五項新政加快人才體制機制改革
撫順每年將培養和引進具有創造能力的高技能人才500至1000人
(韓煦 記者 周明 崔振波)人才是第一生產力,地區經濟發展離不開人才隊伍的建設。3月28日,記者從撫順市獲悉,為引進人才、留住人才、培養人才、服務人才,撫順市委印發了《關于深化人才發展體制機制改革實施人才驅動的意見》(以下簡稱《意見》),給人才在撫順扎根發展打造良好環境?!兑庖姟返某雠_著眼于破除束縛人才發展的思想觀念和體制機制障礙,創新實施人才發展體制機制改革舉措,大力推進“人才驅動”戰略,著力形成“聚天下英才而用之”的人才制度優勢,最大程度激發人才創新創造創業活力,為加快撫順經濟社會發展和新一輪轉型振興提供有力人才支撐。
“人才發展體制機制改革不斷深入,創新型人才培養引進力度明顯加大,創新創業平臺建設規模明顯擴大,人才生態環境明顯優化?!薄兑庖姟贰@全市發展動力轉化和產業結構調整,提出四個總體發展目標,明確了今后一段時期人才工作的根本任務和方向,并將通過每年引進5至10名行業學科領軍人才和5至10個自主創新團隊,培養和引進具有引領企業開拓國內國際市場能力的企業經營管理人才、具有創新能力的專業技術人才和具有創造能力的高技能人才500至1000人,建立院士專家、產業技術創新聯盟等平臺50個,努力實現人才引進培養與項目建設同步,人才環境優化與人才匯聚同步,人才資源壯大與智慧輸出同步,為城市轉型振興注入強大的人才驅動力。
體制機制創新是打破人才發展“藩籬”的“先手棋”。《意見》緊扣人才發展體制機制改革關鍵環節,提出了五項與全市經濟社會發展需求相適應的改革舉措,即人才管理要放權、人才培養要同步、人才評價要多元、人才引進要廣泛、人才支持要深入。
根據《意見》,撫順市將逐步清理和規范人才招聘、評價、流動等環節中的行政審批和收費事項,完善現有人才管理政策、規章和制度,落實企事業單位和社會組織的用人主體自主權;進一步完善“產學研金用”結合的協同育人模式,推進企業與高校、科研院所合作,加強科技創新基地建設,加快培育重點行業、重要領域和戰略性新興產業人才;發揮政府、市場、專業組織、用人單位等多元評價主體作用,加快建立科學化、社會化、市場化的人才評價制度,合理界定和下放職稱評審權限;開辟專門渠道,實行特殊政策,簡化引進程序,采取多種方式實現對“一極五業”急需緊缺高層次人才、特殊人才和創新團隊的精準引進;深入實施科技型中小企業成長、高新技術產業倍增計劃,積極引進風險投資等各類創新投資基金,鼓勵支持科技人才轉化和推廣科研成果。同時,為加大撫順市人才吸引力,《意見》將建立不同層次人才的安家、補助機制,對來撫順的人才在社會保險、住房、醫療、配偶安置、子女就學等方面采取政策傾斜。通過“管、育、評、引、扶”多點發力,逐步構建科學規范、開放包容、運行高效的人才發展治理體系。
人才隊伍建設是激發人才貢獻效能的有力抓手?!兑庖姟吠ㄟ^統籌推進6支人才隊伍建設,著力提升人才服務、支撐、引領經濟社會發展整體水平,催化“人才驅動”紅利快速釋放。根據《意見》,撫順市將每年選派市直部門后備干部到縣區和“一極五業”發展一線掛職鍛煉;每年針對企業家、職業經理人和高層管理人員舉辦石油化工、裝備制造、材料能源、旅游服務等產業高端研修班;圍繞重點項目及相關領域,每年培養500名具有較強創新能力的專業技術人才;探索“雙元一體”模式,培養符合重點產業發展需要的高技能人才600人,打造“撫順工匠”品牌;培養農業產業化龍頭企業負責人、農產品經紀人、農村經濟合作組織帶頭人和種養業能手1000名。
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