270萬條數據比對 撐起無紙化入學報名
2018年中小學無紙化入學報名工作落下帷幕，目前已進入招生階段。無紙化報名，不僅使中小學入學報名及審核程序得到簡化，大大縮短了等待報名結果的時間，讓家長做到足不出戶、不用排隊就為孩子上學報上了名；而且減少了資料存放和審核場所，將招生報名資料“數據化”，節省了人力物力，也減少了人為誤差和壓縮了權力尋租空間。可以說，無紙化入學報名改革，是禪城區將“大數據”應用在教育體系上的完美詮釋。
無紙化報名是怎么做到的？數字如何代替人跑腿？背后又是經歷了哪些復雜的信息比對才換來如今輕松的報名？記者采訪了無紙化報名中數據驗證對比支撐的大后方——禪城區數據統籌局大數據應用服務中心的相關負責人，解碼“無紙化入學報名”背后的大數據魅力。
數據替人跑腿
家長為孩子報名不用再排隊
在沒有采取無紙化報名的時候，每年的4月，排長隊為孩子報名就成為禪城區適齡兒童家長必須經歷的一件痛苦事。如何解決這一痛點問題，成為一門式改革的一項重點工作。
禪城區借力信息化，探索用數據代替市民跑腿。為實現這個目標，禪城區打通多個部門間的信息壁壘，率先開展“無紙化入學報名”工作。
入學無紙化報名是禪城區教育局自然人一門式后臺改革創新的重點任務之一。2016年，禪城區教育部門在實現區公辦小學新生（戶籍生、政策借讀生）入學報名同城通辦的基礎上，積極探索對申請入讀義務教育階段學校起始年級的新生（戶籍生、政策借讀生）推行無紙化報名業務。
無紙化報名給廣大適齡學童的家長帶來了更多便利。符合政策的新生家長只要在網上或自助服務終端上傳資料報名，教育部門就可通過后臺大數據庫進行相關的數據比對，家長無須再到現場提交材料。
無紙化入學報名作為禪城區的一項重要惠民工程，通過整合公安、房產、社保等各部門的數據，合理地運用大數據為群眾解決招生入學問題，大大提高了信息資源的整合及運用力度，集快捷、方便、簡易于一體，為群眾帶來前所未有的便利——家長足不出戶即可解決孩子報名入學問題。
禪城區行政服務中心相關負責人介紹，采取無紙化報名，一方面可以省去市民到行政服務中心提交資料的麻煩，另一方面也能減輕窗口人員的工作量。往年沒有采取無紙化報名，每年4月左右，一門式大廳里前來報名的學生和家長幾乎人滿為患。現在采取無紙化報名，這一局面已成為歷史。
數據保障力量
成立兩個功能小組支撐無紙化報名
記者昨日從禪城區數據統籌局獲悉，2018年中小學無紙化入學報名工作，在區教育局與區數統局通力合作下順利開展。區數據統籌局作為禪城區數據匯集部門，為無紙化入學報名提供數據比對驗證支撐。
區數據統籌局大數據應用服務中心副主任徐在良介紹，承接這一重要支撐工作后，區數據統籌局專門成立了無紙化入學報名工作專項技術支撐小組，組內分工明確，分為協調溝通組及技術支撐組兩個功能組，且各組均有專人負責，協調溝通組由大數據應用服務中心3位工作人員組成，技術支撐組由中心駐點人員、第三方公司工程師等人員組成。
為確保今年無紙化入學報名的順利開展，專項技術支撐小組迅速對2017年無紙化入學流程進行梳理，發現房產驗證接口是無紙化入學報名的重點支撐位置，因此立即進行房產驗證接口測試工作。經測試形成相關優化文檔，并與市住建等相關部門進行實時溝通，積極配合市級部門進行接口優化工作。
同時，小組就入學流程與相關部門進行溝通，明確入學過程中數據對接流程，建立相關溝通的微信群，以確保能夠第一時間獲悉、處理入學報名過程中產生的問題，保證入學報名工作的順利開展。
比對大數據
重點解決房產社保計生數據比對難題
徐在良介紹，根據禪城區教育資源的客觀現狀和申報學生的數量，要實現無紙化入學報名，要打通流管辦、衛計局、公安、房管、人社局等多部門的數據，而且重點要解決三大難題，分別是房產數據、社保數據、計生數據的比對、匹配。全區參加報名的學生有2萬多名，每名學生需要比對的數據大約100多條，一共需要比對超過200萬條數據。
第一大難題是房產數據的比對。要核實是否是人與房產一致、人的戶口是否與房產一致、是否是直系親屬等相關情況。這些如果靠人工核實，將十分龐雜，需要耗費大量的人力和漫長的時間去對比，而利用大數據則可省心省力，將多方的數據進行匹配和比對，得到多個信源的印證，比單一的人工要精準、高效得多。
在收到首批教育局提供的待審核不動產（房產）數據后，小組即刻分配技術支撐組的相關工作人員開展數據處理工作。面臨數據冗雜問題，為確保審核的準確性，以及在第二天能夠準時將數據推送到無紙化入學報名系統，小組成員不懈努力，加班加點地堅持數據多次比對。
