44個項目230億 莞韶合作將迎新高潮——東莞韶關攜手推動產業共建上新臺階紀實
2017年，東莞韶關對口幫扶產業共建新簽約項目117個，計劃總投資328.27億元；新開工在建項目108個，完成投資額46.37億元；投產項目94個，完成投資64.82億元。在全省8對幫扶市中，投產項目數和在建項目數均位列第一。
今年，莞韶兩地乘勢而上，按照“產業共建，莞韶共贏”工作思路，力爭年內引進對口幫扶億元以上項目44個，計劃總投資230億元。
在習近平總書記關于高質量發展要求的指引下，當前，東莞韶關兩市正按照“一中心十組團”產業共建思路，即以華南裝備園、莞韶園兩個市管園區為主戰場，以東莞10個鎮（街）結對幫扶韶關10個縣（市、區）產業園為重要陣地，狠抓項目落地、平臺提升、土地保障、企業服務等，深入推進產業梯度轉移和產業共建上新臺階。
強基建保用地提升平臺實力
在華南先進裝備產業園，這里到處大興土木，工人、機械、運輸車忙碌不停，34個地塊土石方平整、6條園區道路和多家企業廠房建設等都在加快推進，一派熱火朝天的大發展景象。
俗話說，路通才能財通。華南裝備園作為珠江西岸先進裝備制造產業帶韶關配套核心區和韶關市承接珠三角地區產業轉移的重要陣地，其道路基礎設施尤為重要。據韶關裝備園投資開發有限公司董事長莫海明介紹，當前，園區正高標準推進科技大道西段、園中路北段、園中路南段、樂業路、樂助路、香樟路等六條道路土建工程建設，總投資6.2億元，路線全長7784米，爭取年內通車。
“這六條道路是實現園區主干道與高速、干線公路的連接及外聯內通的關鍵，其中科技大道可連接到正在建設中的蓮花大道，園中路南段則可以連接到韶鋼三號門，多條道路按照雙向八車道的城市主干道高標準建設，滿足日后巨大的運輸需求。”莫海明指著一塊園區道路建設示意圖給記者介紹道。
華南裝備園6條主干道建設僅是今年莞韶對口幫扶指揮部（下稱“莞韶指揮部”）抓平臺提升的其中一個重點，今年，莞韶指揮部還將著力推動液壓件產業園、緊固件產業園和汽車零部件產業園等“園中園”建設，統籌提升莞韶園和“十組團”共建園區基礎設施建設，指導園區協同發展工業設計、現代物流等生產性服務業，力爭2018年華南裝備園完成10.5億元以上、莞韶園完成1.5億元以上、其他縣級園區完成8.5億元以上建設投入目標。
如果說加快園區基礎設施建設增加了外來企業的投資信心，那么土地保障則給企業吃了“定心丸”。
廣東金志利科技股份有限公司作為首家入駐華南裝備園的企業，項目投資3.1個億，旨在打造智能裝備和零部件制造基地。據企業負責人戴茂興介紹，項目占地面積176畝，總建筑面積達到8萬平方米，因用地需求大，企業一直對用地方面的問題存在擔憂，但事實證明裝備園的跟蹤服務十分到位，項目也因此順利落地。
“我們當時拿這塊地沒有太多困難，一期地塊是去年7月簽約，12月就拿到。現在我們第三塊地已經掛網公示，整個流程比較快，這讓企業充滿發展信心。”戴茂興笑著說。
像金志利這樣的受惠企業還有不少。截至目前，華南裝備園已累計清表交地4537畝，園區15個億元以上簽約項目中9個項目用地已完成報批。
究竟是什么原因使得園區用地得到如此堅強保障？華南裝備園國土規劃和住建局局長陳東華說，“我們通過探索‘充分授權、封閉運作’的管理模式，建立‘辦事不出園’一站式服務體系。目前，八個部門60多個審批事項都在我們這邊走流程，土地招拍掛的時間已由原來的100多天縮短到了55天，大大提高了工作效率。”
隨著平臺實力的不斷提升，華南裝備園受到不少投資者的青睞。截至今年3月份，裝備園新簽約項目15個，計劃總投資41.5億元；新開工在建項目2個，計劃總投資4.2億元。
