隨州廣水“精致小鎮”好風光！
洛店鎮異地搬遷建設
黨的十九大報告提出“鄉村振興”戰略,使“三農”再次成為世人關注的焦點，并作為決勝全面建成小康社會的七大戰略之一寫入黨章。黨的十九大之后，習近平總書記多次發表重要講話、作出重要指示，明確指出實施鄉村振興戰略是黨中央著眼黨和國家事業全局,著眼實現“兩個一百年”奮斗目標，,深刻把握現代化建設新規律和城鄉關系變化新特征,順應億萬農民對美好生活新期待,對“三農”工作作出的新部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農”工作的總抓手。。
在鄉村振興的時代考卷上，培育農村發展新動能是必答題。那么，在鄉村發展動能培育的過程中,鄉鎮黨委政府如何實施鄉村振興戰略？基層財政怎樣助力鄉村振興？鄉村振興給農村帶來了哪些變化？帶著系列選題，日前，記者赴廣水市駱店鎮進行了探訪——
洛店社區文化廣場
a 大手筆做好“美麗”文章
聯合村三千畝果林基地
沿廣水市城區一路向南約5公里，記者來到“精致小鎮”——駱店鎮，一幅生態宜居村莊美、產業富民生態美、文明和諧鄉風美的場景入眼簾。
“近年來，鎮黨委政府提高政治站位,堅決把思想和行動統一到美麗鄉村建設中來,按照城鄉融合發展,生產、生活、生態融合發展及產業振興、人才振興、文化振興、生態振興和組織振興等要求，不斷創新思路、不斷豐富載體,全力打造美麗鄉村。”駱店鎮黨委書記顏威告訴記者，以前，駱店鎮生態環境脆弱,農業抵御風險能力不足，農業市場化程度低、產業鏈條短,農民自我發展能力弱，村莊空心化、農戶空巢化、農民老齡化等問題凸顯，農村公共文化服務不足,鄉村治理體系不夠完善。因此,美麗鄉村建設是發展所需、百姓所盼。
2014年春，一場“美麗鄉村”建設的熱浪在駱店鎮掀起。從此，人們眼中的駱店變了個模樣。
該鎮美麗鄉村建設源于對生態的擔憂——鄉村環境問題日益突出，大量生活和養殖業垃圾、污水以及農藥化肥廢棄包裝物未能得到有效處理，漸成圍村之勢。
這項工程已持續了近5年之久，從“清潔鄉村”起步，到“生態鄉村”接力，再到今年“宜居鄉村”加速，計劃年內實現產業富民、服務惠民、基礎便民的目標。
“財政作為‘三農’服務的主力軍,服務好‘美麗鄉村’建設是義不容辭的政治責任,作為一線財政,更是要勇于擔當、敢于作為。”駱店財政所長周文欽告訴記者,新時代要有氣象,更要有新作為。駱店財政所始終提高站位謀篇布局,準確把握新形勢,不忘初心服務“三農”,回歸本源支持美麗鄉村建設,有效地激發了農業發展新動能,培育了農村經濟新增長點,也為農民增收拓展了新的空間。
近年來，駱店財政所深入推進農業供給側結構性改革，大力支持發展優勢產業和特色農業，積極培育農村發展新動能，助推“美麗鄉村”建設。積極向上申報、爭取專項資金300余萬元，支持塔塘村躋身全省美麗鄉村行列;爭取各類財政專項資金3000余萬元，建成新農村居住點5個,精準扶貧易地搬遷居住點3個，拓寬硬化鄉村道路150公里,安裝太陽能節能燈200余盞，整修塘堰、水庫39口(座),新建文化廣場5個，建農戶無害化廁所2330個、公廁19個;幫助成立農村專業合作社40個，入股產業扶貧資金100余萬元。
這項工程勢頭仍勁，還遠未結束——正在醞釀之中的“幸福鄉村”，計劃從2019年起再用兩年時間，對鄉村建設進行再升級，讓駱店人民共享綠色發展的成果。
b 美環境扮靚外在“顏值”
