臨沂市"一次辦好"清單實現依申請服務事項全覆蓋

一個窗口受理，提供一套材料，僅用一個小時，就辦妥了所出售二手房過戶手續。8月28日，在臨沂市政務大廳，剛辦理完房屋轉移登記手續的市區居民曲金娟感慨萬分：“同樣是這套房子，3年前買入過戶的時候，我來回跑了7趟，前后準備了近50份材料，房產、國土和稅務的各個窗口基本上跑了個遍。”
　　8月份，我市在全省先行向社會公布市級“一次辦好”事項清單，將53個市直部門的655項依申請政務服務事項拆分為2591個“一次辦好”事項，實現了依申請服務事項全覆蓋，做到了一表申請、一套材料、進一家門、到一個窗口，就能實現“一次辦好”。
　　“此次編制‘一次辦好’清單，最大特點是在全省首創提出了‘顆粒化改造’理念。”市政府審改辦副主任劉浩龍介紹，所謂“顆粒化改造”，就是把每一個政務服務事項，拆分為最小的運行單元，逐項實施流程再造，群眾審報時能更加精準地“一次獲知”所需材料。省政府職能辦把我市的這一理念納入全省“一次辦好”改革總體部署，并把我市清單作為基礎模版在全省推廣。
　　正如曲金娟的親身體驗，我市整合國土、稅務、房產等部門相關業務，把不動產轉移登記業務進行“顆粒化改造”和流程再造，共拆分為18類業務類型，編制了18類服務指南，原本需要20個工作日，現在12類常規業務一個小時辦結，4類復合業務當天辦結，2類特殊業務5個工作日辦結。
　　借助“顆粒化改造”，我市對所有事項申請材料、流程環節、辦理時限和辦理成本進行了精簡壓縮，并統一了12個縣區的標準，實現了市縣兩級事項名稱、申請材料、環節流程、承諾時限的“四統一”。劉浩龍介紹：“這意味著在制度的頂層設計上實現了規范管理、標準統一，以此為基礎再開發或改造網上辦理的程序，才能夠把事項全部納入政務服務平臺，真正‘一網通辦’。”
　　“我們的主營業務涉及省內8個市，相比較而言咱臨沂的審批效率的確是最快的。”企業新上10萬千瓦風力發電項目，當天申報、當天核準批復，拿著新上項目的“準生證”，郯城縣偉晟新能源有限公司總經理馬金鐘對市發改委窗口的服務贊不絕口。
　　“‘一次辦好’工作推進以來，我們工作人員能夠有針對性地提高精準服務水平。”市發改委許可科科長李琳告訴記者。
　　對此，市委黨校管理學教研部副主任王春玲教授認為，對于政府而言，“一次辦好”改革是對“放管服”改革、行政審批制度改革的延續和深化，有利于進一步倒逼機關轉變工作作風、創新工作方式、提升服務效能，打造政務服務“臨沂品牌”。
　　臨沂日報記者 李冰清 賈路杰

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