全市質監工作會議提出精準發力“五個提升” 致力推動高質量發展
廈門市質監局在全國質量管理工作會上作經驗交流發言。
國家質檢總局副局長陳鋼到廈門航空有限公司考察服務業質量管理工作。
國家led質檢中心。
（文/圖 廈門日報 記者 陳泥 通訊員 魏欣倩）在全省質量工作考核中保持總分第一；全市制造業質量競爭力指數等主要質量發展指標再創新高；獲批籌建“臺灣地區標準化(廈門)研究中心”，成為國家級標準化研究基地……2017年，我市質監系統認真遵循“抓質量、保安全、促發展、強質檢”的工作方針，大力推進質監領域各項工作，27項年度質監行動計劃和199項月度重點工作基本得到落實。
在日前召開的全市質監系統工作會議上，市質監局局長邱太廈透露，2018年，我市質監部門將圍繞推動高質量發展這個根本要求，在增強全社會質量意識、推動全社會質量行動、促進全社會質量共享、參與全球化質量共建、加強質監系統自身建設等五個方面下功夫、求提升，開啟質量強市建設新征程。
增強全社會質量意識
2017年，我市充分發揮質量督查考核的“指揮棒”作用，將質量強區建設引向深入，廈門在全省質量工作考核中保持總分第一。邱太廈透露，今年我市將繼續加強對各區政府質量工作考核，努力推動建立“黨委領導、政府主導、部門聯合、企業主責、社會參與”的質量工作格局。
質量是“產”出來的，也是“管”出來的。這里的“管”，除了政府質量監管，根本上還要靠企業自身的質量管理。今年，質監部門將下功夫引導更多的企業尤其是服務型、中小微企業獲得質量認證，帶動廣大企業質量管理的全面升級。同時，加快推進質量誠信體系建設，實施企業質量信用分級分類管理，完善質量守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度，鼓勵企業開展誠信承諾活動、發布企業質量信用報告，不斷提高企業質量誠信管理水平。
此外，今年我市將繼續組織開展好“全國質量月”活動，深入開展消費品質量安全“進社區、進校園、進鄉鎮”、“實驗室開放日”等質量主題教育活動，讓群眾更深入了解質量知識和質監工作。
推動全社會質量行動
“推動高質量發展，質監部門對外要積極牽頭抓總，推進質量共治，當好質量提升的排頭兵、突擊隊；對內要舉全系統之力，分工協作、各司其職、各負其責，共同抓好質量提升年活動。”邱太廈表示。按照國家質檢總局的統一部署，從今年起到2020年，全國質檢系統將集中力量開展三年質量提升行動。我市質監部門也將圍繞重點產業、重點企業、重點產品的質量提升，深入企業組織開展質量狀況調查、質量比對和會商會診；繼續開展制造業質量競爭力指數、服務業滿意度測評，引導各區各部門和廣大企業提高產品和服務質量水平；研究開展質量發展指數測評工作，探索建立覆蓋各個領域、反映各行各業質量發展綜合水平的質量評價指標體系。
質量提升，標準先行。我市質監部門今年將深入推進標準化戰略，推進廈門城市標準體系建設，積極打造“廈門標準”。探索建立實施企業標準領跑者制度，支持優勢龍頭企業或產業創建國家技術標準創新基地。
質量提升很重要的一個標志就是品牌。今年我市將制定新一輪政府質量獎、省市名牌產品三年滾動培育與發展計劃，引導企業提升產品和服務附加值，鼓勵質量標桿企業設立質量管理模式推廣基地。
此外，今年質監部門還將會同財政部門制定出臺《廈門市質量提升專項資金管理辦法》，鼓勵和引導廣大企事業、行業協會、技術機構等單位主動投入到質量提升行動中來。
促進全社會質量共享