聯合村三千畝果林基地
清晨，沐浴著清幽的鄉間氣息，塔塘村保潔員蔡立軍走出家門，開始了一天的工作。他的主要任務是把村民房屋前垃圾桶里的垃圾，按照廚余類、可燃燒類、可回收類、有毒有害類進行分類處置，然后送到村委垃圾處理中心再次進行分類。
農戶、保潔員、村委三級分篩，四類處置，這是塔塘村探索形成的垃圾三級四類分類法。像塔塘村一樣，駱店每個村都組建了保潔員隊伍，農村保潔員達到200多人。
鄉村振興，首先要從撕掉“臟亂差”的標簽開始。如今，多年努力結出碩果，垃圾圍村、入田、堵路、塞塘現象終于得到遏制。目前，駱店全鎮農村生活垃圾治理率由2013年的10％提高到90％，并建立了“組收村運鎮處理”和邊遠村灣“就地就近處理”的農村垃圾收運處理體系。
垃圾請出去，綠色引進來。美化與綠化齊頭并進，改善基礎設施也同步提上了日程。自2016年起，通過村莊綠化、飲水凈化、道路硬化大會戰，１個省級“美麗鄉村”試點村和3個生態宜住示范村已顯雛型，15個重點綠化項目先后竣工。全鎮農村整體綠化水平大大提升，農村自來水普及率達到65％以上，20個村社區主干道硬化，實現村村通客車。
然而，駱店鎮并不打算止步于此。去年開啟的“宜居鄉村”建設，提出了基礎便民、服務惠民的更高目標。現在，一棟綜合服務樓、一個高標準文化廣場成為每個行政村的標配，農民不出村就能享受就業、社保、教育、衛生、文體、法律等公共服務，“改廁改圈”和供電、通信能力的提升讓生產生活更加舒適。
清潔之風吹遍鄉村，便民設施建設如火如荼，“美麗鄉村”你追我趕：聯合村“見縫插綠”、推窗見綠，一幅村在林中、人在景中的生態畫卷徐徐展現；塔塘村4000畝油茶與鄉間公路、民房、群山相互交織，構成一幅靜謐和諧的田園圖景……串點成線、連線成面，“美麗”正在這片熱土上持續擴張。
c 興產業激發發展活力
塔塘村山水資源開發掠影
登高俯瞰，駱店鎮無疑是“綠色”的。山清水秀“金不換”的生態優勢讓駱店人引以為傲。如何讓廣大農民也能共享這“綠色紅利”？多年追尋，駱店鎮黨委政府找到了答案——在美麗鄉村建設中同步布局特色產業，讓農村宜居又宜業。
“山路彎又彎，彎出苦和甜;山路環環連，連出夢與盼。”秋陽暖暖，山林疊嶂。一條蜿蜒環繞的鄉村公路，帶著聯合村的村民走出了大山，踏上了脫貧致富的康莊大道。
記者在聯合村“繼華種植專業合作社”的林果產業項目區里看到，茂密叢林間，茶杯粗的核桃樹上掛滿了青果，枝繁葉茂的桃林隨風搖曳，油茶樹上串串“小燈籠”壓彎枝頭、靜待采擷……
“家鄉是生我養我的地方，回報父老鄉親是我一直以來的志向。”合作社主人王繼華告訴記者，20年前他只身外出打工，從員工干到公司主管、副總，然后自己在深圳注冊成立了“港晨電子有限公司”。由于公司恪守“以誠實贏得客戶，靠誠信贏得市場”的理念，在日益激烈的競爭中不斷發展壯大。隨著時代的進步，追求自然田園生活已成為新時尚，他決定回鄉發展。從2014年開始，他共投入資金800多萬元，流轉山地3000畝，已栽植美國山核桃900畝、高產油茶900畝、新西蘭早紅桃500畝。同時，合作社常年聘用30多名家鄉員工從事生產管理，月收入近3000元，許多村民出租土地收租金，入股合作社分股金，公司打工賺薪金。
時下，駱店鎮已經嘗到了壯大產業的甜頭。不只是聯合村的林果種植，還有塔塘村的紅桅子、紅橋村的鄉村旅游、楊樓村的稻蝦連作、天堡村的光伏發電……借力鄉村建設，駱店鎮種植養殖等傳統特色產業向專業化、規模化發展。
