延伸訴訟服務實實在在便民——資陽法院將訴訟服務窗口前移至邊遠地區

今年以來，資陽市中級人民法院結合省法院、市委開展的“大學習大討論大調研”活動方案，深化“20分鐘立案制”配套延伸體系建設，全力將訴訟服務窗口前移至邊遠地區群眾家門口，解決了邊遠地區群眾訴訟之累、跑腿之苦。
2017年7月30日，資陽市中級人民法院會同資陽市司法局、資陽市法學會，聯合制定《關于設立便民訴訟服務聯絡點的暫行辦法》，在未設派出法庭的鄉鎮（街道）司法所、法學會工作站或公共法律服務站設立便民訴訟服務聯絡點。今年以來，這一便民訴訟服務舉措落地實施。
為保障工作機制的運行，全市兩級法院、司法局和法學會均成立聯系工作領導小組和相關工作機構，并建立信息互通共享、重大事項協商和聯席會議機制，一年至少召開兩次工作會議，研究工作運行中存在問題，總結工作經驗，切實落實便民訴訟服務舉措。
《暫行辦法》頒布后，資陽中院隨即編織覆蓋鄉鎮（街道）的便民訴訟服務網，通過便民訴訟服務聯絡點的建設，最終形成以人民法庭為中心，便民聯絡點為補充的訴訟服務格局。其中，人民法庭是中心，提供咨詢、立案、交費、審判、調解、接訪等“一站式”服務；便民聯絡點是延伸，提供訴訟咨詢、訴前調解、訴調對接等10項服務。訴訟服務聯絡點聯絡員由具有較強法律素養、調解經驗豐富的常駐司法所工作人員或法學會會員兼任，聯絡員不僅負責指導當事人書寫訴狀，接受網上立案，傳遞訴訟資料，進行法制宣傳，還要承擔調解糾紛職能，達成調解協議符合法律規定的，可向法庭直接申請確認效力，既快速化解了糾紛，也減輕了當事人的訴累。
在辦公場所配置上，便民訴訟服務聯絡點設在各鄉鎮（街道）司法所或法學會工作站，合署辦公，懸掛“xxx人民法院xxx人民法庭便民訴訟服務聯絡點”標識牌，并公示聯絡法官、聯系電話及駐點時間，主動接受社會監督。在功能布局上，聯絡點要求配齊桌椅、飲水器具，擺放人民法院訴訟指南、訴狀格式，提供網上訴訟服務中心二維碼，便于訴訟當事人選擇、使用。為確保工作質量和運行效果，各聯絡點均配備了一名聯絡法官。聯絡法官由法庭庭長擔任，負責聯絡點的溝通、協調、培訓和指導，每月至少一次到聯絡點提供訴訟服務，每年至少開展一次巡回審判工作。在培訓、指導方面，邀請司法所人員、法學會會員參與案件調解、案件庭審旁聽，每年舉辦不少于一次的訴訟服務和人民調解知識培訓，通過組織調解觀摩、以案說法、專題培訓等多種形式，提高聯絡員的業務技能和理論水平。　□ 陳光彬

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