“高質量發展就是體現新發展理念的發展，是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展。”邱太廈說，推動高質量發展，就必須提供更多優質的產品和服務，不斷增強人民群眾的質量獲得感。為此，今年質監部門要以提升產品質量安全保障水平為目標，實施“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”。深入開展消費品安全標準“筑籬”專項行動，強化對涉及安全、健康、環保等消費品的認證監管工作，加大力度打擊無證生產銷售等違法行為。深入開展“質檢利劍”行動，加強對兒童用品、紡織服裝、家具家裝、食品等日用消費品、智能家居等新興消費品以及電商產品的質量監督。
同時，按照國家質檢總局統一部署，今年我市將推進產品質量監督“放管服”改革，大力推進網上申報、網上審批、網上發證，提高監督抽查工作的公正性、科學性和有效性。
參與全球化質量共建
“隨著經濟全球化深入發展，全球資源和市場高度融合，國際經濟聯系和分工協作日益密切，廈門作為產業外向度高、開放型經濟發達和廈門會晤后加快邁向國際化的城市，更需要我們積極參與質量領域特別是質量技術的國際交流合作，切實加強質量技術機構能力建設，促進質量技術能力和服務水平提升。”邱太廈表示，今年質監部門將大膽探索質量技術機構與國內外先進同行交流合作的形式和途徑，力爭與“金磚+”和“海絲”沿線國家在計量、標準、檢驗檢測、認證認可等方面的合作取得突破。
在高端裝備制造、智能制造、新一代信息技術產業、新材料、新能源等戰略性新興產業領域，要引導和鼓勵我市企業、科研單位、大專院校積極參與國際標準化活動，研制具有自主技術的國際標準，以廈門標準“走出去”帶動廈門制造和廈門企業“走出去”。
邱太廈表示，質監部門將充分發揮廈門在對臺工作中的有利條件和綜合優勢，承辦好國家質檢總局主辦的2018年海峽兩岸質量論壇，提升廈臺質量交流水平和合作實效。同時，高起點推進“臺灣地區標準化(廈門)研究中心”籌建工作，拓展兩岸標準化交流與研究合作渠道。加快建設兩岸玩具及兒童用品檢測認證服務平臺，探索建立臺灣地區標準化研究聯盟和兩岸標準化專家庫。
加強全系統自身建設
開啟質量強市新征程，關鍵在于建設高標準的黨組織、高質量的黨員隊伍和高素質的質監干部隊伍。邱太廈表示，質監部門將按照全面從嚴治黨、全面從嚴治檢的要求，自覺履行主體責任，全面加強黨的建設，扎實推進“五個質監”建設，不斷提高質監系統黨的建設質量和干部隊伍素質。
一是深化“法治質監”建設。梳理和防范執法風險，建立典型案例面向社會公眾發布制度。加大新修訂標準化法、計量法宣傳力度，繼續推進標準化管理、電梯安全和公共信息標志標準化的立法，啟動質量促進條例立法調研。
二是深化“科技質監”建設。推進質檢科技創新平臺建設，推動質檢科研成果轉化。加快建設“智慧質監”信息化平臺，讓數據多跑路，讓群眾少跑腿。
三是深化“人才質監”建設。堅持正確選人用人導向，加強人才隊伍建設，加大對基層質監業務的指導和能力培訓。
四是深化“陽光質監”建設。深入推進“放管服”改革，推行政務公開，規范權力運行，加強效能建設，促進作風轉變，讓干部職工習慣在受監督和約束的環境中工作生活。
五是深化“和諧質監”建設。加強質量文化建設，開展各類文明創建活動，積極開展有益干部職工身心健康的文體活動。
【相關】
15個副省級城市發展質量評價報告出爐
廈門城市發展質量排名第四
“15個副省級城市發展質量評價報告出爐，廈門排名第四！”記者昨日從市質監局獲悉。“從指標得分及排名情況來看，廈門的城市發展質量處于一個比較均衡的狀態，各單項指標排名較為接近且與其整體排名也較為吻合。其中，城市管理和生態、公共服務在十五個副省級城市中分別排名第二、第三、第三，總體質量發展水平是比較高的。”市質監局局長邱太廈向記者表示。
