“一冊一群”常聯系 “五進五訪”勤履職
一摞摞厚厚的表格記錄著200多戶農民的土地面積、種植結構、收入情況和流轉意向。這是十九大后陽城縣固隆鄉組織人大代表進村入戶進行“2017農民土地收入調查”所取得的成果,成為鄉黨委政府推進農業供給側改革的重要依據。固隆鄉積極探索基層人大代表管理、活動的新辦法,使代表聯系信息化,作用發揮經常化,走出了一條基層人大工作自我管理、自我監督、自我履職的新路子。
建立《人大代表管理手冊》,增強代表自我管理和約束。2016年冬,新一屆人大代表產生之后,固隆鄉人大主席團針對以往代表工作中存在的松和散的問題,在全縣基層農村首次創設了《人大代表管理手冊》,頒發到每一位代表手中。手冊內容包括《當選證》、代表基本信息、視察調研以及會議期間撰寫議案、建議、意見,聯系選民情況,本年度述職測評情況等,最后還附有《五年履職綜合鑒定意見》。
建立代表微信群,密切聯系、交流。為了方便對人大代表的組織和聯系,加強相互間的交流,固隆鄉積極把信息技術引入代表工作中,建立了人大代表微信群,用來發布活動前的公告和通知,收集代表建議意見、方便代表之間的交流互動等。極大地方便了對代表的組織和管理,而且成為了解民意,發現社會熱點、難點問題的窗口。
瞄準熱點問題,開展“五進五訪”活動。按照縣人大“五進五訪”和“千名代表訪萬戶”的要求,固隆鄉結合實際制定了人大代表視察、調研的任務圖和時間表。要求每個代表每年必須參加五次視察、調研活動,走訪10戶以上的農民群眾。
為了把活動搞好,固隆鄉人大主席團利用微信群搜集民意,捕捉群眾最為關心、關切的熱點、難點問題,有的放矢地組織代表視察、調研,發揮代表獨特的作用,監督、促進各個矛盾和問題的解決。2017年,固隆先后就安全生產、環境保護、核桃產業、教育教學、群眾就醫等問題組織舉行了五次代表視察活動,收到了良好效果。
核桃產業是固隆鄉農業供給側結構性改革的一項重要內容,但廣大農民在發展核桃生產中也遇到了一些困難。對此,他們組織46名鄉人大代表先后走訪了180余戶群眾,詳細調查、填寫了《核桃產業調查建議表》,了解到了群眾的實際困難和迫切期盼,向政府提出了積極的建議,得到鄉鎮府的及時采納。全鄉以核桃產業聯合社為依托,新上了三條脫皮清洗烘干流水線,申請注冊了“固隆香”核桃商標,新上了自動化榨油設備,扶持發展了一家電商企業,解決了群眾在加工、銷售中的困難。去年,固隆在完成煤層氣入戶工程后,針對一些群眾缺乏新能源使用知識的問題,他們組織代表走進農戶進行調研,就農民用氣中的安全隱患問題,向政府提出了建議。鄉政府當機立斷,一方面督促供氣企業入戶宣傳安全用氣知識,另一方面,由政府出資統一為全鄉的用戶免費安裝了燃氣報警和切斷裝置。
對于政府相關部門和服務單位存在的問題,鄉人大主席團在代表視察之后,及時匯總、梳理,以書面形式將代表建議送達相關單位,督促其整改,收到了立竿見影的效果。
固隆鄉黨委書記邢學軍說:“人大代表是黨和政府聯系群眾的重要紐帶,也是監督和推進政府工作的重要力量。經常性地發揮人大代表的作用,對于推進基層民主法治建設,對于監督和推動政府工作,提高鄉村的社會治理能力,有著十分重要的意義。”(白軍社 常園園)
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