河山鎮(zhèn)的大嫂調(diào)解員：化解矛盾糾紛 深受群眾歡迎
直播日照10月23日訊 老話說的好，過日子就像鍋勺碰鍋沿磕磕碰碰在所難免，家庭鄰里之間產(chǎn)生點(diǎn)矛盾那也是很正常的事，而且產(chǎn)生矛盾的原因往往是些雞毛蒜皮的小事，但是也別小看了這些小事，時(shí)間長(zhǎng)了容易加深矛盾，影響家庭鄰里關(guān)系。這個(gè)時(shí)候要是能有個(gè)知根知底的外人當(dāng)個(gè)和事佬，那是最好不過了。東港區(qū)河山鎮(zhèn)就有這么一群大嫂調(diào)解員，專門解決這些矛盾糾紛，很受群眾歡迎。
梁芳是河山鎮(zhèn)汪家官莊村的婦女主任，同時(shí)也是一名大嫂調(diào)解員。平日里哪家夫妻鬧矛盾，哪個(gè)鄰居有紛爭(zhēng)，凡是解決不了的難事兒，大家第一時(shí)間想到的都是她。她熱心腸、辦事公正，經(jīng)她調(diào)解的雙方當(dāng)事人都心服口服。
村里一對(duì)夫妻因?yàn)槭欠褚牌抛≡谝黄鸬膯栴}經(jīng)常鬧矛盾，一次爭(zhēng)吵后女方回了娘家。梁芳知道后，自己坐車來(lái)到女方娘家做工作，接女方回村后，又積極做男方的工作，最后雙方和解，恩愛如初。一旦遇到類似的事兒，梁芳總能找出矛盾焦點(diǎn)，耐心細(xì)致地做雙方的工作。做群眾工作既簡(jiǎn)單又復(fù)雜，雖然秉持公平公正的辦事態(tài)度，但并不是每次都能得到當(dāng)事人的理解。
“在調(diào)節(jié)案子的過程中我也遇到了不少困難，他們也不理解，這個(gè)罵我，那個(gè)說我偏向。”梁芳說，她本著公平公正的原則，一次調(diào)解不好兩次，兩次調(diào)解不好三次，直到把這個(gè)案件調(diào)解好了，讓他們都達(dá)到滿意。
別小看了這份大嫂調(diào)解員的工作，調(diào)解過程中需要做的準(zhǔn)備工作是一樣也不少。不但要深入了解相關(guān)情況，找出矛盾糾紛的癥結(jié)所在，還要學(xué)會(huì)換位思考，從當(dāng)事雙方出發(fā)，把雙方訴求都充分表達(dá)和滿足了，讓雙方都滿意了，才能達(dá)成和解。這中間不但要知法懂法，更要摸清群眾心理，善于做群眾工作。也正是因?yàn)檫@些，作為人民調(diào)解工作的創(chuàng)新舉措，大嫂調(diào)解員在基層法律服務(wù)工作中可以說是發(fā)揮了非常重要的作用。
村里的事雜，除了日常工作，閑暇之余梁芳也會(huì)經(jīng)常去村民家坐坐，熟悉社情民意，排查矛盾隱患，及時(shí)疏導(dǎo)心結(jié)，正是這些不起眼的“額外工作”，與調(diào)解工作一道共同筑起了化解社會(huì)矛盾的第一道防線，真正實(shí)現(xiàn)了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，疑難糾紛不出區(qū)”。而要獲得群眾的信任，良好的群眾基礎(chǔ)、豐富的群眾工作經(jīng)驗(yàn)必不可少，這時(shí)候大嫂調(diào)解員的另一重身份——村婦女主任的優(yōu)勢(shì)就開始顯現(xiàn)。
“我們從全鎮(zhèn)優(yōu)秀婦女中選拔出48名大嫂調(diào)解員，其中45名都是由村里的婦女主任兼職，他們?cè)诖謇锿鸥摺⒛芰?qiáng)，善于做群眾工作，能夠充分發(fā)揮女性熱心公道、耐心細(xì)致的優(yōu)勢(shì)，可以將小的矛盾化解，大的糾紛變小，更加有利于家庭和睦、鄰里和諧 社會(huì)穩(wěn)定。”河山鎮(zhèn)婦聯(lián)主席司玉燕介紹。
為了方便調(diào)解，河山鎮(zhèn)分別在村、社區(qū)、鎮(zhèn)建立了三級(jí)大嫂調(diào)解工作室，搭建起大嫂調(diào)解平臺(tái)，構(gòu)建起黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、司法行政部門全面靠上、社會(huì)各界廣泛參與的大調(diào)解工作格局，人民調(diào)解成功率、信訪案件結(jié)案率、人民滿意率不斷提升。
“大嫂調(diào)解員的聘任每屆任期三年，到今年已經(jīng)是第二屆，目前工作已經(jīng)趨于成熟，每季度進(jìn)行一次業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，每半年進(jìn)行一次工作考核，年終進(jìn)行評(píng)先樹優(yōu)，實(shí)現(xiàn)了管理、考核的制度化、規(guī)范化。”河山鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)單艷艷說，大嫂調(diào)解員的工作在基層人民調(diào)解工作中占了很大比重，有效地發(fā)揮了人民調(diào)解的第一道防線作用。
據(jù)了解，東港區(qū)現(xiàn)在共有595名大嫂調(diào)解員，全部都是持證上崗，隨身攜帶口袋日志隨時(shí)記錄，非常規(guī)范。為了調(diào)動(dòng)他們的積極性，相關(guān)部門還出臺(tái)了“以案定補(bǔ)”制度，根據(jù)案件的難易程度，對(duì)這些大嫂調(diào)解員進(jìn)行一定的補(bǔ)貼。目前這項(xiàng)工作已經(jīng)在全市范圍內(nèi)得到了推廣，希望這些大嫂調(diào)解員在各自的崗位上繼續(xù)發(fā)揮作用，為全市的和諧穩(wěn)定作出積極的貢獻(xiàn)。（日照廣播電視臺(tái)融媒體記者：葛芳彤）
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