日前，由國內有關研究機構編制的《全國副省級城市發展質量評價報告(2017)》正式發布。報告基于科學構建的指標體系，從經濟發展質量、社會發展質量、生態發展質量、文化發展質量、公共服務發展質量、城市管理發展質量六個考核維度，對全國15個副省級城市的發展質量進行了綜合測評。在評價結果綜合排名中，深圳以較大優勢排名首位，廣州、杭州、廈門、南京、寧波分列第二至第六位。廈門在這次發展質量評價不僅綜合排名位居前列，而且在公共服務、社會、經濟發展方面表現亮眼，分別在15個副省級城市中排名第二、第四和第五位。
廈門的高質量發展，不僅體現在宏觀的經濟發展質量上，還體現在微觀的產品、服務、工程、環境等領域的質量水平上，已初步成為創新質量發展機制的先行區、打造名優品牌產品的聚集區、共享質量發展成果的示范區、深化兩岸質量合作的試驗區。邱太廈說，這些成績的取得與市委市政府始終堅持“質量第一”的發展理念，高度重視提高發展的質量和效益，將質量工作納入廈門市國民經濟社會發展規劃和城市發展戰略，納入市政府年度工作報告，納入市級績效考核指標體系，納入市、區兩級財政預算，納入全市穩增長、調結構、促發展、惠民生的政策體系密不可分。
【數據】
2017年質監工作成果顯著
●質量發展指數:廈門制造業質量競爭力指數為89.78，再創新高；廈門市服務業顧客滿意度測評總體得分為80.85分，居全省第一；廈門市市民質量滿意度測評總體得分為84.09分，同比有所提升。
●質量品牌建設:新增廈門市質量獎5家，累計有中國質量獎1家、福建省質量獎3家、廈門市質量獎15家；新增福建名牌產品27項，累計有福建省名牌190項、廈門優質品牌228項；獲批籌建2個全國知名品牌示范區。
●質量素質培育:截至目前，全市共有企業首席質量官640人；共有國家級質量教育社會實踐基地3個、省級4個。
●質量誠信建設:發布質量誠信紅黑榜，紅榜包括5家第四屆廈門市質量獎企業、88項市優質品牌、27項福建名牌產品；黑榜曝光5家企業。
●質量工作考核:廈門在省政府考核中居全省a級總分第一，實現“三連冠”。
●產品質量監管:國家級抽檢125批次，合格率93.6%；省級抽查1488批次，合格率98.05%；市級抽查2866批次，合格率98.26%；十類重點消費品抽檢113批次，合格率94.69%。
●質量投訴舉報受理:全年受理質量申訴602件、舉報60件，申訴舉報件辦結率95.9%；質量咨詢5480件，答復率100%。
●質量行政處罰:立案總數133件，其中，大案要案1件；案件辦結率95.6%，罰沒款155.9萬元。
【亮點】
2018年質監行動計劃主要項目安排
消除冷熱有別，服務的姿態不妨放得更低些
羊毛溝花海濕地俠客云集 武當少林等400余宗派高手現身
清明小長假出游 線路豐富價不高
今日起5項出入境新措施落地 辦理出入境證件“只跑一次”
支部建在項目上 黨旗插到工地上
全市質監工作會議提出精準發力“五個提升” 致力推動高質量發展
市領導走訪慰問駐邢部隊官兵
市科技局：北京院士專家南陽行活動圓滿結束
行政許可信用信息公示（天全縣康悅藥店）
縣十七屆人大常委會召開第十二次會議
剛剛，河源市七屆人大四次會議開幕啦
績溪北站派出所開展路外安全宣傳活動
杭州大江東產業集聚區社會發展局擬設置醫療機構公示
誰來監督業委會？常州成立首個業主監督小組
歐陽華：留住年輕人，賦鄉村振興新動能
東至縣啟動“四好農村路”示范縣創建工作
西湖街道關于公開招聘進入面試人員的公告
2017旅順蘋果節圓滿落幕