在小組開展工作期間，禪城區數據統籌局領導多次到現場查看工作情況，并對發現的問題進行針對性指導。在第一批數據處理完畢后，小組通過這批待審核不動產數據整理出一份問題數據查詢問題檔案，以便與禪城區教育局進行核對，期間一些跨區的、存在疑問的房產數據核對還得到了市住建部門的大力支撐，確保了數據的可信性與可用性。
第二個難題是社保數據的比對。在無紙化入學報名工作開展了將近一個月時，區教育局需要在區社保局提供數據的支持下對外公布名單。數據支撐小組立即與區社保局取得聯系，爭取盡快獲取反饋數據。在區社保局的全力配合下，數據于當天晚上21點反饋到數據支撐小組手中。技術支撐組的工作人員即刻開展數據處理工作，在發現數據有誤時，立刻與區社保局溝通并即時獲取新的反饋數據。小組工作人員堅守崗位直至當天凌晨，通過各方的大數據比對，遞交準確的數據，確保了第二天數據的可信性與可用性。
第三個難題是計生數據的核對。要確保申報對象家庭沒有違反國家計劃生育政策，也需要運用大數據進行精準的比對和匹配。
技術支撐小組成員呂志強介紹，截至目前，無紙化入學技術支撐小組共收到21份任務，向教育部門提供可用流管數據270余萬條，可用計生數據5500多條，可用社保數據33000多條，可用房產數據29000多條。正是這一些數據在背后做了支撐，無紙化報名才能如此順利和便捷地進行。
高效解決問題
每天反饋的問題當天解決
徐在良介紹，今年無紙化入學報名于3月16日正式開始，持續到5月底，將近3個月的時間里，技術支撐小組人員每天都忙碌在后臺緊盯數據的運轉變化，嚴守崗位，確保每天反饋的問題都在當天得到妥善解決，讓家長申報的信息得到準確快捷的核實。
由于數據來自不同的部門，難免會存在一些原始數據不準確的現象，在大數據綜合比對中，就會出現誤差。對于一些大數據比對出現異常的數據，則需要人工再進行逐一的甑別核實。“這一部分的數據不多，大概占千分之幾的比例，但是也不可忽視，數據不能出錯，一旦出錯會影響孩子的學位問題，背后牽動的是一個家庭，也可能引起不良的輿情。”徐在良說。
對于這一部分數據，數據支撐小組則需要人工逐一地比對和核實，有些在禪城區難以核實的，需要到市里相關的部門去請求調取數據核實。經過大數據比對和人工復審以及多部門反復驗證，最終確保了數據經得起各方的推敲。
正是在技術支撐小組日夜的堅守下，家長感受到了無紙化報名的便捷，不僅不用排隊，還可迅速知道結果。家長譚女士說，改革以前，給孩子報名都有這樣的感受：“我家孩子到底有沒有錄取上？怎么還沒公布？”等待的時間非常漫長，通常要好幾個月，這對家長來說是一種煎熬。大數據應用到了入學報名中后，不僅將過去幾十天的人工審核時間縮短到兩天以內，而且還可以在線查詢審核結果。
徐在良表示，雖然今年的無紙化入學工作已經結束了，但數據支撐小組的工作還沒在繼續，實戰過后需要分析和提升。下一步，區數據統籌局還將和教育局一起研究優化輸入設置，增加合理限制格式等，在源頭上標準化、格式化家長錄入的信息，更好地進行數據比對，為禪城區市民提供更便捷的服務。
文/珠江時報記者劉宏波通訊員蔡俊光呂志強
免責聲明：本文僅代表作者個人觀點，與佛山新聞網無關。其文中陳述文字和內容未經本網證實，本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本網不作任何保證或承諾，請網友僅作參考，并請自行核實相關內容。
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由于數據來自不同的部門，難免會存在一些原始數據不準確的現象，在大數據綜合比對中，就會出現誤差。對于一些大數據比對出現異常的數據，則需要人工再進行逐一的甑別核實。“這一部分的數據不多，大概占千分之幾的比例，但是也不可忽視，數據不能出錯，一旦出錯會影響孩子的學位問題，背后牽動的是一個家庭，也可能引起不良的輿情。”徐在良說。
對于這一部分數據，數據支撐小組則需要人工逐一地比對和核實，有些在禪城區難以核實的，需要到市里相關的部門去請求調取數據核實。經過大數據比對和人工復審以及多部門反復驗證，最終確保了數據經得起各方的推敲。
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