“政府賬本”代表審
——重點部門預算審查專題會議側記
按照市八屆人大三次會議議程安排,昨天下午2時,市人大財經委主持召開重點部門預算審查會議,專題審查市科技局、司法局、水利局、商務局、環(huán)保局五個部門2018年度預算(草案)。 這些年來,給“政府賬本”把脈,已成為市人大代表在每年人代會上的“必修課”。記者發(fā)現,參加審查的人大代表來自全市各行各業(yè),有的是財經領域的行家里手,有的是政府部門的工作人員,有的是海歸創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家,他們結合自身實際,多角度細審“政府賬本”。 “培養(yǎng)經濟新動力,電子商務的發(fā)展越來越重要。今年,市商務局在電子商務工作方面安排的經費是10萬元,這在該局900多萬元的項目支出整體預算中,是不是占比太少了?”“在市科技局信息網運行、維護項目中,明確了總投資為35萬元,但資金來源沒有列明”……面對這份厚厚的五部門預算(草案),代表們的審查可謂細致入微。 不少代表還結合本職工作提出建議。“我是飛英街道的干部,余家漾社區(qū)有20多畝水面,污水倒灌引起水體破壞比較嚴重。”陳新娣代表看到市水利局的預算(草案)中提到要美化房前屋后水環(huán)境,建議將城市小微水體整治也納入項目經費中。來自德清縣的一名代表表示,要探索建立新型科技創(chuàng)新園區(qū),讓占地較大、有空余辦公空間的企業(yè)盤活資源,成為科技型企業(yè)的“孵化器”,希望市科技局能出臺一些相關的政策或補助措施。 每個部門預算(草案)中的“三公經費”支出成為代表們關心的焦點。“這些部門的‘三公經費’預算比去年都有了大幅減少,最多的減少了26.42%,想了解一下部門‘三公經費’安排的依據和標準是什么?”陳雯代表提問。“希望在‘三公經費’的安排上,既要做到節(jié)儉,也不能因為經費縮減造成不作為、少作為。”胡立江代表說。 不少代表帶著“火眼金睛”逐項審查,直指預算(草案)中一些要害部位,哪怕是一項極小的開支也不放過。面對代表們拋出的問題,有關部門負責人一一作出解答。 審查結束后,市人大常委會有關負責人表示,組織代表審查重點部門預算(草案),對推進部門預算規(guī)范化、科學化、標準化起到積極作用,能更好地體現人民群眾意志,真正保障人大代表和人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。下一步,要在預算編制過程中抓學習、抓公開、抓執(zhí)行、抓績效,使部門預算編制更加合理、執(zhí)行更加高效,使預算安排能夠體現黨委政府發(fā)展意圖,實現民生改善的目標。
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