為“特殊患者”送去溫暖
寧鄉市領導幫促重大產業項目
國家質檢總局副局長陳鋼到廈門航空有限公司考察服務業質量管理工作。
國家led質檢中心。
（文/圖 廈門日報 記者 陳泥 通訊員 魏欣倩）在全省質量工作考核中保持總分第一；全市制造業質量競爭力指數等主要質量發展指標再創新高；獲批籌建“臺灣地區標準化(廈門)研究中心”，成為國家級標準化研究基地……2017年，我市質監系統認真遵循“抓質量、保安全、促發展、強質檢”的工作方針，大力推進質監領域各項工作，27項年度質監行動計劃和199項月度重點工作基本得到落實。
在日前召開的全市質監系統工作會議上，市質監局局長邱太廈透露，2018年，我市質監部門將圍繞推動高質量發展這個根本要求，在增強全社會質量意識、推動全社會質量行動、促進全社會質量共享、參與全球化質量共建、加強質監系統自身建設等五個方面下功夫、求提升，開啟質量強市建設新征程。
增強全社會質量意識
2017年，我市充分發揮質量督查考核的“指揮棒”作用，將質量強區建設引向深入，廈門在全省質量工作考核中保持總分第一。邱太廈透露，今年我市將繼續加強對各區政府質量工作考核，努力推動建立“黨委領導、政府主導、部門聯合、企業主責、社會參與”的質量工作格局。
質量是“產”出來的，也是“管”出來的。這里的“管”，除了政府質量監管，根本上還要靠企業自身的質量管理。今年，質監部門將下功夫引導更多的企業尤其是服務型、中小微企業獲得質量認證，帶動廣大企業質量管理的全面升級。同時，加快推進質量誠信體系建設，實施企業質量信用分級分類管理，完善質量守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度，鼓勵企業開展誠信承諾活動、發布企業質量信用報告，不斷提高企業質量誠信管理水平。
此外，今年我市將繼續組織開展好“全國質量月”活動，深入開展消費品質量安全“進社區、進校園、進鄉鎮”、“實驗室開放日”等質量主題教育活動，讓群眾更深入了解質量知識和質監工作。
推動全社會質量行動
“推動高質量發展，質監部門對外要積極牽頭抓總，推進質量共治，當好質量提升的排頭兵、突擊隊；對內要舉全系統之力，分工協作、各司其職、各負其責，共同抓好質量提升年活動。”邱太廈表示。按照國家質檢總局的統一部署，從今年起到2020年，全國質檢系統將集中力量開展三年質量提升行動。我市質監部門也將圍繞重點產業、重點企業、重點產品的質量提升，深入企業組織開展質量狀況調查、質量比對和會商會診；繼續開展制造業質量競爭力指數、服務業滿意度測評，引導各區各部門和廣大企業提高產品和服務質量水平；研究開展質量發展指數測評工作，探索建立覆蓋各個領域、反映各行各業質量發展綜合水平的質量評價指標體系。
質量提升，標準先行。我市質監部門今年將深入推進標準化戰略，推進廈門城市標準體系建設，積極打造“廈門標準”。探索建立實施企業標準領跑者制度，支持優勢龍頭企業或產業創建國家技術標準創新基地。
質量提升很重要的一個標志就是品牌。今年我市將制定新一輪政府質量獎、省市名牌產品三年滾動培育與發展計劃，引導企業提升產品和服務附加值，鼓勵質量標桿企業設立質量管理模式推廣基地。
此外，今年質監部門還將會同財政部門制定出臺《廈門市質量提升專項資金管理辦法》，鼓勵和引導廣大企事業、行業協會、技術機構等單位主動投入到質量提升行動中來。
促進全社會質量共享
