在政協上饒市第四屆委員會第三次會議閉幕會上的講話
程建平
各位委員、同志們：
經過全體同志的共同努力，政協上饒市四屆三次會議圓滿完成了各項議程，就要閉幕了。
這次會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實中共十九大精神，深入落實“決勝全面小康，打造大美上饒”的目標舉措。市委書記馬承祖同志作了重要講話，充分肯定了過去一年市政協的工作，就廣泛匯聚力量打造大美上饒、建設美麗中國秀美江西的“上饒樣板”提出了明確要求。馬書記的重要講話指明了今年政協履職的著力點，鼓舞人心、催人奮進，我們要認真學習領會，深入貫徹落實。
會議期間，市四套班子領導、在饒市廳級領導、老同志出席開、閉幕會，聽取大會發言;市黨政班子成員參加分組討論，與委員共商發展大計;與會同志認真學習討論馬書記重要講話，認真審議市政協常委會工作報告和提案工作報告，聽取、討論并高度評價《政府工作報告》和其他報告。通過提案、大會發言、分組討論等形式，圍繞經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題，圍繞貫徹落實新發展理念和高質量發展要求積極建言獻策。會議選舉毛敏珍同志為市政協副主席，這是對政協工作的有力加強。會議熱烈莊重、嚴謹務實、風清氣正、凝心聚力，洋溢著民主協商、團結奮進的良好氛圍，開得圓滿成功。
作為上饒發展變化的親歷者、見證者，聽了《政府工作報告》，我們的感覺是“兩大兩好”：高鐵樞紐、機場、立體交通帶來了區位提升、城鄉一體，上饒的變化真大!市委市政府抓住脫貧攻堅、鄉村振興、城市棚改、農村宅改、通道提升、“兩光一車”等“牛鼻子”，拉動效應真大!綠水青山、秀美鄉村、饒信文化美麗畫卷徐徐展開，上饒的生態、人文、投資環境真好!從城鄉群眾綻放的笑臉，可看出老百姓生活愜意，日子過得真好!一個區位、生態更加蒸蒸日“上”的大美上饒，一個經濟、文化邁向上乘富“饒”的嶄新上饒，正呈現在世人的面前，裝點著可愛的中國。委員們表示：新的一年，要在市委的堅強領導下，政治方向上更加堅定，服務發展上更有作為，協商民主上更有成效，團結聯合上更有力量。
黨的十九大報告強調發揮社會主義協商民主的重要作用，發揮政協協商民主重要渠道和專門協商機構重要作用，并把落腳點放在“加強委員隊伍建設”上。馬書記要求今年政協履職把重點放在“打造大美上饒”上，并要求大力加強委員隊伍建設。我們要深入貫徹黨的十九大精神，認真落實市委的決策部署，與時俱進做好新時代政協工作，主動提升自身素養，全面建設委員隊伍。在此提出“六個要”的思路舉措，與大家共勉。
一、要有“高站位”。從政協三大職能看，政治協商、民主監督、參政議政都是在參與政治活動，因此，必須旗幟鮮明講政治，始終堅決維護以習近平同志為核心的中共中央權威和集中統一領導，始終與以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，自覺做到在政治上思考問題、在大局下謀劃工作。從政治制度上看，人民政協是具有中國特色的制度安排，是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，是我國政治體制的重要組成部分。我們要按照習總書記對政協工作的要求，進一步提升“四個能力”，真正做到“懂政協、會協商、善議政”、“講紀律、守規矩、重品行”，最大限度地團結一切可以團結的力量，為實現新的發展目標減少阻力、增加助力、形成合力。從黨的領導上看，堅持黨的領導是做好政協工作最重要的原則，是政協事業發展進步的根本保證，更是政治紀律和政治規矩。要自覺服從市委領導，重大問題、重要事項及時請示匯報。所有委員都要感黨恩、聽黨話、跟黨走，與黨同心、與黨同向、與黨同為。市政協黨組要認真貫徹落實十九大提出的新時代黨的建設總要求，確保中央和省市委決策部署在政協得到全面落實。要聚焦市委市政府中心工作，準確把握市委提出的發展目標和工作重點，找準作為空間，明確履職重點，把協商民主貫穿履職全過程，保持“一線”精氣神。
