(記者張麗霞)昨日,大連市人民政府新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),解讀了《促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展實(shí)施方案(2018—2020)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。記者了解到,至2020年,我市每千人口公立中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)將達(dá)到0.55張,每千人口衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)類執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到0.4人,將創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)中醫(yī)專科專病診療中心和2個(gè)以上的省級(jí)中醫(yī)專科專病診療中心。根據(jù)《實(shí)施方案》要求,我市將采取以下具體措施,推進(jìn)和促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展。
完善覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
全面建成以中醫(yī)類醫(yī)院為主體、綜合醫(yī)院等其他類別醫(yī)院中醫(yī)藥科室為骨干、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、中醫(yī)門(mén)診部和診所為補(bǔ)充、覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。改善中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件,加強(qiáng)中醫(yī)藥設(shè)備和人員配備,加強(qiáng)中醫(yī)特色專科和臨床薄弱專科、醫(yī)技科室建設(shè),加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè),提高中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種診療能力和綜合服務(wù)能力。
加快中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)體系建設(shè)
二級(jí)以上公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均要設(shè)置“治未病”科,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)設(shè)“治未病”門(mén)診。培育一批技術(shù)成熟、信譽(yù)良好的知名中醫(yī)養(yǎng)生保健基地、集團(tuán)和連鎖機(jī)構(gòu)。實(shí)施中醫(yī)“治未病”工程,鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)師為中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)提供保健咨詢、調(diào)理和藥膳等技術(shù)支持。多渠道培養(yǎng)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)人才,提升中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)能力。探索融健康文化、健康管理、健康保險(xiǎn)于一體的中醫(yī)健康保障模式。
推動(dòng)中醫(yī)藥與養(yǎng)老融合發(fā)展
縣級(jí)以上公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及有條件的鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu),要探索各種形式的中醫(yī)醫(yī)療資源進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居民家庭的合作模式,為養(yǎng)老提供中醫(yī)藥服務(wù),鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)面向老年人群開(kāi)展上門(mén)服務(wù)。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立一定數(shù)量的病床,提供醫(yī)療康復(fù)養(yǎng)生等服務(wù),支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)承辦中醫(yī)門(mén)診、診所等機(jī)構(gòu)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊密協(xié)作關(guān)系,建立綠色就診通道,方便老年人就醫(yī)。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)師在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供保健咨詢和調(diào)理服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)資本新建以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為主的護(hù)理院、療養(yǎng)院。
推動(dòng)中醫(yī)藥資源與旅游資源深度融合
開(kāi)展中醫(yī)藥文化和服務(wù)植入旅游景區(qū)景點(diǎn)工作,規(guī)劃建設(shè)一批中醫(yī)藥資源與旅游資源融合的中醫(yī)藥博物館、標(biāo)本館、科普基地、中藥動(dòng)植物園、中醫(yī)養(yǎng)生體驗(yàn)區(qū)等中醫(yī)藥健康旅游項(xiàng)目。推動(dòng)中醫(yī)藥健康服務(wù)與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,發(fā)展以中醫(yī)藥文化傳播和體驗(yàn)為主題,融中醫(yī)醫(yī)療康復(fù)、養(yǎng)生保健、文化傳播、商務(wù)會(huì)展、中藥材科考與旅游于一體的中醫(yī)藥健康旅游。
加強(qiáng)中醫(yī)藥傳承和發(fā)展