“高質量發展就是體現新發展理念的發展，是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展。”邱太廈說，推動高質量發展，就必須提供更多優質的產品和服務，不斷增強人民群眾的質量獲得感。為此，今年質監部門要以提升產品質量安全保障水平為目標，實施“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”。深入開展消費品安全標準“筑籬”專項行動，強化對涉及安全、健康、環保等消費品的認證監管工作，加大力度打擊無證生產銷售等違法行為。深入開展“質檢利劍”行動，加強對兒童用品、紡織服裝、家具家裝、食品等日用消費品、智能家居等新興消費品以及電商產品的質量監督。
同時，按照國家質檢總局統一部署，今年我市將推進產品質量監督“放管服”改革，大力推進網上申報、網上審批、網上發證，提高監督抽查工作的公正性、科學性和有效性。
參與全球化質量共建
“隨著經濟全球化深入發展，全球資源和市場高度融合，國際經濟聯系和分工協作日益密切，廈門作為產業外向度高、開放型經濟發達和廈門會晤后加快邁向國際化的城市，更需要我們積極參與質量領域特別是質量技術的國際交流合作，切實加強質量技術機構能力建設，促進質量技術能力和服務水平提升。”邱太廈表示，今年質監部門將大膽探索質量技術機構與國內外先進同行交流合作的形式和途徑，力爭與“金磚+”和“海絲”沿線國家在計量、標準、檢驗檢測、認證認可等方面的合作取得突破。
在高端裝備制造、智能制造、新一代信息技術產業、新材料、新能源等戰略性新興產業領域，要引導和鼓勵我市企業、科研單位、大專院校積極參與國際標準化活動，研制具有自主技術的國際標準，以廈門標準“走出去”帶動廈門制造和廈門企業“走出去”。
邱太廈表示，質監部門將充分發揮廈門在對臺工作中的有利條件和綜合優勢，承辦好國家質檢總局主辦的2018年海峽兩岸質量論壇，提升廈臺質量交流水平和合作實效。同時，高起點推進“臺灣地區標準化(廈門)研究中心”籌建工作，拓展兩岸標準化交流與研究合作渠道。加快建設兩岸玩具及兒童用品檢測認證服務平臺，探索建立臺灣地區標準化研究聯盟和兩岸標準化專家庫。
加強全系統自身建設
開啟質量強市新征程，關鍵在于建設高標準的黨組織、高質量的黨員隊伍和高素質的質監干部隊伍。邱太廈表示，質監部門將按照全面從嚴治黨、全面從嚴治檢的要求，自覺履行主體責任，全面加強黨的建設，扎實推進“五個質監”建設，不斷提高質監系統黨的建設質量和干部隊伍素質。
一是深化“法治質監”建設。梳理和防范執法風險，建立典型案例面向社會公眾發布制度。加大新修訂標準化法、計量法宣傳力度，繼續推進標準化管理、電梯安全和公共信息標志標準化的立法，啟動質量促進條例立法調研。
二是深化“科技質監”建設。推進質檢科技創新平臺建設，推動質檢科研成果轉化。加快建設“智慧質監”信息化平臺，讓數據多跑路，讓群眾少跑腿。
三是深化“人才質監”建設。堅持正確選人用人導向，加強人才隊伍建設，加大對基層質監業務的指導和能力培訓。
四是深化“陽光質監”建設。深入推進“放管服”改革，推行政務公開，規范權力運行，加強效能建設，促進作風轉變，讓干部職工習慣在受監督和約束的環境中工作生活。
五是深化“和諧質監”建設。加強質量文化建設，開展各類文明創建活動，積極開展有益干部職工身心健康的文體活動。
【相關】
15個副省級城市發展質量評價報告出爐
廈門城市發展質量排名第四
“15個副省級城市發展質量評價報告出爐，廈門排名第四！”記者昨日從市質監局獲悉。“從指標得分及排名情況來看，廈門的城市發展質量處于一個比較均衡的狀態，各單項指標排名較為接近且與其整體排名也較為吻合。其中，城市管理和生態、公共服務在十五個副省級城市中分別排名第二、第三、第三，總體質量發展水平是比較高的。”市質監局局長邱太廈向記者表示。
