改革穩步推進。
此次縣鄉鎮財政管理體制改革的內容主要有五個方面。一是合理劃分縣鄉財政收入范圍。按照分級管理、財權與事權相匹配的原則，堅持分稅制財政管理體制，在鄉鎮范圍內組織征收的稅收和非稅收入全部作為鄉鎮級收入，對各鄉鎮通過招商引資入駐園景區的企業所繳納的稅收作為鄉鎮收入。二是合理劃分縣鄉財政支出范圍。按照經濟和社會事業發展的要求，明確縣本級和鄉鎮的支出范圍和責任，合理確定鄉鎮財政支出基數，鄉鎮公教人員工資、鄉村基本運轉經費及鄉鎮基本民生支出由縣級統籌管理，保障鄉鎮公教人員工資支出，保障最低鄉鎮基本運轉經費，保障鄉鎮基本民生支出。三是建立健全鄉鎮發展經濟激勵約束機制。為鼓勵鄉鎮培植財源、發展經濟、組織收入的主動性和積極性，對鄉鎮收入實行績效考評，并將考評結果作為鄉鎮領導提拔使用的主要依據。縣級財政每年設立500萬元的鄉鎮財政發展獎補資金，同時整合各種獎補資金，進行單項獎勵。四是盤活現有閑置資產資源。鼓勵和支持鄉鎮結合本地實際，利用閑置廠房、中小學校舍、閑置建設用地等資產資源發展項目，做大做強鄉村經濟，對新上項目形成的稅收全部留給鄉鎮。五是加強收入和預算管理。加強對鄉鎮財政工作的指導和監督管理，健全鄉鎮稅收征管機制，積極構建財稅牽頭、部門協同、社會參與、信息共享的綜合治稅治費體系，強化稅源監管，落實屬地征管責任，規范稅收征管秩序，防止搶拉稅源現象發生。切實規范鄉鎮財政資金管理和使用行為，規范預算編制，嚴格預算執行，控制預算追加規模，切實做到依法理財，努力提高財政資金使用績效。
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此次縣鄉鎮財政管理體制改革的內容主要有五個方面。一是合理劃分縣鄉財政收入范圍。按照分級管理、財權與事權相匹配的原則，堅持分稅制財政管理體制，在鄉鎮范圍內組織征收的稅收和非稅收入全部作為鄉鎮級收入，對各鄉鎮通過招商引資入駐園景區的企業所繳納的稅收作為鄉鎮收入。二是合理劃分縣鄉財政支出范圍。按照經濟和社會事業發展的要求，明確縣本級和鄉鎮的支出范圍和責任，合理確定鄉鎮財政支出基數，鄉鎮公教人員工資、鄉村基本運轉經費及鄉鎮基本民生支出由縣級統籌管理，保障鄉鎮公教人員工資支出，保障最低鄉鎮基本運轉經費，保障鄉鎮基本民生支出。三是建立健全鄉鎮發展經濟激勵約束機制。為鼓勵鄉鎮培植財源、發展經濟、組織收入的主動性和積極性，對鄉鎮收入實行績效考評，并將考評結果作為鄉鎮領導提拔使用的主要依據。縣級財政每年設立500萬元的鄉鎮財政發展獎補資金，同時整合各種獎補資金，進行單項獎勵。四是盤活現有閑置資產資源。鼓勵和支持鄉鎮結合本地實際，利用閑置廠房、中小學校舍、閑置建設用地等資產資源發展項目，做大做強鄉村經濟，對新上項目形成的稅收全部留給鄉鎮。五是加強收入和預算管理。加強對鄉鎮財政工作的指導和監督管理，健全鄉鎮稅收征管機制，積極構建財稅牽頭、部門協同、社會參與、信息共享的綜合治稅治費體系，強化稅源監管，落實屬地征管責任，規范稅收征管秩序，防止搶拉稅源現象發生。切實規范鄉鎮財政資金管理和使用行為，規范預算編制，嚴格預算執行，控制預算追加規模，切實做到依法理財，努力提高財政資金使用績效。
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