實(shí)施中醫(yī)藥傳承工程,開(kāi)展中醫(yī)藥傳承和保護(hù),系統(tǒng)整理和繼承大連歷代名家中醫(yī)藥學(xué)術(shù)理論、流派及學(xué)說(shuō),全面系統(tǒng)繼承當(dāng)代名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)思想和臨床診療經(jīng)驗(yàn),總結(jié)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種臨床基本診療規(guī)律。開(kāi)展對(duì)中醫(yī)藥民間特色診療技術(shù)的調(diào)查、挖掘整理、研究評(píng)價(jià)及推廣應(yīng)用。加強(qiáng)中醫(yī)臨床診療技術(shù)、養(yǎng)生保健技術(shù)、康復(fù)技術(shù)篩選,支持開(kāi)展中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)目錄及技術(shù)操作規(guī)范研究。加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)制藥、鑒定、炮制技術(shù)及老藥工經(jīng)驗(yàn)的繼承應(yīng)用。強(qiáng)化中醫(yī)藥師承教育,建立中醫(yī)藥師承教育培養(yǎng)體系,將師承教育全面融入院校教育、畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育。加強(qiáng)名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè),吸引、鼓勵(lì)名老中醫(yī)藥專家和長(zhǎng)期服務(wù)基層的中醫(yī)藥專家通過(guò)師承模式培養(yǎng)多層次的中醫(yī)藥骨干人才。
健全中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新體系
加強(qiáng)中醫(yī)藥科學(xué)研究,完善中醫(yī)藥科研評(píng)價(jià)體系,健全以高等院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和企業(yè)為主體,多學(xué)科、跨部門(mén)共同參與的中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制,完善中醫(yī)藥領(lǐng)域科技布局。支持中醫(yī)藥相關(guān)科技創(chuàng)新工作,開(kāi)展多學(xué)科攻關(guān)和中西醫(yī)協(xié)同攻關(guān),促進(jìn)創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化、商品化和產(chǎn)業(yè)化。運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和傳統(tǒng)中醫(yī)藥研究方法,深化中醫(yī)基礎(chǔ)理論、辨證論治方法研究,加強(qiáng)對(duì)重大疑難疾病、重大傳染病防治的聯(lián)合攻關(guān)和對(duì)常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病的中醫(yī)藥防治研究,完善有利于中醫(yī)藥創(chuàng)新的激勵(lì)政策,不斷提高中醫(yī)藥科研成果轉(zhuǎn)化效率。
加強(qiáng)中藥資源保護(hù)利用
推進(jìn)中藥規(guī)范化種植養(yǎng)殖,促進(jìn)中藥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)施野生中藥材保護(hù)工程,建立中藥資源標(biāo)本庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù),建立中藥資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,建立中藥種質(zhì)資源保護(hù)體系。推進(jìn)中藥規(guī)范化種植養(yǎng)殖,實(shí)施優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)工程,建立大宗中藥材生產(chǎn)基地、中藥材良種繁育基地。實(shí)施中藥材基礎(chǔ)研究、繁育技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)等創(chuàng)新行動(dòng),促進(jìn)中藥材綜合開(kāi)發(fā)利用。實(shí)施中藥材生產(chǎn)組織創(chuàng)新工程,培育中藥材骨干企業(yè),培育“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”等形式的新型中藥材合作組織,促進(jìn)中藥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施中藥材質(zhì)量保障工程,構(gòu)建中藥材生產(chǎn)服務(wù)體系、現(xiàn)代流通體系和全程追溯體系。
發(fā)揮高等院校和科研院所的科研優(yōu)勢(shì)
推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)的“產(chǎn)學(xué)研”深度融合,推進(jìn)中藥工業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè),加強(qiáng)技術(shù)集成和工藝創(chuàng)新。培育和發(fā)展現(xiàn)代中藥、海洋藥物特色產(chǎn)業(yè),發(fā)揮國(guó)內(nèi)中藥材資源和大連海洋資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)傳統(tǒng)中藥(民族藥)名醫(yī)名方的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,加快名優(yōu)中成藥產(chǎn)品的二次開(kāi)發(fā)和現(xiàn)代劑型的產(chǎn)業(yè)化;推進(jìn)海洋生物藥用成分提取、分離與結(jié)構(gòu)改性以及微囊穩(wěn)態(tài)化等新的共性技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)實(shí)施中藥標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃,構(gòu)建中藥產(chǎn)業(yè)全鏈條的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)施中藥綠色制造工程,逐步減少重金屬及其化合物等物質(zhì)的使用量,建立中藥綠色制造體系。
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