涉縣“五最”工作法激發人才創新創業活力
本報訊（趙保成劉亞斌趙霞）發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力。國家從富起來到強起來要靠創新，而創新則要靠人才的支撐和推動。能否激發人才創新創業活力，對經濟社會發展至關重要，而奮戰在基層一線的專業技術人員，又是我國人才隊伍的重要組成部分。為充分激發專業技術人員的創新創業活力，涉縣人力資源和社會保障局遵照中央和省市一系列人才激勵政策，轉作風、建機制、出實招，開創出了專業技術職稱管理“五最”工作法。
一是運作程序最陽光。一切營私舞弊行為均來自于暗箱操作，為了斬斷其產生根源，該局利用公開郵箱、熱線電話、局官網、微信等媒體，把職稱申報推薦、評審、條件等內容全部公開，并實施群眾全程舉報和事后紀檢監察部門電話走訪、問卷調查相結合的監督制度，讓每一個專業技術人員對職稱申報、評審、聘任結果都了然于胸。
二是申報推薦最公平。全縣各企事業單位都成立了各方代表組成的職稱申報推薦考核工作領導小組，其中群眾代表人數不低于三分之二。首先由領導小組集體討論制定符合本單位實際的、科學合理的量化賦分方案并予以公示，然后以量化賦分方案為標桿，以申請參評人員德能勤績為依據進行量化排名，其他任何部門不得干預各單位的量化排名工作，對經過量化排名最終確定的申報推薦參評人選名單及其情況資料，必須按規定時間和地點公示到位，讓單位全體員工都能參與評論、監督和舉報，保證了申報結果最大限度的公平、公正。
三是工作流程最標準。首先是嚴格對照最新《國家職業資格目錄》，該清理的清理，該調整的調整，通過多渠道的監督查處，杜絕了縣域內不符合設置規定的專業或工種參加考核、評審，同時禁止用人單位濫設專業、工種進入門檻。其次是規范了專技人員職稱分級標準、服務范圍和晉升條件，尤其對申報、評審、考核、聘任、繼續教育、評優、資料提交等工作，在上級政策的指導下，根據該縣實際制定出了一整套科學合理、簡便易行的操作流程，并制成了明白卡傳遞到每個服務群體當中，實現了日常業務一趟清的工作目標。
四是提供服務最徹底。首先在工作作風上，變被動為主動上門搞服務，深入學校、工廠、醫院等基層單位，宣傳政策、指導工作，實施零距離服務；其次在服務過程中按照標準化服務流程，日清日結，當日完不成的工作任務加班加點完成，應辦的事宜當即辦清，需上報審核的事項要告知當事人準確辦結時限，不能辦理的事宜當場答疑解惑，杜絕了滯后拖延現象發生；在服務措施上，針對不同單位采用不同的服務措施，對各類事業單位的申報推薦，督促他們嚴格按德能勤績量化排名，并根據崗位設置和專業技術人員底數控制申報比例；對企業則根據基層實際情況，積極主動與上級溝通，最大限度地用足、用好對基層單位參評的各項優惠政策，采用“現場專人指導、當即受理審核、集中報送評審”的服務模式，為各類企業職稱申報評審開辟了“綠色通道”。
五是績效管理最科學。緊握績效管理杠桿，使全縣各企事業單位都制定科學的《專業技術人員績效考核辦法》，其核心內容是實行嚴格的聘期制，把聘期考核指標硬化，建立了“公共關鍵性績效指標”和“單位核心工作績效指標”并重的績效考核體系，由單位職稱申報推薦考核工作領導小組，通過硬性量化賦分，對每個聘任到期的專技人員進行德能勤績考核，考核合格者續聘，不合格解聘或聘任下一個職務，充分體現了專技人員的日常工作績效和價值，以橇動專業技術人員持續發力。
涉縣“五最”工作法的實施，極大地激發了廣大專業技術人員的創新創業活力，涌現出了一大批積極投身創新創業、貢獻突出的優秀人才。如：河北煜劍節能技術有限公司留學回國博士、高級工程師李強；涉縣第一中學正高級教師李玲梅；資深女園林專家、高級工程師樊路英……正是許許多多這樣的優秀專業技術人員與全縣人民一道，在文教衛生、農林水牧、城建環保、交通旅游等各條戰線上兢兢業業、任勞任怨、開拓創新，用勤勞和科技的雙重力量推進著縣域經濟社會迅猛發展，使原來的貧困縣實現了城鎮和農村居民年人均收入17073元、11069元的歷史新水平，還取得了全縣交通“八縱十橫”四通八達，城鎮化率59.52%，森林覆蓋率56.00%，教育全市名列前茅，城建位居全省第二的發展成就，相繼榮獲國家園林縣城、全國十佳旅游縣、中國生態魅力縣等多項國家稱號，并連續八次被評為“中國最具投資潛力中小城市百強縣”。
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一是運作程序最陽光。一切營私舞弊行為均來自于暗箱操作，為了斬斷其產生根源，該局利用公開郵箱、熱線電話、局官網、微信等媒體，把職稱申報推薦、評審、條件等內容全部公開，并實施群眾全程舉報和事后紀檢監察部門電話走訪、問卷調查相結合的監督制度，讓每一個專業技術人員對職稱申報、評審、聘任結果都了然于胸。
二是申報推薦最公平。全縣各企事業單位都成立了各方代表組成的職稱申報推薦考核工作領導小組，其中群眾代表人數不低于三分之二。首先由領導小組集體討論制定符合本單位實際的、科學合理的量化賦分方案并予以公示，然后以量化賦分方案為標桿，以申請參評人員德能勤績為依據進行量化排名，其他任何部門不得干預各單位的量化排名工作，對經過量化排名最終確定的申報推薦參評人選名單及其情況資料，必須按規定時間和地點公示到位，讓單位全體員工都能參與評論、監督和舉報，保證了申報結果最大限度的公平、公正。
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