央行上海總部積極推動支付服務普惠化

記者日前從人民銀行上海總部獲悉，2018年以來，上海總部以優化營商環境為契機，切實踐行“支付為民”的工作理念，推動支付機構回歸支付業務本源，以移動支付便民示范工程為抓手，推動上海市支付服務普惠化，讓支付發展成果惠及廣大市民，取得了明顯成效。
根據人民銀行總行統一部署，上海總部黨委在年初的支付結算工作會議即明確提出，要堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立“支付為民”的工作理念，促進支付服務惠民便民。要圍繞支付服務供應主體，持續推進上海市支付產業供給側結構性改革，嚴肅整治支付服務市場亂象，促進支付機構健康發展。據此，央行上海總部今年重點推動了以下幾項工作。
一是優化支付清算基礎設施服務，改進賬戶服務。央行上海總部全面梳理了銀行賬戶許可業務處理流程，從簡化審批程序、提高開戶審核、資料傳遞效率等方面，最大程度壓縮企業開戶時間，人民銀行從原來需兩個工作日的許可審批時間縮短至半天。要求商業銀行切實優化企業開戶服務，充分利用網上銀行、手機銀行、自助柜員機、微信公眾號等電子渠道為企業提供開戶預約服務，力爭做到“一次性預約、一次性告知、一次性受理、一次性辦結”。通過實行首接負責制、優化客戶身份信息采集以大幅減少信息項目填報、引進被服務對象現場評價制度等措施，切實改善服務態度和水平。
二是大力推進移動支付便民示范工程，進一步便利市民生活。為適應手機移動支付服務的廣泛使用，央行上海總部積極推動收單機構移動支付受理環境改造。截至2018年一季度末的累積數據顯示，對使用手機支付的商戶改造率達78.28%；對使用二維碼支付的商戶改造率達26.01%。建成28個示范商圈、7個示范街區，推動包括全家、羅森、7-11、良友、家樂福、聯華、漢堡王、屈臣氏、巴黎貝甜、上海教育超市等50多家知名連鎖商戶完成聯網通用二維碼受理改造。上海總部還推動基于聯網通用標準的移動支付在本市公交地鐵、交通罰款、醫療健康、菜場、校企園區、食堂、繳稅、出入境、公用事業繳費等重點領域廣泛應用。截至一季度末，地鐵銀行卡渠道交易1620萬筆，日交易峰值超過57萬筆；虹橋T1、T2停車場IC卡和手機閃付繳費交易近10萬筆；高速約20個人工收費車道試點聯網通用標準掃碼繳費；超過10000臺各類自助售貨機支持銀行統一App支付和掃碼支付，交易超過36萬筆；超過30家菜場支持聯網通用標準掃碼支付，交易超過19萬筆。
三是積極處理業務投訴和舉報，切實保護支付結算領域消費者權益。央行上海總部嚴格按照《中國人民銀行金融消費者權益保護實施辦法》等相關制度做好轄內支付業務的12363投訴和群眾來信處理工作，一季度共受理來信來訪投訴1200多個。對投訴、舉報內容作認真調查核實，并將處置結果及時答復投訴人，告知調查情況及處理措施等。對于在投訴和舉報處理過程中發現銀行或支付機構存在的違規問題，按照相關法規制度，采取約見談話、行政處罰等措施，切實保護了支付結算領域消費者的權益。
據介紹，央行上海總部將繼續著力優化營商環境，堅持“支付為民”的理念，提升上海市移動支付服務能力，力爭使上海市在移動支付便民利民方面走在全國前列。

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