新時代"楓橋經驗"寧波解法 線上+線下"警調銜接"化解矛盾

　　中國寧波網訊 網上預約、實時流轉、在線咨詢、系統派單、評價打分、審核考評——在寧波，有一套“方寸之間”的自助服務系統，不是為了“在線購物”或者“外賣下單”，而是方便群眾網上點選“調解專家”，提升矛盾糾紛的化解實效。
“今年是毛澤東同志批示學習推廣‘楓橋經驗’55周年暨習近平同志指示堅持發展‘楓橋經驗’15周年。如何更好地傳承新時代的‘楓橋經驗’？寧波的解法是一套線上線下高度融合的警調銜接機制，引入人民調解員參與社會基層治理，為百姓解憂、為政府減壓、為民警減負。”市委政法委相關處室負責人如是說。
“警調銜接”，起步于鄞州東柳街道的“老潘聯調工作室”。在人民調解員潘明杰的調解下，從五六千萬元的遺產糾紛到“爭氣不爭財”的鄰里糾紛，均迎刃而解。工作室年均調解疑難糾紛案事件300余起，調解成功率高達100%，得到了中央、省市有關領導的充分肯定。
2013年，市公安局、市司法局聯合下發《關于在全市全面推行“警調銜接”機制建設的工作意見》，在全市范圍內推進“警調銜接”工作機制，有效銜接人民調解、司法調解、行政調解和行業調解，將重大項目風險評估、疑難信訪件化解、群體性事件預防納入警調工作范圍，全面搭建社會矛盾糾紛調解的“緩沖區”。
2017年，我市又將“互聯網+”理念引入警調銜接機制，將預約端口嵌入網絡平臺和新型警務平臺，群眾可以直接在線上選擇調解員，由后臺協調確定調解時間和地點。這種“網上預約、網下調解”的新機制，也有利于實現優質調解資源均衡化，最大限度地將矛盾糾紛發現在基層、控制在基層、化解在基層。
如今，以“老潘工作室”為品牌創建的警調銜接工作機制已在全市遍地開花。截至目前，我市173個派出所和44個警務站都建立了調解工作室，實現了全覆蓋；共有人民調解員981人，其中專職調解員305人，兼職調解員676人。
市公安局相關負責人說，推行“警調銜接”是推進社會治理創新、構建社會矛盾化解大格局、符合平安建設的客觀要求，對于減少“民轉刑”案件、緩解公安機關非警務民事糾紛調解壓力具有十分重要的現實意義。(記者黃合通訊員王岑勇政華)

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