(原標題:我市出臺32條措施優化營商環境扶持企業發展 實行市領導掛鉤聯系重點企業制度)
翔鷺鎢業新項目用電問題得到解決,三環集團先進材料生產基地項目穩步推進……近段時間來我市出真招、重實效,不遺余力地支持民營企業發展。本月,我市又出臺《關于優化營商環境扶持企業發展若干措施》,進一步優化營商環境,建立完善“1+n”系列政策措施,促進實體經濟做大做強,推動潮州加快振興發展。
《措施》從降低營商成本、提高服務水平、加大扶持力度、促進轉型升級、優化發展環境、強化組織保障等六個層面制定三十二條具體措施,全力為企業發展保駕護航。在降低營商成本上,《措施》從降低企業稅收負擔、用地成本、社保成本、物流成本、融資成本、制度性交易成本進行細化。社保成本方面,從2017年7月1日起,我市企業職工基本養老保險單位繳費比例由原15%調整為14%。我市2017社會保險年度企業職工基本養老保險繳費工資下限從2906元下調為2489元。對采取有效措施不裁員、少裁員,穩定就業崗位并參加我市失業保險的各類企業,由失業保險基金給予穩定崗位補貼。用電成本方面取消、降低部分隨電量征收的政府性基金及附加電網企業向用戶收取的高可靠性供電費用和臨時性接電費用,在現有標準基礎上降低30%,取消電氣化鐵路配套供電工程還貸加價。制度性交易成本方面,對被兼并、收購、控股的本市以外優質企業并在潮州納稅,且新增地方財政收入貢獻達50萬元以上的,可獲得相當于其新增地方財政收入貢獻額50%扶持;對實施兼并重組的企業,其對目標企業采用現金購買、承擔債務、目標企業凈資產作價入股等方式進行兼并重組,兼并重組金額500萬元以上的,按不高于總投入5%的標準給予扶持;以上獎勵單個項目扶持金額不超過100萬元。
在提高服務水平層面,《措施》分別從加強人才服務、解決企業職工子女入學、緩解企業用工難等作出規定。對于企業關心的行政審批問題,《措施》要求,在業主實行有效承諾的基礎上,各審批部門有序實施“信息共享、限時容缺、并聯辦理、創新方式”;推行委托或認定第三方機構實施,逐步實行技術審查與行政審批分離。值得注意的是,《措施》還對落實市領導掛鉤聯系重點企業制度進行明確,提出對全市規模以上重點企業,實行市領導掛鉤聯系制度,定期深入企業調研,幫助企業協調解決發展中遇到的困難和問題。建立企業問題受理直通車制度,及時掌握企業在落戶、建設和生產經營中遇到的困難和問題,并落實“一企一策”進行辦理。
《措施》在加大扶持力度上拿出“真金白銀”的舉措。對正式完成升級的企業,給予一次性3000元專項扶持資金,如符合小型微利企業條件的,按稅法給予稅收優惠。對企業上市、掛牌及募投分類別、分階段給予不同額度的財政獎勵。轄內企業在境內上市的最高獎勵400萬元,在境外上市的獎勵200萬元;在境內上市且首次公開發行股票募投資金50%以上用在潮州本地項目的,在400萬元上市獎勵的基礎上還可獲得最高600萬元獎勵;在新三板掛牌的獎勵100萬元。
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