打造升級版“數說”新輝煌
打造升級版“數說”新輝煌
——全市政法系統2017年工作巡禮
2017年，全市政法系統緊緊圍繞市委、市政府工作大局，堅持以改革創新為引領，以平安眉山、法治眉山、過硬隊伍建設為主線，奮力打造政法工作升級版，政法各項工作實現新突破新進展，一串串統計數據述說輝煌，一項項亮點特色工作可圈可點。
社會治安綜合治理再次獲評全國優秀
這一年，我市進京到省信訪量保持全省末位，實現了“7個不發生”目標，這主要得益于全面強化預測預警預防等信訪維穩安保工作機制，不斷提高風險隱患的發現、防范、化解、管控能力。
前端預測、中端預警、末端預防，這是我市強化預測預警預防的成功經驗。出臺《社會穩定風險評估實施辦法》，征集發布第三方評估機構30家、評估專家308人。全市開展重大決策穩評499件，排查化解風險點1700余個，工作經驗得到省委政法委主要領導的肯定。建立“四位一體”聯動機制，搭建維穩、信訪、公安、國安、網信部門和涉事單位組成的“5+1”預警平臺，為市委、市政府決策提供重要參考。
建立責任機制、完善治理機制、強化協同機制、健全處置機制，這4大機制成為我市化解突出信訪穩定問題的抓手。掛牌的113件信訪突出問題全部辦結，對信訪問題突出的8名鄉鎮黨委書記進行約談，追究61名干部失職瀆職責任。開展影響社會穩定矛盾問題摸排調研，“兩項治理、六大行動”做實抓發展、促改革、惠民生、防風險各項工作，黨的十九大、第八屆東坡文化節等15個重大節點實現平穩。
司法體制改革取得階段性成效
這一年，我市全面深化司法體制改革，深化公安改革，深化涉法涉訴信訪改革，推進法治眉山建設，各項重點改革統籌推進，取得階段性成效。
深化司法體制改革。完成首批219名法官、141名檢察官入額工作，制定分類管理監督考核制度，全面落實司法責任制。出臺《刑事庭審實質化改革工作方案》，全市庭審實質化審理案件236件，占普通程序審理案件的45.8%。推進家事案件審判機制和方式改革，成立家事審判庭、家事審判合議庭，家事案件調撤率達68.5%。
深化公安改革。推進公安情報一體化改革，建立情報歸口匯總、會商研判、成果轉化、應用安全、質效評估機制，運行實體化情報研判中心。深化輔警改革，出臺《規范公安機關警務輔助人員管理工作的實施辦法》。
深化涉法涉訴信訪改革。出臺《涉法涉訴信訪處理流程工作規則》，政法系統接訪835批次，全部依法分類導入程序。推進律師參與化解、代理涉法涉訴信訪案件工作，推行坐班值守、專家評查、專案專人服務“三合一”模式，化解涉法涉訴信訪案件52件。
“三大利器”奪取平安眉山建設新戰果
這一年，我市著力完善社會治安綜合治理體制機制，三大利器推動平安眉山建設向縱深發展。
強化頂層設計。出臺《健全落實社會治安綜合治理領導責任制實施細則》和4個配套制度，制定《“十三五”眉山市社會治理規劃》，綜治工作實現目標化、項目化、清單化。
強化嚴打整治。開展破案會戰、利劍行動、命案積案攻堅、打黑除惡等專項行動，破獲“5·1”特大文物案、部督“11·7”特大運輸販賣海洛因案等大要案件，11起命案全破。
強化專項治理。推進寄遞物流依法常態化監管，檢查網點628個、整改隱患103處，郵件快件實名率達95%；開展鐵路沿線治安安全隱患專項整治，實現“零破壞、零事故”目標，鐵路護路信息化經驗全省推廣；廣泛開展平安創建，青神縣被中央綜治委表彰為全國平安建設先進縣。
政法戰線服務民生大提速
這一年，法院開展公正提速行動，全方位推行繁簡分流，速裁案件平均審理天數23.3天，優化審判資源實現“難案精審”，審判質效名列全省前茅。全力破解執行難，加大失信被執行人懲戒力度，建立懸賞執行、律師申請調查令、聯合打擊拒執犯罪機制，開展曙光、執行大會戰等專項行動，全市受理執行案件12336件，執結11678件，執行到位金額8.44億元。
創新便民利民舉措。公安機關推出出入境、交管便民舉措30條，新建社區和農村警務室57個，落實專職社區民警71人、駐村民警61人。檢察機關立案辦理公益訴訟案件9件，提出履職檢察建議8件，督促行政機關追回國有資產4180.5萬元。開展司法救助269件319人，落實救助資金455.52萬元。司法行政機關辦理法律援助案件1462件，完成法律援助事項1.7萬人次，提供法律服務22萬余人次。
嚴懲民生領域犯罪。公安機關成立環境犯罪偵查專業隊伍，查處食品、藥品、環境類違法犯罪案件36件。檢察機關起訴食品安全領域犯罪9人，查辦教育醫療、社會保障、征地拆遷等領域職務犯罪37人。
