聚焦品質消費 創造美好生活
新品質，新需求，新生活。這是新時代人們對消費市場新的期盼，2018年，消費者的基本消費需求,已逐漸升級為追求更高品質的產品和服務。如何讓消費者在便捷、安全、放心的消費環境中提高幸福感和獲得感？日前，丹東市工商局黨組書記、丹東市消費者協會常務副會長王志丹受訪時給出這樣的答案：在完善消費維權共治格局的基礎上，發揮消協組織社會監督和橋梁紐帶作用，加大消費維權工作力度，維護消費者的權益，促使經營者不斷提升產品和服務品質。
“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。” “人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。”我市消費者協會通過完善品質消費標準和制度保障，更好地滿足消費者對品質消費的需求，讓消費者在日趨完善的消費環境中獲得滿足、逐步實現對美好生活的向往。
隨著品質消費的深入人心，市工商局消費維權聯動機制建設也在穩步進行。2016年10月10日，消費者在我市某健身房支付1400元，辦理了為期1年的健身卡。經營者承諾健身房會在當年的10月底開業，也曾于12月初承諾消費者可以全額退款，并出具了證明，但直至12月28日，該健身房仍未正式開業。消費者再次提出退款，卻遭拒絕，于是在2016年12月28日，向市消協投訴此事。
市消協工作人員隨即與經營者聯絡，雖然經營者答應會妥善處理，但次日消費者要求退款時，再遭拒絕。此時，消費維權聯動機制發揮了作用。消協工作人員再次與經營者溝通，并告知其相關負責人退款時間不應超過15日，如超過15日，經營者此舉就屬于故意拖延行為，違反《侵害消費者權益行為處罰辦法》相關規定，市消協將與相關行政部門聯動，把此投訴移交至消保分局對經營者予以處罰。
通過倡導經營者以消費為引導，傾聽消費者聲音，來不斷提升產品和服務品質，滿足消費者對品質消費的需求；同時，引導消費者樹立品質消費的理念，追求綠色、協調、共享的消費觀念，摒棄追求奢華、浪費資源等落后消費行為，為經濟社會高質量發展提供動力。
過去的一年，市工商局堅持把改善市場準入環境、發展環境、競爭環境和消費環境作為優化營商環境的重要著力點，充分激發市場活力和創造力，為促進全市經濟社會發展作出了積極貢獻，在全省2017年度業務目標考核中，位列14個城市第1位。
“寬進”與“嚴管”并重，不斷深化事中事后監管，重點領域市場監管成效顯著。去年3月，消費者鐘先生在某家裝飾公司簽訂了一套的整體櫥柜，貨到后鐘先生發現，櫥柜與預定的板材不符。簽訂合同預定的櫥柜要求為實木的材料，但實際卻是密度板，經營者偷梁換柱引起了鐘先生的不滿。他曾多次與經營者溝通協商無果，于是向元寶區消協投訴。
消協受理后本著件件有著落、事事有回音的原則，對此事立即進行調查，了解到經營者涉及欺騙消費者行為，產品與實際不符。隨即與經營者協商，最終，經營者承認制作方面存在疏忽，在制作櫥柜時未能核實明細，同意承擔責任，歸還消費者4500元貨款，并向消費者道歉。
替消費者找回公平、幫助消費者維權來加強消費維權聯動機制建設、拓展維權渠道、增強維權效能、促進消費環境的改善。據悉，目前全市消費教育引導水平不斷提升，通過強化消費教育引導，開展“3·15”宣傳活動，發布維權典型案例和節日消費提示等，引導了消費者科學理性消費。同時對重點商品質量監管進一步加強，全市在組織開展紅盾質量維權行動中，抽檢了重要商品295批次，對質量不合格商品全部實行下架退市處理，切實凈化了商品市場環境。“放心消費”創建活動深入開展，發揮了消費示范引導作用，創建了放心消費示范景區1個、放心消費示范街1條、放心消費示范企業25戶。全市共建立12315維權服務站130個，實現了應建盡建。與此同時，充分發揮消協和12315維權組織作用，2017年全年共受理消費咨詢投訴舉報8013件，為消費者挽回經濟損失67.11萬元。
今年，我市還將持續強化消費維權聯動機制建設，切實加大消費維權力度。并把強化消費維權、改善消費環境作為釋放消費潛力的重要保障，為拉動消費增長創造條件。
2018年，全市將在更大范圍推進“放心消費”創建活動，鞏固和擴大現有成果，推動構建“政府領導、部門聯動、企業自律、社會監督”工作新格局，著力引導督促創建單位落實好首問負責、賠償先付、7天無理由退貨等制度，不斷將創建工作引向深入。
強化重點領域消費維權，加強流通領域商品質量專項執法，推進線上線下一體化抽檢，提高線上商品抽檢比重。加強流通領域成品油、煤炭、農資、消防產品、電器和婦女兒童用品等重點商品抽檢力度。加強農村日常消費品質量監督檢查，提高城鄉消費維權均等化水平。會同有關部門、消費者組織，以社會反映突出的預付式消費、汽車售后維修、教育培訓等重點領域，開展專項整治行動。加大侵權案件查辦力度，嚴厲打擊銷售不合格商品等侵權行為，推進抽檢結果和行政處罰信息公布工作。通過行政約談、消費調查、公開點評、社會曝光等多元措施，進一步提高消費維權力度。
做好消費糾紛調處工作，加強全國12315互聯網平臺和遼寧消費維權網平臺的投訴受理和處理工作，提高消費糾紛投訴受理效率，確保12315投訴舉報平臺受理工作進站順利。以加強旅游景區市場監管執法工作為切入點，推進旅游景區12315消費維權服務站建設，充分發揮消費維權服務站作用，完善消費糾紛多元化解機制，推動消費維權關口前移。
2018年，市消費者協會將通過廣泛宣傳，倡導品質消費理念，引導文明、健康、節約資源和保護環境的消費方式，營造品質消費的良好風尚。履行公益性職責，反映消費者呼聲，推動清除品質消費的障礙，完善品質消費標準和制度保障，更好滿足消費者對品質消費的需求。充實完善消協組織機構建設，搭建溝通平臺，發揮橋梁紐帶作用，引導各行業傾聽消費者聲音，了解消費者需求，發揮消費需求倒逼供給提升消費品質。探索開展公益訴訟，圍繞消費熱點和維權難點進行消費指導和社會監督，暢通消費者訴求反映渠道，豐富消費者投訴受理方式，為消費者提供更加高效有力的維權服務。 記者 盧瑤
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