湖州市住房公積金管理中心關于印發《推進“雙隨機”抽查監管工作的實施意見》的通知
湖公積金發〔2018〕34號
中心所屬各單位、各處室：
現將《湖州市住房公積金管理中心推進“雙隨機”抽查監管工作的實施意見》印發你們，請結合實際，認真貫徹實施。
湖州市住房公積金管理中心
2018年6月27日
湖州市住房公積金管理中心關于推進“雙隨機”抽查監管工作的實施意見
根據《浙江省人民政府辦公廳關于全面推行“雙隨機”抽查監管的意見》（浙政辦發[2016]93號）和《浙江省住房城鄉建設系統推進“雙隨機”抽查監管工作實施方案》（建綜執發[2018]170號）文件精神，現就推進“雙隨機”抽查監管工作提出如下意見。
一、總體要求
認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于深化行政體制改革，加快轉變政府職能部署要求，圍繞持續推進簡政放權、放管結合、優化服務和深化“四張清單一張網”改革，結合我市住房公積金實際，全面推行“雙隨機，一公開”工作機制，加強住房公積金業務的事中事后監管。
二、抽查對象和內容
隨機抽查的對象為全市住房公積金繳存單位，包括住房公積金應建繳及已建繳單位。
雙隨機抽查內容：單位未辦理住房公積金繳存登記、變更登記及注銷登記；單位未為其職工辦理住房公積金賬戶設立手續、轉移手續或封存手續；單位未按規定時間、比例、基數繳存住房公積金。
三、主要任務
1、完成執法檢查人員庫設置以及數據導入（6月25日前）。根據省統一的執法檢查人員崗位分類和專家庫標準，完成執法檢查人員的數據導入。
2、制定隨機抽查年度工作計劃（6月30日前）。根據住房公積金管理條例規定以及日常監督管理的需要制定2018年度本部門的雙隨機抽查工作計劃。
3、建立檢查對象名錄庫以及數據導入（6月30日前）。根據省統一的檢查對象建庫標準，即全省統一的專項庫大類標準和小類名稱，建立檢查對象名錄庫并完成被檢查對象的數據導入。
4、組織相關人員的考試和培訓工作（8月30日前）。組織未取得執法資格人員參加相關法律法規培訓考試工作，本單位執證率要達到85%。針對“雙隨機”工作全程電子化、系統化的特點，邀請相關技術和法律專業人員進行全市公積金系統的培訓工作。
四、具體措施
1、被檢查對象名單在檢查對象名錄庫中按比例隨機抽取產生，抽取比例和頻次根據年度工作計劃確定。
2、執法檢查人員名單根據本單位執法人員執法證件編號隨機抽取產生。
3、對檢查對象實施現場監督檢查時，檢查人員不得少于兩人并出示執法證件。
4、執法檢查人員對檢查對象實施現場檢查時，依據法律、法規的規定可以查閱、復制相關賬冊、合同和資料，可以向當事人、知情人調查了解相關情況。
5、檢查人員發現被檢查對象存在違法違規行為的，屬于應當場糾正的，依法提出整改要求，依法記錄；
屬于需要立案查處的，按照法律、法規、規章規定的程序處理；
屬于其他行政機關管轄的，應當依法移送其他具有管轄權的機關處理。涉嫌犯罪的，依照有關規定移送司法機關。
6、檢查工作結束后，檢查人員應當出具檢查意見。包括：“未發現異常”、“不予配合情節嚴重”、“涉嫌違反相關法律法規，需進一步調查處理”、下發“責令整改通知書”、“其他”等情形。
7、現場檢查筆錄、監督檢查抽樣表、責令整改通知書、處罰決定書等監督檢查工作書面材料應及時整理歸檔保存。具體按照國家檔案管理有關規定執行。
五、有關要求
1、加強協調配合。推進“雙隨機”抽查監管工作是轉變政府職能，推進簡政放權、放管結合、優化服務決策部署的重要舉措。各部門要提高認識，強化協調配合，切實將“雙隨機”抽查工作的各項部署落實到位。
2、加強培訓指導。“雙隨機”抽查工作是事中事后監管方式的探索和創新，要進一步加強對行政執法人員的培訓，轉變執法理念，探索完善“雙隨機”抽查工作機制，不斷提升執法能力和水平。
3、加大宣傳力度。要充分依托新聞媒體和自媒體等載體，加大宣傳力度，積極爭取社會各界支持，為“雙隨機”抽查監管工作順利開展營造良好氛圍。
附件：1、住房公積金繳存單位雙隨機抽查記錄表
2、湖州市住房公積金管理中心2018年度“雙隨機”抽查工作計劃表
附件1：
序號
檢查內容
操作方法與要領
是否檢查
發現問題情況
1
單位住房公積金繳存登記情況
（1）單位名稱、性質、統一社會信用代碼、法定代表人、通訊地址等相關信息是否與工商登記信息一致；
（2）單位是否按規定及時辦理繳存登記；