深化法治宣傳教育，廣泛開展“法律七進·七彩眉山”活動，組織法治文藝演出、法治講座210余場次，“法潤天府·法治文藝進萬家”“清涼之夏·法治電影周”活動450余場次，增強全民法治意識。
“雪亮工程”等經驗全國推廣
這一年，推進綜治信息化建設，深化網格化服務管理，加強特殊人群服務管理，是我市社會治安防控體系建設的三大亮點。“雪亮工程”、視聯網工程、網格化服務管理、基層社會治理等經驗全國全省推廣……
投資9969萬元，高水平建設以農村“雪亮工程”和公安天網工程為支撐、社會視頻資源為補充的視聯網應用示范城市項目，高標準推進四級綜治中心建設，279個村完成建設任務，實現建、管、用同步推進。
開展網格員服務年活動和首屆網格員比武競賽提升素質能力，辦理網格事件32.2萬件，100名優秀網格員受到市委、市政府通報表揚，事件辦結率等保持全省前三名。
構建吸毒人員社會化管理模式，標準化建設131個社區戒毒（康復）工作站。全市落實以獎代補政策的嚴重精神障礙患者監護人3492人，兌現獎補資金666.52萬元。
服務經濟社會發展出重拳施新招
這一年，我市充分發揮政法機關職能作用，依法維護市場經濟秩序，提供優質高效法律服務，為經濟社會健康發展營造良好法治環境出重拳、施新招。
公安機關破獲“5·24”特大跨境電信網絡詐騙案、“五行幣”特大網絡傳銷案等大要案。檢察機關批捕非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經濟犯罪37人；批捕金融詐騙、破壞金融管理秩序等犯罪20人。法院成立清算與破產審判庭，妥善審理銀鵬房地產有限公司破產案等大要案，實現法律效果和社會效果有機統一。
公安機關深化“放管服”改革，編制公開“三張清單”，精簡壓縮22個辦事流程；檢察機關開通行賄犯罪檔案互聯網預約查詢平臺；法院出臺改善營商環境的司法保障意見，成立環境資源審判庭服務綠色發展；司法行政機關組織律師開展送法進園區、外來企業大走訪活動，促進企業依法經營依法維權。
“多元化解”經驗上了中央政法工作會
這一年，構建一核多元工作格局，推進多元解紛平臺建設，完善多元解紛運行機制，是我市創新矛盾糾紛多元化解機制的三大法寶。
我市率先在全省以市委、市政府名義出臺《關于完善一核多元矛盾糾紛化解工作體系的實施意見》，健全調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等解紛方式聯動融合的矛盾糾紛多元化解工作體系，“眉山經驗”繼續保持高位推進態勢。
全市131個鄉鎮（街道）、1267個村（社區）人民調解委員會全覆蓋，全市排查化解矛盾糾紛23972件，調解成功23766件。加強人民調解與治安調解的銜接聯動，64個派出所實現“公調對接”。重大疑難行政復議案件采取“巡回聽證、實地辦案”模式，增強行政復議調解公信力。
打造新時代政法隊伍譜新篇
這一年，我市政法隊伍始終堅持把紀律和規矩挺在前面，牢牢抓好紀律作風建設，縱深推進全面從嚴治黨、從嚴治警，打造政治過硬本領高強的新時代政法隊伍。
強化思想政治建設。把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務并出臺實施意見。制定政法系統理論學習中心組學習制度，扎實開展“四對照四提升做忠誠衛士”專題教育，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。每季度召開隊伍建設聯席會，堅持辦好眉山政法大講堂。
強化紀律作風建設。出臺《執法檢查作風巡察工作規定（試行）》，開展檢查巡察并形成情況報告和紀實片，加強警示教育，筑牢干警拒腐防變思想防線。組建作風監督員隊伍，開展執法司法領域突出問題監督，促進隊伍紀律作風持續向好。全市政法干警執法司法理念進一步改善，業務素質和水平進一步增強，忠誠履職意識和能力進一步提升。
新時代，新起點，新使命，新作為。全市政法干警將認真貫徹落實中央、省委、市委的決策部署，不忘初心、牢記使命，昂揚激情、主動擔當，務實作為、克難攻堅，不斷開創政法工作新局面，在建設繁榮富裕美好眉山新征程中再譜新篇章、再交滿意答卷！
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