日前，由國內有關研究機構編制的《全國副省級城市發展質量評價報告(2017)》正式發布。報告基于科學構建的指標體系，從經濟發展質量、社會發展質量、生態發展質量、文化發展質量、公共服務發展質量、城市管理發展質量六個考核維度，對全國15個副省級城市的發展質量進行了綜合測評。在評價結果綜合排名中，深圳以較大優勢排名首位，廣州、杭州、廈門、南京、寧波分列第二至第六位。廈門在這次發展質量評價不僅綜合排名位居前列，而且在公共服務、社會、經濟發展方面表現亮眼，分別在15個副省級城市中排名第二、第四和第五位。
廈門的高質量發展，不僅體現在宏觀的經濟發展質量上，還體現在微觀的產品、服務、工程、環境等領域的質量水平上，已初步成為創新質量發展機制的先行區、打造名優品牌產品的聚集區、共享質量發展成果的示范區、深化兩岸質量合作的試驗區。邱太廈說，這些成績的取得與市委市政府始終堅持“質量第一”的發展理念，高度重視提高發展的質量和效益，將質量工作納入廈門市國民經濟社會發展規劃和城市發展戰略，納入市政府年度工作報告，納入市級績效考核指標體系，納入市、區兩級財政預算，納入全市穩增長、調結構、促發展、惠民生的政策體系密不可分。
【數據】
2017年質監工作成果顯著
●質量發展指數:廈門制造業質量競爭力指數為89.78，再創新高；廈門市服務業顧客滿意度測評總體得分為80.85分，居全省第一；廈門市市民質量滿意度測評總體得分為84.09分，同比有所提升。
●質量品牌建設:新增廈門市質量獎5家，累計有中國質量獎1家、福建省質量獎3家、廈門市質量獎15家；新增福建名牌產品27項，累計有福建省名牌190項、廈門優質品牌228項；獲批籌建2個全國知名品牌示范區。
●質量素質培育:截至目前，全市共有企業首席質量官640人；共有國家級質量教育社會實踐基地3個、省級4個。
●質量誠信建設:發布質量誠信紅黑榜，紅榜包括5家第四屆廈門市質量獎企業、88項市優質品牌、27項福建名牌產品；黑榜曝光5家企業。
●質量工作考核:廈門在省政府考核中居全省a級總分第一，實現“三連冠”。
●產品質量監管:國家級抽檢125批次，合格率93.6%；省級抽查1488批次，合格率98.05%；市級抽查2866批次，合格率98.26%；十類重點消費品抽檢113批次，合格率94.69%。
●質量投訴舉報受理:全年受理質量申訴602件、舉報60件，申訴舉報件辦結率95.9%；質量咨詢5480件，答復率100%。
●質量行政處罰:立案總數133件，其中，大案要案1件；案件辦結率95.6%，罰沒款155.9萬元。
【亮點】
2018年質監行動計劃主要項目安排
消除冷熱有別，服務的姿態不妨放得更低些
羊毛溝花海濕地俠客云集 武當少林等400余宗派高手現身
清明小長假出游 線路豐富價不高
今日起5項出入境新措施落地 辦理出入境證件“只跑一次”
支部建在項目上 黨旗插到工地上
全市質監工作會議提出精準發力“五個提升” 致力推動高質量發展
市領導走訪慰問駐邢部隊官兵
市科技局：北京院士專家南陽行活動圓滿結束
行政許可信用信息公示（天全縣康悅藥店）
縣十七屆人大常委會召開第十二次會議
剛剛，河源市七屆人大四次會議開幕啦
績溪北站派出所開展路外安全宣傳活動
杭州大江東產業集聚區社會發展局擬設置醫療機構公示
誰來監督業委會？常州成立首個業主監督小組
歐陽華：留住年輕人，賦鄉村振興新動能
東至縣啟動“四好農村路”示范縣創建工作
西湖街道關于公開招聘進入面試人員的公告
2017旅順蘋果節圓滿落幕
為“特殊患者”送去溫暖
寧鄉市領導幫促重大產業項目