二、要有“大胸襟”。政協工作不是臺前展藝，而是幕后幫忙;沒有驚天動地，只有春風化雨。必須要有開闊的胸襟。“大胸襟”來自梅花品格。上饒城南有片梅園，蔚為壯觀，深義蘊藏。作為非權力機關，政協的意見建議不具約束力，要像梅花那樣，“俏也不爭春，只把春來報，待到山花爛漫時，她在叢中笑”，“不要人夸顏色好，只留清氣滿乾坤”。常留一份低調，多存一點謙遜。“橫不攀，豎不比，老老實實做自己”，馳而不息地協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局。“大胸襟”來自荷花雅量。橫峰有片“蓮荷”花園。蓮荷的諧音是“聯合”，蓮荷的品格是“和合”，這正切合政協和而不同、和衷共濟的文化。中國共產黨與民主黨派、無黨派人士、高級知識分子“生死相依、患難與共”的蓮荷情誼，何止勝于歷史上“管鮑之交”十倍百倍?建國初，“抵得上5個海軍陸戰師”的錢學森,感嘆“梁園雖好,非久留之地”的華羅庚,高呼“讓我們準備參加新中國建設”的李四光等，無一不是被中共的博大胸懷所感動，沖破重重阻撓，歷盡艱險毅然回國的。拳拳赤子心，殷殷報國情，正印證了蓮荷的品格、和合的文化。這正是我們推進協商民主的力量所在。“大胸襟”來自“綠葉”情懷。“黨政工作推進到哪，政協工作就跟進到哪”，黨政是紅花，政協是綠葉，我們要“甘當綠葉襯紅花”，竭盡全力地為黨政分憂解愁。“大胸襟”來自“小草”品德。“疾風知勁草、歲寒見后凋”。做政協工作，就要像小草一樣，扎根沃土，延綿路邊，守護著五彩斑斕的花朵。習總書記指出：想交一些能說心里話的摯友諍友，就不能做快餐，而要做“佛跳墻”這樣的功夫菜。政協是一個大舞臺，要摒棄非此即彼的思維定勢，遍交天下朋友，堅信“三人行必有我師”、“七步之內必有芳草”。擴大包容性，在共同政治基礎上兼容并蓄，在共同理想目標下求同存異，使各界意見和建議能得到充分表達。提高參與度，擴大工作的開放性和透明度，使政協開展工作的過程，成為統一思想、集中智慧、凝聚力量、化解矛盾、助推發展的過程。增強凝聚力，增進社會各界對黨政決策部署的理解和支持，推動人民群眾普遍關心的突出問題得到解決。用“親”、“清”原則處理政商關系，匯聚更多正能量。
三、要有“冷思考”。政協的性質定位決定了政協能夠站在更加超脫的位置，營造一個“冷思考”的空間。冷思考，要多一絲冷靜。心要熱，腦要冷。要發揮好“智囊團”作用，更加審慎地看問題，更加理性地看機遇，增強因勢而謀、應勢而動、順勢而為的戰略判斷和行動能力。冷思考，要多關注一些“冷門”。突出問題導向，注重補短板、燒“冷灶”，既要抓重點熱點，又不能一哄而上，人云亦云;既要錦上添花，更要雪中送炭。冷思考，要拓展視野，兼收并蓄。“若以水濟水，誰能食之?若琴瑟專一，誰能聽之?”。世界由多樣性構成，“萬紫千紅才是春”。政協委員來自社會的方方面面，思想、文化、利益、訴求多元，要學會尊重多樣性，體現差異性。看問題既要站在政策執行者的“第一面”，又要站在利益受惠方的“第二面”，更要跳出利益圈子站在旁觀者的“第三面”，立體觀察現象，客觀分析問題，使所提意見建議既有問題研究的廣深度，又有群眾接受的認同度，更有實際操作的可行度。冷思考，要知之為知之，不知為不知。做到人云亦云我不云，老生常談我不談，使所提意見建議鄭重而不敷衍、深刻而不膚淺、準確而不片面。習總書記說過：“我們黨需要有一批‘踱方步’的人”。政協委員應經常踱到田間地頭中去調查一下，踱到基層群眾中去學習一下，踱到專家學者中去請教一下，力求把情況摸得更透徹，把問題看得更清楚，使建言議政與時代需求同步，正所謂“千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金”。冷思考，要耐得住寂寞，坐得住冷板凳。《陋室銘》所言：“談笑有鴻儒，往來無白丁。可以調素琴，閱金經。無絲竹之亂耳，無案牘之勞形”，幾乎可以作為政協的大“寫真”。無論是調查研究，還是協商議政，無論是寫提案，還是搞文史，都需要臺前伏案、沉思默想，都需要整合提煉、精益求精，都需要學識見識、思考功力，都需要靜下心來、潛心鉆研，都需要讀萬卷書、行萬里路。
