集體產權制度改革澎湃鄉村振興動能

　　莒縣最西北，高低起伏的丘陵綿延數十里。
　　曾經，丘陵、水庫、村落，還有低矮破舊的農舍，被打上貧窮落后的烙印。
　　如今，這些鄉村元素正變得滋潤起來、靈動起來。開展農村集體產權制度改革，叩開了該縣富民增收的鄉村振興之門。
　　沿莒安路一路向北，行駛至莒縣安湖休閑漁樂園，一邊是精致的木屋旅社，一邊是幾個上千畝的林果大片，讓人頓生豪情。
　　驚嘆之余，讓人不免心生疑慮：這個一度被貼上“偏遠、貧窮”標簽的區域，緣何能吸引眾多項目落戶？
　　“我們依托縣里實施的農村集體產權制度改革，開展土地流轉、做活土地文章，吸引了大批項目在這安家落戶?！鼻岸」f村黨支部書記陳淑鵬的一席話給出了答案。
　　前丁果莊村是沿青峰嶺水庫庫區村，地形崎嶇，生產條件惡劣。該村充分利用集體資產、資源和區位優勢等條件，將全村耕地、“四荒地”和水面共1200畝，整村流轉給安湖田園文化旅游有限公司建設安湖休閑漁樂園。
　　土地轉出去，效益提上來。通過盤活土地資源，該村每年集體收入達100多萬元。村民流轉土地后，每年除獲得土地流轉費、從集體收益中獲得分紅外，還可騰出時間到流轉的土地上打工掙錢，實現了村集體、農戶和企業三方共贏。
　　前丁果莊村的生動實踐，折射出近年來莒縣開展集體產權制度改革的成效。自去年6月份被確定為農村集體產權制度改革試點縣以來，該縣圍繞農業供給側結構性改革，不斷探索農業農村體制機制創新，添力鄉村振興。
　　“我現在不僅是農民，還是股東了?！币惶岬睫r村集體產權制度改革，段家河村村民李林霞激動地打開了話匣子。
　　原來，這個村借集體產權制度改革東風，通過開展舊村搬遷利用土地增減掛鉤政策實現了集體經濟新突破。三年來，累計搬遷舊村住戶287戶、復墾土地122畝，實現集體收入366萬元。
　　土地“紅利”加之交通便利、環境優美的區位優勢，段家石河村更是獲得了嗡嗡樂園、丹鳳山、都樂農莊等眾多優質項目的青睞，“窮山薄地”變成了“金山銀山”。
　　不止于此，這個村還與嗡嗡樂園達成協議，將集體的100萬元節余資金和80畝土地投入景區建設，由嗡嗡樂園來經營，每年獲保底分紅不低于14.4萬元。
　　資源變資產、資金變股金、農民變股東。“三變”不僅讓農村沉睡的資源活起來了，更是讓農民增收的渠道多起來了。
　　開源增收的同時，該縣還通過清理農村集體“三資”和村集體各類承包合同、建立農村產權交易平臺、農村財務委托代理和鄉鎮財政直接支付等節支方式，提升鄉村振興實效。
　　截至目前，該縣1195個村實現了農村集體產權全覆蓋，99%個村完成了改革任務，村集體資產股權年分紅達4483萬元，村集體經濟收入為零的村從2013年的410個下降到目前的46個。
　　初秋的夜晚，涼風習習，段家河村所在的薄板臺社區廣場上，一群老太太正隨著節奏翩翩起舞，幾個老頭拿著聽戲機慢悠悠地遛彎，不遠處幾個孩童在嬉戲打鬧，笑聲清脆而悠遠……
（通訊員 啟芳 鳳臣 在新）

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