另外，“十組團”作為莞韶產業共建重要陣地，也積極盤活園區內可利用土地資源，對長期閑置土地、空置廠房、土地出讓不規范等問題進行整治。樂昌產業園里的機械裝備產業園便是一個縮影。
“機械園占地面積407畝，2012年有個紡織項目把這塊地拿下來，但一直沒動工，我們就跟項目方協商，把這塊地收回來，然后引進了15個項目，總投資12.2億元，現在11個項目動工了，進度良好。”樂昌產業園招商和企業服務局副局長朱益彪告訴記者。
事實上，在抓土地保障方面，今年莞韶指揮部將集中開展產業園區土地利用專項清理工作，力爭2018年為華南裝備園、莞韶園和“十組團”共建園區提供可建設用地1.75萬畝。
“東莞速度+韶關服務”促項目落地見效
今年1-3月，莞韶對口幫扶產業共建新簽約項目24個（其中億元以上21個），計劃總投資51.19億元；新開工項目11個（其中億元以上5個），計劃總投資11.17億元；投產項目4個，完成投資2.84億元。招商引資年度目標任務（引進億元以上項目44個）完成率達47.7%。
毋庸置疑，莞韶產業共建已取得開門紅，但莞、韶人并不滿足于此，44個項目230億元，這才是今年莞韶產業共建的“靶心”。要實現這不可小覷的目標，“東莞速度+韶關服務”模式是關鍵，力促更多項目落地見效。
談起項目落地和企業服務，不得不提由東莞市大朗鎮對口幫扶的樂昌產業園。去年，該園區共引進項目53個，合同投資額48.16億元，推動新簽項目動工建設25個，同比分別增長489%、103.4%、525%，新簽項目數及新簽項目動工數，在韶關10個縣（市、區）中均排名第一。
一份閃亮的成績單讓記者為之震驚，致勝法寶究竟是什么？據大朗樂昌對口幫扶指揮部招商局局長葉效良介紹，去年以來，樂昌產業園創新服務模式，成功打響“大朗效率＋樂昌服務”營商環境品牌。
“從簽約開始，會有專人幫企業跟進工商注冊、立項、環保審批、報建等，除需要企業負責人簽名的事項，其他都是我們代辦。去年新簽約的項目中，約三分之一是以商引商項目，約三分之二實現了從洽談到簽約不超過20天。”葉效良說。
在樂昌產業園管委會，記者看到項目進度、路網、征地、平臺規劃等工作情況表上墻公示，讓企業共同監督。同時，每一家企業資料統一歸檔，一目了然，這種全程跟蹤服務帶來的是企業快速建設與投產。
樂昌市沃府新材料科技項目由東莞市沃府工程塑料科技有限公司投資2.2億元建設，該項目于2017年9月開始動工建設，目前四棟鋼結構廠房已經啟動建設，記者在現場看到，一、二棟廠房已基本完工，很快便可投產。
“我們辦規劃許可證、施工許可證一般按照慣例需要15個工作日，但這里只需一到兩個工作日就可以了，效率非常高。”該企業負責人林啟鵬告訴記者，當初項目首選投資地并不在樂昌，但最終莞韶的服務更勝一籌。
值得一提的是，大朗樂昌對口幫扶指揮部還與東莞市中小企業發展與上市促進會、東莞銀行、中國銀行等單位簽訂了戰略合作協議，獲得授信5億元和10億元，幫助企業進行融資擴建。樂昌市寶創環保新材料制品有限公司負責人邵樂盛告訴記者，企業此前的貸款工作是園區幫忙聯系金融機構和指導走流程的，整個過程十分順利。
莞韶情深，共創新局。今年，莞韶兩地一方面將狠抓項目落地，以項目集中動工為抓手，落實掛圖作戰制度，及時解決項目動工建設、征地拆遷、指標申請和手續辦理等問題，對優質項目實行“一個項目、一個領導、一個服務員、一跟到底”的項目落地幫辦服務機制。另一方面將狠抓企業服務，深入落實東莞市“4個1000萬”扶持政策和乳源少數民族地區項目落戶稅收優惠等政策，全面落實省“實體經濟十條”和韶關“降本增效32條”等降成本政策，切實降低制造企業成本，推動莞韶產業共建取得新輝煌。
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