（3）單位合并、分立、撤銷、解散或者破產的，是否按規定及時辦理變更登記或者注銷登記；
（4）單位是否有法律、法規、行業管理文件禁止的其他行為。
是□否□
無□ 有□
情況說明：__________________
2
單位為其職工辦理住房公積金賬戶情況
（1）單位錄用職工的，是否按規定及時為其辦理住房公積金賬戶的設立或者轉移手續；
（2）單位與職工終止勞動關系的，是否按規定及時為其辦理住房公積金賬戶的轉移或者封存手續；
（3）單位是否有法律、法規、行業管理文件禁止的其他行為。
是□否□
無□ 有□
情況說明：__________________
3
單位繳存住房公積金情況
（1）單位是否按規定及時繳存住房公積金；
（2）單位是否按規定比例繳存住房公積金；
（3）單位是否按規定基數繳存住房公積金；
（4）單位是否存在經營困難情況；
（5）單位是否有法律、法規、行業管理文件禁止的其他行為。
是□否□
無□ 有□
情況說明：__________________
要求提供材料
□組織機構代碼證 □職工勞動合同 □單位法定代表人的身份證明
□單位社保繳交人員清冊 □職工工資情況清冊
□其他
檢查結果
□通過登記的住所（經營場所）無法聯系 □注銷 □被吊銷 □被撤銷 □遷出
□已關閉停業或正在組織清算 □不配合檢查情節嚴重
□未發現問題 □發現問題經責令已改正
□未發現開展本次抽查涉及的經營活動 □未按規定公示應當公示的信息
□公示信息隱瞞真實情況弄虛作假 □發現問題待后續處理
后續處置
□停止檢查，反饋至日常監管部門依法依規處理；
□違反本部門相關規定，責令改正；后續跟蹤由日常監管部門負責；
□發現案件線索，初步固定相關證據后移送辦案機構依法依規處理；
□違反其他部門相關規定，抄告相關部門；
□其他：
其他情況說明
檢查組員
簽名
年 月 日
檢查組長
簽名
年月 日
附件2.doc
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中心所屬各單位、各處室：
現將《湖州市住房公積金管理中心推進“雙隨機”抽查監管工作的實施意見》印發你們，請結合實際，認真貫徹實施。
湖州市住房公積金管理中心
2018年6月27日
湖州市住房公積金管理中心關于推進“雙隨機”抽查監管工作的實施意見
根據《浙江省人民政府辦公廳關于全面推行“雙隨機”抽查監管的意見》（浙政辦發[2016]93號）和《浙江省住房城鄉建設系統推進“雙隨機”抽查監管工作實施方案》（建綜執發[2018]170號）文件精神，現就推進“雙隨機”抽查監管工作提出如下意見。
一、總體要求
認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于深化行政體制改革，加快轉變政府職能部署要求，圍繞持續推進簡政放權、放管結合、優化服務和深化“四張清單一張網”改革，結合我市住房公積金實際，全面推行“雙隨機，一公開”工作機制，加強住房公積金業務的事中事后監管。
二、抽查對象和內容
隨機抽查的對象為全市住房公積金繳存單位，包括住房公積金應建繳及已建繳單位。
雙隨機抽查內容：單位未辦理住房公積金繳存登記、變更登記及注銷登記；單位未為其職工辦理住房公積金賬戶設立手續、轉移手續或封存手續；單位未按規定時間、比例、基數繳存住房公積金。
三、主要任務
1、完成執法檢查人員庫設置以及數據導入（6月25日前）。根據省統一的執法檢查人員崗位分類和專家庫標準，完成執法檢查人員的數據導入。
2、制定隨機抽查年度工作計劃（6月30日前）。根據住房公積金管理條例規定以及日常監督管理的需要制定2018年度本部門的雙隨機抽查工作計劃。
3、建立檢查對象名錄庫以及數據導入（6月30日前）。根據省統一的檢查對象建庫標準，即全省統一的專項庫大類標準和小類名稱，建立檢查對象名錄庫并完成被檢查對象的數據導入。
4、組織相關人員的考試和培訓工作（8月30日前）。組織未取得執法資格人員參加相關法律法規培訓考試工作，本單位執證率要達到85%。針對“雙隨機”工作全程電子化、系統化的特點，邀請相關技術和法律專業人員進行全市公積金系統的培訓工作。
四、具體措施
1、被檢查對象名單在檢查對象名錄庫中按比例隨機抽取產生，抽取比例和頻次根據年度工作計劃確定。
2、執法檢查人員名單根據本單位執法人員執法證件編號隨機抽取產生。