四、要有“超前心”。當今世界、當代中國正在發生廣泛而深刻的變革。政協委員要以深邃的眼光，超前的思維，準確把握變化的趨勢，及時提出趨利避害的思路對策。因此，超前心，就是突破自我不斷超越之心，就是破除陳見不斷創新之心，就是不忘初心永續前進之心，就是為黨政決策提出具有前瞻性意見和建議，謀在前頭、干在實處之心，就是在問題處在萌芽狀態就超前介入，先人一步，快人一拍，做到意見建議人無我有、人有我特，“明者因時而變，知者隨事而制”。十九大報告明確指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”上饒市民對社會主要矛盾的轉化感同身受。有的說：聽到十九大關于社會主要矛盾轉變的話題，內心非常激動，我們享受著便利的高鐵、公交、共享單車，甚至出門買個菜、打個的、坐個公交，都不用帶錢，用手機支付就行。生活越來越好，變化越來越大，日子越來越舒心，現在就想健健康康多活幾年，享受這美好生活，希望政府能更加重視“老有所樂”。“日益增長的美好生活需要”幾乎家家都有，比如，吃飽了以后，想吃得更安全、更營養;有了私家車，老想著停車更方便，別老堵在路上;子女教育想上重點學校，上了名校又嫌一個班級六七十人太擠，希望教育資源能更豐富優質;口袋有錢想買房，有了小套想換大套，有了大套又想換別墅;購物去商場嫌價貴又費力，上線網購怕上當，想坐在家里就能買到質優價廉商品;投資實體經濟怕風險，投資證券、股票、網商缺經驗，怕“綠多紅少”，最想有一份穩定有保障又有成長性的收入，等等。上饒同全國一樣，已站在滿足人民群眾“日益增長的美好生活需要”新的歷史起點上了。“和而不同”、“求同存異”是人民政協的本色，也是為解決不平衡、不充分發展履職盡責的本能。 “各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”的箴言，是“大美上饒”建設應達境界，也是推進協商民主的應有之義。建設中的“大美上饒”是我們的共美，“共美”的基礎是各縣市區的“自美”，是各美其美。沒有“自美”，“共美”便成無源之水，這就是辛棄疾所言“我見青山多嫵媚，料青山見我應如是”。我們要及時掌握人民群眾對美好生活的向往，推動協商民主從“殿堂”走向民間。超前心，就是“合抱之木，始于毫末”的洞察之心。小問題往往喻示大趨勢，政協委員來自群眾，分布在各個界別各個層面，是社會的“觸角”和“毛細血管”。群眾的創新創造委員最先察覺，社會的矛盾問題委員最先感知。我們要充分發揮這一優勢，助黨政了解民情、科學決策，助社會化解矛盾、共建和諧。超前心，還表現在事業上的追求卓越、自我超越。委員企業晶科能源在同行一哄而上時沉住氣、一哄而下時憋足勁，實現了快速發展。委員企業鳳凰集團抱團發展，擺脫單一做鏡片的生產模式，走上了研發創新的新路，漢騰汽車、凱強實業等委員企業也通過創新推動了實體經濟發展。委員都有一份事業，有的還有一份產業，必須因勢而變，順勢而為，逆勢而上，在探索創新中建功立業。
五、要有“真情懷”。習總書記指出“人民政協曾有過協商建國的壯舉和輝煌，期待今天的政協創造協商治國新建樹”。創造新建樹，需要委員的真情懷。真情懷，誠于內，形于外。無論我們選擇了政協，還是政協事業選擇了我們，不論是職業生涯的哪個階段從事政協工作，都要用心培養政協情懷，細心去品，靜心去學，潛心去謀，真心去做。真情懷，來自于立足時代發展的大背景，遵循職責使命的高要求，完成服務大局的硬任務，發揚光大“中國式商量”的特色和優勢，致力于商以求同、協以成事。真情懷，來自于團結和睦、熱忱溫暖的人文環境和干事創業的激情。我們不僅要知情明政，而且要知難而進，堅持“講真話，說實情”，堅持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，時刻銘記打鐵必須自身硬，建言必須自身強。通過大家積極主動地履職，把政協的牌子擦得更加明亮。真情懷，來自于品德修養，要珍視自身形象，守住道德底線，不碰法律紅線，切實發揮委員的主體作用、界別的代表作用、崗位的帶頭作用。真情懷，來自于為家國建言的理性，來自于履行職責“全年無休”的自覺，來自于不求“說了算”，不求“說得多”，但求說得對、說得準、說得有質量;來自于聚是一團火，散是滿天星，新老委員通過“政協之家”、“政協之友”等形式，永結政協緣，永懷報國情。真情懷，來自于“大人不華，君子務實”。作為政協委員，要說就說“掏心窩”的話，要干就突出一個“實”字，用“釘釘子精神”謀實招求實效，把群眾的訴求當作謀事的核心內容，把群眾的所思所盼當作履職的要義關鍵，把“脫貧攻堅政協委員在行動”作為工作的重要內容，倍加珍惜為政協事業服務奉獻的大好機會，倍加珍重風雨同舟合作共事的人生機緣，更好地在政協舞臺上發揮作用、施展才華。
