[經濟參考報]對接多層次資本市場 合肥加速孵化“獨角獸”
資本市場持續釋放擁抱“新經濟”的信號，給資本與新經濟的融合帶來巨大想象空間。借助資本市場的政策利好，安徽合肥加快推動新經濟企業與多層次資本市場對接，培育壯大新動能。
“19家境內上市公司市值超過2334.70億元，科大訊飛市值達到795億元，占據所有A股上市公司總市值的34%。截至4月19日，營收30億以上的公司有5家，凈利潤超過2億元的公司有10家。”合肥高新區上市辦副主任陸春寧說，高新技術產業和高端裝備制造業撐起了高新區上市公司半壁江山。
作為合肥綜合性國家科學中心的核心承載區，合肥高新區擁有孵化“獨角獸”的沃土：園區企業2萬余家，自主培育國家高新技術企業600余家，國家及省市創新型企業近300家，集聚形成新一代信息技術、智能制造、集成電路、生物醫藥、新能源、節能環保等戰略新興產業發展基地。
在優化存量的同時，高新區積極利用產業鏈和資本鏈招引外地成長性好、帶動能力強的企業，形成新動能。
以科大訊飛為龍頭的“中國聲谷”已形成從專注基礎研究到覆蓋技術、平臺、市場的人工智能產業鏈，匯聚中科大、中科院、北大等科研資源，以及科大訊飛、賽為智能、咪鼠科技等280余家企業，2017年產值超出500億元，同比增長55.96%。截至2018年3月，訊飛開放平臺的累計終端數已經達到19億，吸引第三方創業團隊67萬家。
“新經濟與資本市場融合發展具有廣闊空間。眾多的新經濟企業對借助資本市場發展存在迫切需求，一旦兩者實現更加緊密的融合，必將迸發出強大推力。”證監會安徽監管局副局長張文生說。
證監會已明確，無論是主板還是中小板、創業板，都要為創新驅動引領示范企業發行上市積極創造條件。重點支持科技創新、智能制造、生物醫藥、生態環保、文化創意等新興領域，加快完善支持科技創新的資本形成機制。這為合肥推動新經濟與資本市場融合發展提供難得機遇。
以多層次資本生態圈為紐帶，積極推動產業與資本融合，高新區孵化“獨角獸”的步履加快。
今年2月8日，高新區自主培育企業安徽華米信息科技有限公司在美國紐交所成功上市，成為全省首家登陸美國紐交所的企業。中國新華教育集團有限公司緊隨其后，于3月份在香港聯合交易所主板上市。一年時間，高新區新增境內上市公司2家、境外上市公司2家。目前，高新區自主培育的上市公司和新三板掛牌企業總數分別達到21家和50家，約占全市的一半。
不斷創新政策支持方式，加大政策扶持力度，激活了新經濟企業擁抱資本市場的動能。
高新區出臺“股改二十一條”政策明確：對上市（掛牌）企業分市場分階段給予每戶獎勵，獎勵額度大幅提升，由原先的400萬元直接提升到省市區合計達1000萬元。對在改制掛牌過程中將資本公積、盈余公積和未分配利潤轉增股本的企業，按轉增股本金額給予最高200萬元獎勵，對轉增股本過程中繳納個稅有困難的自然人股東允許在5年內分期繳納。對已與券商等中介簽約的改制上市經備案的后備企業，自簽訂協議年度起三年內，當年比上年度對地方新增貢獻部分，全額獎勵給企業。
政府引導基金引路、社會資本參與、優勢產業支撐、創新驅動，金融產業生態圈成為孕育“獨角獸”的溫暖產房。
高新區政府直接參與設立20支基金，總規模414億元。全區集聚基金100余支，總規模超1500億元。創新貸款風險補償機制，為科技企業貸款提供綠色通道，高新區設立創新貸、稅融通、助保貸、青年創業引導資金等科技貸款，惠及700余家企業，發放貸款近16億元，覆蓋企業成長全周期。
今年3月4日，合肥高新區系統性發布了區域人工智能產業規劃、專項政策和園區空間布局，未來7年將實施人工智能科教創新基地和產業發展高地的雙高地戰略，以科教創新帶動產業創新發展，打造多元化人工智能產業結構。
“高新區不乏‘獨角獸’，科大訊飛、科大國盾、華米科技都是已成熟的‘獨角獸’，”國元證券副總裁沈和付說，當前，高新區要抓住新經濟發展風口期，孵化一批有核心競爭力的企業，依托科大訊飛等龍頭企業，將潛力“幼獸”撫育壯大。
“高新區孵化了大批‘專精特新’的創新型中小微企業到新三板、四板市場掛牌，促進了產業集群發展，在全省乃至全國發揮了引領產業發展的龍頭作用。”張文生建議，當前要加快構建新經濟與資本市場更加緊密的融合機制。對符合國家戰略、具有核心競爭力的科技創新、智能制造、生物醫藥、生態環保、文化創意等高新技術企業以及網絡經濟、數字經濟、共享經濟、智能經濟等新經濟、新產業、新模式、新業態企業，要進一步加大獎補力度。(記者 王菲)
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作為合肥綜合性國家科學中心的核心承載區，合肥高新區擁有孵化“獨角獸”的沃土：園區企業2萬余家，自主培育國家高新技術企業600余家，國家及省市創新型企業近300家，集聚形成新一代信息技術、智能制造、集成電路、生物醫藥、新能源、節能環保等戰略新興產業發展基地。
在優化存量的同時，高新區積極利用產業鏈和資本鏈招引外地成長性好、帶動能力強的企業，形成新動能。
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證監會已明確，無論是主板還是中小板、創業板，都要為創新驅動引領示范企業發行上市積極創造條件。重點支持科技創新、智能制造、生物醫藥、生態環保、文化創意等新興領域，加快完善支持科技創新的資本形成機制。這為合肥推動新經濟與資本市場融合發展提供難得機遇。
以多層次資本生態圈為紐帶，積極推動產業與資本融合，高新區孵化“獨角獸”的步履加快。
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不斷創新政策支持方式，加大政策扶持力度，激活了新經濟企業擁抱資本市場的動能。
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