生態環境的改善，帶動大量資金、技術、人才向農村集聚，催生了休閑養生、觀光創意農業等農村新業態，精致小鎮、特色村灣更是吸引八方來客，也讓越來越多的農民擺脫貧困、走上致富路。
“在外打拼好多年，還是回家好掙錢！”如今，駱店鎮不少貧困戶迎來了在家門口把錢掙的好日子。據統計，截至目前，該鎮鄉村旅游接待游客110多萬人次，輻射帶動3個旅游扶貧村脫貧摘帽；發展綠色生態產業1.8萬多畝，成立農民專業合作社40個，帶動663戶、1909人脫貧。
d 提氣質豐富文化內涵
塔塘村美麗鄉村效果圖
“美麗鄉村”建設，不僅要有隨處可見的鄉村風光，還要有生生不息的鄉土文化，更要有健康向上的生活方式。
與很多鄉鎮不同，駱店境內不僅民俗多樣，而且地形復雜，山區風貌、平原風光、丘陵風格夾雜其間。這給整體推進鄉村建設帶來了難處，卻也讓廣大干部群眾的智慧有了充分發揮的空間：產業調整不單用一種模式，宜糧則糧、宜果則果、宜漁則漁反而更有鄉土韻味；房屋改造無需千篇一律，磚瓦房、小別墅更具楚北風情；村灣綠化不單只種樹，房前屋后也可以種瓜種豆……
因地制宜的考量中，駱店鎮把荊楚文化、大別山文化融入到了鄉村建設之中，將一村一景、一村一韻的獨特魅力彰顯得淋漓盡致：紅橋村村民采用本土材料、應用本土工藝，保留村落原有的“楚北建筑”風格；塔塘村修舊如舊、就地取材，修繕了民居古宅和雨平山共大，改造后的村落充滿典雅韻味……看著來來往往的游客，村民們不禁感慨：風景雖然好賣錢，“文化飯”更香甜！
從習慣亂扔垃圾、麻木于村里“臟亂差”的環境，到少扔垃圾、不亂扔垃圾，再到自覺進行垃圾分類處理，村民生活習慣的變化，正緣于該鎮對鄉村建設持之以恒的追求。駱店不僅在全市率先制定《鄉村清潔條約》，將鄉村衛生納入自治軌道，更在全市農村大力推廣綠色生活、綠色消費觀念，推動農村生活方式向綠色低碳轉變。
眼看著家園越來越美，村民們紛紛自發參與到村里的發展建設中。村灣怎樣清潔、飲水如何凈化、道路怎么硬化、產業如何發展，村民有了越來越多的想法，各村乘勢引導成立鄉村建設理事會、黨群理事會、保潔協會等群眾自治組織，建立完善村規民約，興建農村文化中心、農家書屋等文化設施。
春風化雨，潤物無聲。如今，越來越多的村民發現，村里紅白喜事大操大辦的少了，文明節儉的多了；酗酒賭博的少了，干事創業的多了，傳統鄉風在吐故納新中向現代文明鄉風悄然轉變……
“環境整治是鄉村振興的先手棋,產業興旺是鄉村振興的基石,鄉風文明是鄉村振興的靈魂,治理有效是鄉村振興的核心,生活富裕是鄉村振興的目標。”駱店鎮黨委副書記、鎮長馮章輝說，近年來，駱店鎮大力實施生態文明幸福村建設和強力推進全域無垃圾示范村創建,這兩項工作與鄉村振興工作宗旨高度契合,為鄉村振興戰略的進一步實施打下了堅實的基礎、創造了良好的條件。
從“清潔”到“生態”，再到“宜居”沖刺“幸福”，5年來，駱店鎮見證了干群齊上陣、萬人總動員的熱情，催生了“三生”共融、宜居宜業的幸福，更留下了駱店兒女道不盡的悠悠鄉愁。這是駱店鎮改善農村人居環境的艱辛探索，更是“美麗鄉村”建設的生動實踐。步履向前，鄉村振興，這場長跑仍在繼續；翹首以待，一個“天長藍、樹長綠、水長清、地長凈、人長壽”的駱店正在路上……
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