3、對檢查對象實施現場監督檢查時，檢查人員不得少于兩人并出示執法證件。
4、執法檢查人員對檢查對象實施現場檢查時，依據法律、法規的規定可以查閱、復制相關賬冊、合同和資料，可以向當事人、知情人調查了解相關情況。
5、檢查人員發現被檢查對象存在違法違規行為的，屬于應當場糾正的，依法提出整改要求，依法記錄；
屬于需要立案查處的，按照法律、法規、規章規定的程序處理；
屬于其他行政機關管轄的，應當依法移送其他具有管轄權的機關處理。涉嫌犯罪的，依照有關規定移送司法機關。
6、檢查工作結束后，檢查人員應當出具檢查意見。包括：“未發現異常”、“不予配合情節嚴重”、“涉嫌違反相關法律法規，需進一步調查處理”、下發“責令整改通知書”、“其他”等情形。
7、現場檢查筆錄、監督檢查抽樣表、責令整改通知書、處罰決定書等監督檢查工作書面材料應及時整理歸檔保存。具體按照國家檔案管理有關規定執行。
五、有關要求
1、加強協調配合。推進“雙隨機”抽查監管工作是轉變政府職能，推進簡政放權、放管結合、優化服務決策部署的重要舉措。各部門要提高認識，強化協調配合，切實將“雙隨機”抽查工作的各項部署落實到位。
2、加強培訓指導。“雙隨機”抽查工作是事中事后監管方式的探索和創新，要進一步加強對行政執法人員的培訓，轉變執法理念，探索完善“雙隨機”抽查工作機制，不斷提升執法能力和水平。
3、加大宣傳力度。要充分依托新聞媒體和自媒體等載體，加大宣傳力度，積極爭取社會各界支持，為“雙隨機”抽查監管工作順利開展營造良好氛圍。
附件：1、住房公積金繳存單位雙隨機抽查記錄表
2、湖州市住房公積金管理中心2018年度“雙隨機”抽查工作計劃表
附件1：
序號
檢查內容
操作方法與要領
是否檢查
發現問題情況
1
單位住房公積金繳存登記情況
（1）單位名稱、性質、統一社會信用代碼、法定代表人、通訊地址等相關信息是否與工商登記信息一致；
（2）單位是否按規定及時辦理繳存登記；
（3）單位合并、分立、撤銷、解散或者破產的，是否按規定及時辦理變更登記或者注銷登記；
（4）單位是否有法律、法規、行業管理文件禁止的其他行為。
是□否□
無□ 有□
情況說明：__________________
2
單位為其職工辦理住房公積金賬戶情況
（1）單位錄用職工的，是否按規定及時為其辦理住房公積金賬戶的設立或者轉移手續；
（2）單位與職工終止勞動關系的，是否按規定及時為其辦理住房公積金賬戶的轉移或者封存手續；
（3）單位是否有法律、法規、行業管理文件禁止的其他行為。
是□否□
無□ 有□
情況說明：__________________
3
單位繳存住房公積金情況
（1）單位是否按規定及時繳存住房公積金；
（2）單位是否按規定比例繳存住房公積金；
（3）單位是否按規定基數繳存住房公積金；
（4）單位是否存在經營困難情況；
（5）單位是否有法律、法規、行業管理文件禁止的其他行為。
是□否□
無□ 有□
情況說明：__________________
要求提供材料
□組織機構代碼證 □職工勞動合同 □單位法定代表人的身份證明
□單位社保繳交人員清冊 □職工工資情況清冊
□其他
檢查結果
□通過登記的住所（經營場所）無法聯系 □注銷 □被吊銷 □被撤銷 □遷出
□已關閉停業或正在組織清算 □不配合檢查情節嚴重
□未發現問題 □發現問題經責令已改正
□未發現開展本次抽查涉及的經營活動 □未按規定公示應當公示的信息
□公示信息隱瞞真實情況弄虛作假 □發現問題待后續處理
后續處置
□停止檢查，反饋至日常監管部門依法依規處理；
□違反本部門相關規定，責令改正；后續跟蹤由日常監管部門負責；
□發現案件線索，初步固定相關證據后移送辦案機構依法依規處理；
□違反其他部門相關規定，抄告相關部門；
□其他：
其他情況說明
檢查組員
簽名
年 月 日
檢查組長
簽名
年月 日
附件2.doc
傳染病防控知識進校園
壽陽縣疾控中心開展豐水期生活飲用水監測
清淤泥排垃圾 環衛人員17個小時沒休息
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發展人工智能產業需在核心環節發力
崇政辦發（2018）61號：崇左市人民政府辦公室關于印發崇左市2018年市級層面重大項目前期工作推進目標和責任分工方案的通知
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