六、要有“學習力”。學習力，就是學習的能力。我們將深入推進市政協中心組學習、主席會黨組會會前學習，辦好市政協理論講壇，組織好學習貫徹十九大精神系列活動。習近平新時代中國特色社會主義思想是貫穿黨的十九大的主線和靈魂，我們要堅持原原本本學、深入系統學、聯系實際學，在學懂弄通做實上下大功夫。發揚理論聯系實際的學風，弘揚“紅船精神”、井岡山精神、方志敏精神，堅定理想信念，邊學習、邊思考、邊實踐。學習力，就是感悟力。我們要細心感悟周邊的一切，以他人之長補自我之短，以他人之短為自我之戒。從書本知識中感悟，認真學習書本知識，努力將知識轉化為能力，做到知行合一。從具體工作中感悟，做工作中的“有心人”，工作之后要“回頭看”，及時找出工作中的問題、能力上的不足、思維上的缺陷，并找出解決之道。從日常交往中感悟，大家要“見賢思齊”，多捕捉他人身上的優點，多學習他們好的思維方式、工作作風、處事風格、人格魅力，理性認識自身存在的不足，從正反兩面感悟學習，充實自身。學習力，就是創新力。“互聯網+”是一種重要的創新載體，“+”是什么?“+”就是結合，就是嫁接。“互聯網+政協”是一篇需要認真做好的創新大文章，我們要積極探索實踐，把“互聯網+”作為工作創新的一個重要載體和方式。借助“兩微一端”等互聯網技術平臺，建立起上下互通的信息共享機制、觸角靈敏的社情民意信息收集反饋系統、覆蓋廣泛的委員智庫體系，實現政協工作的網絡化、智能化、便利化。學習力，就是問道力。問是一種姿態、一種精神，道是一種原則、一種境界，是一種走向成功的探索。問道的過程，就是保持謙虛謹慎，激發自身動力，不斷攀登高峰的過程。古人說：“取法于上，僅得為中，取法于中，故為其下”。問道，就要確立高目標，高要求。人最大的對手其實就是自己。要不斷超越自我，永不滿足，敢于向困難挑戰，敢于向高處攀登。學習力，就是勤奮力。《周易》講：天行健，君子以自強不息。勤奮自古以來就是中華民族的傳統美德，也是我們立足崗位、做好工作的內在要求。古往今來，名人大家數不勝數，但就其共性來看，都離不開一個勤字。遠到司馬遷忍受“宮刑”折磨歷時14年寫成《史記》、王羲之百練而成的墨池，朱熹所寫并終身踐行的“少年易老學難成，一寸光陰不可輕。未覺池塘春草夢，階前梧葉已秋聲”的《勸學詩》，李時珍歷時31年而成的《本草綱目》，近觀毛主席集市中讀書，習總書記跑三十里路借書讀，屠呦呦上百次失敗才研究成功青蒿素，莫言從講小故事做起終成一代大師，無一不說明勤奮之于事業的重要性。想要干成事情，就必須勤奮。李白“五歲誦六甲，十歲觀百家”，杜甫“七齡思即壯，開口詠鳳凰”，從天資聰穎到成為一代大家，其中最為重要的依然是勤奮二字。天道酬勤，沒有一份耕耘，哪來一份收獲。大家要勤奮刻苦，把勤奮當成事業的壓艙石，眼勤、手勤，多做、多想，在干事中歷練自己。學習力，就是人格魅力。人格魅力是人的日常生活和工作中在性格、能力、道德品質等方面表現出來的能吸引他人的一種力量。這種力量不是與生俱來的，而是一點點積累起來的。政協委員要高度重視人格魅力的打造：注重崇德修身，牢記“德者，本也”。自覺從中國優秀傳統文化中汲取營養，把“仁義禮智信、溫良恭儉讓”等變成自覺行動，做一個有文化品位的人，有健康生活情趣的人。注重遵規守紀，無論是機關管理制度，還是委員績效考核管理制度，都要高度重視，模范遵守，珍惜政協良好的整體形象。注重自我調適，通過學習，努力克服自身性格上的缺陷，揚長避短，提高與同事、與各界人士的寬容度、和諧度，一步步磊落自己的胸懷，最大程度催生正能量。龔自珍《已亥雜詩》說：“落紅不是無情物，化作春泥更護花。”這種不為獨香、只為護花的情懷，正是政協委員為推進履職而學習工作化、工作學習化以及為參政議政效力美好情懷的寫照。
各位委員、同志們：政協作用發揮在委員，活力展現看委員，事業發展靠委員。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，把委員隊伍建設擺在重要位置，按照馬書記的重要講話要求，面向新時代、探索新思路、展示新作為，全力建設一支政治素質好、議政能力強、群眾威信高、作風形象好的委員隊伍。大家都從自身做起，從現在做起，為委員隊伍建設添磚加瓦，為改革發展增光添彩，為“決勝全面小康、打造大美上饒”作出新的更大的貢獻!
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